Выход из нищеты — это отказ от опоры на государственную политику и ожидания ее результатов.

Утром 11 декабря под председательством премьер-министра Нгуен Суан Фука Центральный руководящий комитет Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности провел общенациональную онлайн-конференцию для обзора работы по сокращению бедности за период 2016–2020 годов.

Сопредседателями были г-н Ву Дык Дам, заместитель премьер-министра; члены Центрального комитета партии: Нгуен Туи Ань, председатель Комитета Национальной ассамблеи по социальным вопросам; Ву Нгок Зунг, министр труда, инвалидов войны и социальных дел. Председателем моста Нгеан был г-н Буй Динь Лонг, заместитель председателя Народного комитета провинции.

Множество политик для бедных

В рамках реализации резолюции № 76/2014/QH13 Национальной ассамблеи о содействии достижению цели устойчивого сокращения бедности к 2020 году уровень бедности по стране к настоящему времени составляет 3,75%, что соответствует среднему снижению на 1,53% в год за 4 года, что превышает установленный целевой показатель. За 4 года 1 353 805 домохозяйств из общего числа 2 338 569 бедных домохозяйств вышли из нищеты. Ожидается, что к концу 2020 года уровень бедности по стране снизится до 2,75%, а средний уровень бедности в бедных районах составит около 24%.

Мост Нгеан возглавляет заместитель председателя Народного комитета провинции Буй Динь Лонг. Фото: MH

За последние 5 лет, реализуя Программу сокращения бедности, государство также увеличило источники инвестиций и реализовало множество политик,программа сокращения бедностина общую сумму более 42 триллионов донгов. Одновременно с этим будет способствоваться взаимосвязь социально-экономического развития неблагополучных и развитых районов, увеличению льготного кредитования бедных и почти бедных домохозяйств, передаче научных достижений и технологий, а также созданию и тиражированию моделей сокращения бедности.

В то же время необходимо отдавать приоритет инвестиционным ресурсам в инфраструктуру и развитие, а также улучшать человеческие ресурсы для районов проживания этнических меньшинств.бедный район, особенно сложные районы; увязка профессиональной подготовки с созданием рабочих мест...

Чтобы выйти из нищеты устойчивым образом, в последние годы правительство распорядилось о постепенном сокращении и отмене бесплатной политики поддержки, а также об увеличении политики поддержки с выплатами и условиями, связанными с бенефициарами, местами и временем получения пособия, чтобы расширить доступ к политике и поощрять активное и инициативное участие бедных слоев населения.

Чайные деревья помогают бороться с голодом и устойчиво сокращать бедность во многих семьях коммуны Тхань Дык (Тхань Чыонг). Фото предоставлено Май Хоа.

К концу 2019 года уровень бедности в провинции Нгеан составил 4,11%. В среднем за период с 2016 по 2019 год уровень бедности снижался на 2,0% в год. Ожидается, что к концу 2020 года этот показатель по всей провинции составит около 3,0%, что позволит достичь запланированного показателя.

В частности, площадь дельты сократилась с 5,4% до менее 1,0%, а площадь горной территории – с 24,04% до 9,5%. В частности, в 4 бедных районах, согласно Резолюции 30a и Решению 275 (Ки Сон, Туонг Зыонг, Куе Фонг и Куи Чау), доля бедных районов сократилась с 54,26% в начале 2016 года до 30,38% в конце 2019 года, что соответствует среднегодовому снижению на 5,97% (целевой показатель снижения – 3–4% в год).

Необходимость устойчивого сокращения бедности.

Выступая на конференции, делегаты также поделились опытом и указали на трудности в процессе реализации, а именно, на необходимость пересмотра и интеграции политических документов по сокращению бедности, а также изменения методов поддержки.бедные людиРеализация мер поддержки, от «бесплатной» до «условной» и «ограниченной по времени», по-прежнему идет медленно; некоторые меры по сокращению бедности по-прежнему разрозненны и лишены системности.

Вид на мост в Нгеане. Фото: MH.

Кроме того, результаты сокращения бедности не являются устойчивыми, ситуация повторной бедности и нарастающей бедности по-прежнему высока, особенно в горных районах, районах проживания этнических меньшинств, районах, часто страдающих от стихийных бедствий и наводнений... Инвестиционные ресурсы для сложных районов были отданы в приоритет, но не оправдали ожиданий...

В общенациональном масштабе средний показатель повторной бедности за 4 года (2016–2019 гг.) составил 4,09% в год по сравнению с общим числом домохозяйств, вырвавшихся из бедности; показатель вновь появившихся бедных домохозяйств был относительно большим, средний показатель за период 2016–2019 гг. составил 21,8% по сравнению с общим числом домохозяйств, вырвавшихся из бедности.

Завершая конференцию, премьер-министр Нгуен Суан Фук высоко оценил усилия правительства и народа страны по сокращению бедности, сделав Вьетнам одним из ярких примеров искоренения голода и сокращения бедности в мире. Премьер-министр также высоко оценил усилия населённых пунктов, самостоятельно преодолевших нищету, что свидетельствует о принципах «не полагаться на политику государства» и «не ожидать от неё ничего».

Однако, помимо успехов, работа по сокращению бедности сталкивается с вызовами и трудностями, особенно под воздействием пандемии, стихийных бедствий, штормов и наводнений... Поэтому в ближайшее время необходимо сосредоточиться на реализации множества решений, таких как принятие политик и резолюций по сокращению бедности и достижению целей социального обеспечения для Вьетнама без голода и нищеты.

В то же время необходимо продолжать совершенствовать политику в отношении бедных, разрабатывать программы по сокращению бедности в новых условиях, определять приоритетность ресурсов для интеграции программ по сокращению бедности и уделять особое внимание уязвимым группам, этническим меньшинствам и людям с ограниченными возможностями.

Модель выращивания коров в неволе для борьбы с бедностью в коммуне Лангкхе (Конкуонг). Фото: MH

Кроме того, необходимо продолжать инвестировать в социальную инфраструктуру в неблагополучных районах и профессиональное образование. Премьер-министр также призвал все местные органы власти продолжать активно внедрять инновации в области сокращения бедности, повышая уровень знаний населения, предоставляя профессиональную подготовку, распространяя опыт, внедряя эффективные модели сокращения бедности и расширяя применение технологий для искоренения голода и сокращения бедности. В частности, необходимо мобилизовать каждую коммуну, район, деревню и хутор для разработки типовых моделей сокращения бедности.

В этот раз были отмечены наградами многие выдающиеся коллективы и отдельные лица, участвовавшие в движении «Вся страна объединяется ради бедных – никого не оставляя позади» в 2016–2020 годах и реализующие Национальную целевую программу по устойчивому сокращению бедности.

Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел и Министерство информации и коммуникаций также вручили премии за Конкурс журналистских работ по сокращению бедности за период 2016–2020 гг. Провинция Нгеан имеет 1 работу, которая получила Первую премию — телевизионная работа «Лидер народа кхму в деревне Налот» группы авторов Хиен Чыонг — Ланг Линь (радио-телевизионная станция Нгеан).