Что касается штрафа за несвоевременную оплату заявок, выигравших земельный аукцион в Куа-Ло: жалобы граждан вполне обоснованы.

Краткое изложение инцидента

Как сообщает газета Nghe An в статье «Что можно увидеть из жалоб граждан на штрафы за несвоевременную оплату сборов за пользование землей, выставленной на аукцион», г-н Нгуен Ван Динь, проживающий в квартале 10 района Ле Лой (город Винь), стал победителем торгов за 3 земельных участка в районе планирования холодильных складов, район Нги Тан, город Куа Ло, на общую сумму более 5 миллиардов донгов.

При прохождении процедуры получения свидетельства о праве пользования землей ему был наложен штраф за несвоевременную уплату сборов за пользование землей, несмотря на то, что ранее он внес в государственный бюджет полную сумму выигравшей тендерной заявки.

14 мая 2024 года г-н Нгуен Ван Динь встретился с представителями Информационной группы поддержки налогоплательщиков (Налоговое управление Северного региона Винь) в координации с почтовым отделением города Куа Ло для уточнения информации. В ходе встречи гражданину сообщили, что 8 января 2024 года Налоговое управление Северного региона Винь направило уведомление об оплате сборов за пользование землей и регистрационных сборов за земельный участок, выставленный на аукцион и принадлежащий г-ну Нгуен Ван Диню; в тот же день налоговые инспекторы передали уведомление в почтовое отделение города Куа Ло.

Почтовое отделение города Куа Ло подтвердило, что 8 января 2024 года получило уведомление от налоговой службы и в тот же день передало его сотрудникам почтового отделения района Нги Тан. Также было подтверждено, что г-н Нгуен Ван Динь получил уведомление об оплате сборов за пользование землей и сборов за продажу земли на аукционе 15 февраля 2024 года, доставленное сотрудниками почтового отделения района Нги Тан.

В то же время, сравнив время внесения г-ном Нгуен Ван Динем платы за пользование землей за каждый земельный участок в государственный бюджет со сроками оплаты, указанными в уведомлении, был сделан вывод, что общая сумма просроченной платы за пользование землей, выставленной на аукцион, составляет 33 066 851 донгов.

На основании данного решения установлено, что сотрудник почтового отделения района Нги Тан несет ответственность за просроченную уплату налогов в размере 4 669 601 VND; г-н Нгуен Ван Динь несет ответственность за уплату просроченной уплаты налогов в размере 28 397 250 VND; и требуется, чтобы сотрудник почтового отделения района Нги Тан сотрудничал с г-ном Нгуен Ван Динем в уплате 4 669 601 VND, а г-н Нгуен Ван Динь уплатил 28 397 250 VND до 15 мая 2024 года.

Однако г-н Нгуен Ван Динь не согласился, поскольку «уведомление от регионального налогового управления Баквинь не было ему доставлено; сотрудник почтового отделения района Нги Тан доставил уведомление с опозданием и передал его другому лицу, выигравшему земельный аукцион, но это лицо не доставило его ему…». Г-н Динь заявил в протоколе: «Я не согласен с содержанием этого документа, я не согласен платить штраф за просрочку платежа…». Впоследствии г-н Динь подал жалобу в несколько провинциальных ведомств, налоговое управление и газету «Нге Ан».

В своей жалобе г-н Динь сослался на статью 13 Циркуляра 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP, которая устанавливает ответственность налоговых органов за выдачу уведомлений об оплате земельного сбора; ответственность ответственных налоговых должностных лиц за рассылку налоговых уведомлений и консультирование победившего участника торгов по вопросам соблюдения положений налогового уведомления… Таким образом, г-н Динь утверждал, что штраф за несвоевременную оплату земельного сбора, наложенный на него Региональным налоговым управлением Баквиня, противоречит закону, и потребовал: «Региональное налоговое управление Баквиня должно нести полную ответственность за задержку в обработке моего заявления на получение земельного участка, причинившую экономический ущерб и нанесшую вред моим законным правам и интересам. Поэтому я пишу это письмо, чтобы с уважением попросить ваше ведомство провести расследование, рассмотреть и окончательно разрешить этот вопрос, чтобы Народный комитет города Куа Ло мог выдать мне свидетельство о праве пользования землей…»

Жалоба "частично обоснована".

В ходе сотрудничества с налоговой службой Северного региона Винь 11 июня 2024 года нам сообщили, что подразделение проводит проверку и анализ для рассмотрения жалобы. В частности, заместитель начальника налоговой службы Фам Тхи Хонг Ван заявила: «Мы работали с лицом, уполномоченным г-ном Динем; в тот же день мы также организовали работу с почтовым отделением города Куа Ло. Поскольку заявитель также жаловался на отношение налоговых чиновников, мы также проверим эту информацию. После этого мы организуем встречу со всеми заинтересованными сторонами для окончательного решения вопроса и предоставления ответа прессе…»

Таким образом, в статье «Что можно увидеть из жалоб граждан на штрафы за несвоевременную уплату сборов за пользование землей, выставленной на аукцион», газета «Нге Ан» упомянула только содержание жалобы, а также указала, что налоговое управление района Бак Винь направило уведомление об уплате налога 8 января 2024 года, в то время как Информационная группа поддержки налогоплательщиков установила, что г-н Нгуен Ван Динь получил уведомление только 15 февраля 2024 года, что позволяет сделать вывод о халатности сотрудников почтового отделения района Нги Тан; при этом соответствующие налоговые органы не уделили должного внимания проверке, консультированию и побуждению победителей аукциона к выполнению своих обязательств перед государством.

По словам заместителя начальника налогового управления региона Баквинь Фам Тхи Хонг Ван, управление завершило рассмотрение жалобы г-на Нгуен Ван Диня в решении № 1605/QD-CCT от 5 июля 2024 года. Соответственно, группа проверки налогового управления региона Баквинь, составив, проверив и проанализировав документы, а также работая с соответствующими сторонами, пришла к выводу: «Жалоба г-на Нгуен Ван Диня относительно расчета штрафов за просрочку платежей и отказа в уплате штрафов за просрочку платежей с 7 февраля 2024 года по уведомлениям о регистрации земельных участков и домов, а также о сборах за пользование землей, выданным налоговым управлением региона Баквинь 8 января 2024 года, является обоснованной».

Кроме того, на основании Постановления Правительства № 126/2020/ND-CP от 19 октября 2020 года были рассмотрены и уточнены обязанности соответствующих сторон в отношении штрафа за несвоевременную уплату платы за пользование землей, наложенного на г-на Нгуена Ван Диня.

На основании этого было сделано заключение Регионального налогового управления Северного Винь: «Жалоба г-на Нгуен Ван Диня относительно расчета штрафов за просрочку платежа и его отказа уплатить штрафы за просрочку платежа с 7 февраля 2024 года является обоснованной. Региональное налоговое управление Северного Винь признает, что жалоба г-на Нгуен Ван Диня частично верна. Поэтому принято решение: «Частично признать содержание жалобы г-на Нгуен Ван Диня, адрес: блок 10, квартал Ле Лой, город Винь, провинция Нгеан, как указано в жалобе, к которой прилагается квитанция об оплате из Налогового управления провинции Нгеан от 22 мая 2024 года. Г-н Нгуен Ван Динь несет ответственность за уплату штрафов за просрочку платежа по регистрационным сборам и сборам за пользование землей на общую сумму 9 061 848 донгов».

После того, как налоговая служба Северного региона Винь уведомила нас о разрешении жалобы, мы связались с уполномоченным лицом г-на Нгуен Ван Диня (г-ном Хо Си Дунгом) и получили две квитанции об оплате из государственного бюджета. В одной квитанции было указано, что налоговый инспектор «оплатил от имени» г-на Нгуен Ван Диня сумму в размере 19 335 402 донгов; в другой — что почтовый работник «оплатил от имени» г-на Нгуен Ван Диня сумму в размере 4 669 601 донгов.

По словам г-на Хо Си Дунга, несмотря на значительное снижение штрафа, г-н Нгуен Ван Динь по-прежнему не полностью удовлетворен решением налоговой службы региона Баквинь по его жалобе, поскольку основания для требования уплаты 9 061 848 донгов остаются неясными. Однако для получения от властей свидетельств о праве пользования тремя земельными участками, выигранными им на аукционе, г-н Нгуен Ван Динь уже уплатил полную сумму.

"

Должностные лица привлечены к ответственности.

В интервью газете «Нге Ан» 25 июля 2024 года заместитель начальника налогового управления региона Баквинь Фам Тхи Хонг Ван заявила, что после рассмотрения жалобы г-на Нгуен Ван Диня управление провело проверку обязанностей и приняло дисциплинарные меры в отношении соответствующих налоговых чиновников.