Вьетнам не сбрасывает стальные трубы в США

США четыре раза подавали в суд на вьетнамский экспорт стали за нарушение антидемпинговых правил. Однако в результате расследования Министерство торговли США было вынуждено признать: крупнейшие вьетнамские экспортёры стальных труб не занимались демпингом на американском рынке.

Вьетнамские стальные трубы четыре раза привлекались к судебной ответственности за сброс отходов в США.

4 раза подавали в суд за антидемпинговые действия

По данным Департамента по управлению конкуренцией (Министерство промышленности и торговли), 1 июля 2013 года 9 отечественных производственных предприятий США подали в Комиссию по международной торговле США (USITC) и Министерство торговли США (DOC) заявки с просьбой о применении антидемпинговых и антисубсидиционных мер в отношении нефтепроводов, импортируемых из Вьетнама.

Это уже четвертый антидемпинговый иск Соединенных Штатов против вьетнамского экспорта стали с 2011 года. Ранее Вьетнам проводил расследование на предмет антидемпинговых мер в отношении стальных изделий, в том числе сварных труб из углеродистой стали, напорных труб из нержавеющей стали и стальных подвесок.

Согласно данным иска США об импорте этого товара, в 2012 году оборот импорта из Вьетнама составил около 184 млн долларов США, а общий объем — 196 415 тонн, что составляет 12% доли рынка импорта в США.

Сварные трубы из углеродистой стали используются в обрабатывающей промышленности и в сфере внутренней отделки помещений. В США импортная пошлина на них составляет 0%. Согласно таможенным данным, объём экспорта стали из Вьетнама на рынок США в последнее время увеличился, что в сочетании с относительно низкой ценой реализации побудило страны-партнёры рассмотреть возможность подачи иска для защиты внутреннего производства.

Ранее, в 2012 году, компании Allied Tube and Conduit (IL), JMC Steel Group (IL), Wheatland Tube (PA) и United States Steel Corporation (PA) подали иск в Министерство торговли США в отношении 14 кодов продукции — сварных труб из углеродистой стали, импортируемых в США вьетнамскими компаниями.

Министерство торговли провело расследование и 16 октября 2012 года объявило об окончательном решении по антисубсидиарному расследованию (CVD) в отношении стальных труб, импортируемых из Вьетнама, положив конец антисубсидиарному расследованию в отношении стальных труб, импортируемых из Вьетнама.

В этом решении Министерство торговли подтвердило, что ни один из двух обязательных ответчиков, SeAH Steel VINA и Hong Nguyen Machinery Manufacturing Company (Хайфон), не получал субсидий от правительства в рамках программ, на которые ссылается истец. Следовательно, компенсационная субсидия для вьетнамских производителей и экспортеров сварных труб из углеродистой стали отсутствует.

Предприятиям необходимо активно участвовать в судебных процессах

В связи с введением США антидемпинговых и антисубсидиционных пошлин на сварные трубы из углеродистой стали из Вьетнама, компаниям необходимо активно сотрудничать друг с другом для участия в судебном процессе, чтобы избежать создания неблагоприятного прецедента. Солидарность и единство действий компаний, особенно крупных, выбранных в качестве обязательных ответчиков, крайне важны для достижения наилучшего конечного результата для всей отрасли.

Согласно законодательству США, лишь несколько предприятий выбираются в качестве обязательных ответчиков и облагаются налогом по отдельной ставке. Налоговая ставка остальных предприятий рассчитывается на основе налоговой ставки предприятий, выбранных в качестве обязательных ответчиков. Поэтому предприятиям необходимо координировать свои действия как в плане направления деятельности, так и в плане материальных ресурсов, чтобы обеспечить выгоды для всех.

Предприятиям также необходимо тесно взаимодействовать с компетентными государственными органами. Хотя конечный результат антисубсидиарного иска напрямую влияет на предприятия, роль государства в апелляционном процессе крайне важна, поскольку именно оно предоставляет рассматриваемые формы субсидий. Следовательно, предприятиям необходимо координировать свои действия с государством для предоставления единообразной и выгодной информации.

Помимо предприятий с наибольшим объемом экспорта расследуемых товаров в США, которые, скорее всего, будут выбраны в качестве обязательных ответчиков, остальные предприятия должны участвовать в судебном процессе в качестве добровольных ответчиков, предоставив следственному органу информацию о себе и ответив на вопросы анкеты расследования.

Кроме того, должно быть тесное и эффективное сотрудничество между государственными органами от центрального до местного уровня с консультированием юристов на протяжении всего процесса подготовки и завершения ответов, предоставлением всех необходимых подтверждающих документов от вьетнамского правительства для отправки в Министерство торговли в соответствии с требованиями антисубсидиционного законодательства принимающей страны.

По словам Баоконгтуонга