Проблемы с приобретением земли для проекта больницы «Дружба» необходимо решить в ближайшее время.

(Баонхян) - Г-н Нгуен Дык Чыонг направил петицию в газету Nghe An, в которой выразил ненадлежащее осуществление политики компенсаций и переселения для второго этапа инвестиционного проекта строительства многопрофильной больницы в Нге Ан.

Права ущемленных лиц

24 февраля 2017 года в газету Nghe An поступило обращение от г-на Нгуена Дык Чыонга, проживающего в деревне 14, коммуне Нги-Фу (город Винь), в котором была предоставлена ​​следующая информация: жилой участок его семьи площадью 674,2 м2 (номер участка 88, лист карты № 25, деревня 14, коммуна Нги-Фу) расположен на территории планирования второй фазы проекта строительства больницы общего профиля в Нге-Ан. В июне 2014 года Народный комитет города Винь провел расчистку участка и отвод земли для проекта.

Однако семьи, проживающие в зоне проекта, не согласились с планом компенсации и поддержки отчуждения земли и подали жалобы. 26 мая 2015 года Народный комитет провинции принял решение № 326 о корректировке размера компенсации; затем город Винь принял решение № 9767 об утверждении корректировки и дополнения подробного плана компенсации, поддержки и переселения для расчистки территории проекта в соответствии с решением Народного комитета провинции о корректировке цены. В соответствии с решением городского правительства о приобретении земли, в конце 2015 года Центр развития городского земельного фонда уведомил город Винь о выделении четырёх земельных участков для переселения.

Вид на больницу Nghe An General Friendship Hospital – этап II. Фото предоставлено.

Будучи инвалидом войны 2/4, г-н Чыонг получил от Центра развития городского земельного фонда поручение подготовить досье на освобождение от уплаты земельного налога на участок для переселения в соответствии с политикой для лиц, внесших революционный вклад (в феврале 2016 года). Однако в то время Народный комитет города Винь не рассмотрел и не решил этот вопрос своевременно. 12 декабря 2016 года Народный комитет города Винь опубликовал официальное уведомление № 7129, в котором говорилось, что действие политики освобождения от уплаты земельного налога для лиц, внесших революционный вклад, прекращено, поэтому семья г-на Чыонга не имеет права на освобождение от уплаты земельного налога.

Г-н Чыонг написал: «Я ветеран с инвалидностью 2/4, отставной военный; я долгое время участвовал в партийной работе в коммуне Нги-Пху, поэтому я осознаю необходимость строго следовать политике партии и государства. В 2016 году, хотя я ещё не «достаточно стар», я всё же построил дом, чтобы проект мог быть реализован. Пока моя жена строила дом, с ней произошёл несчастный случай: она упала со второго этажа, получив множественные черепно-мозговые и спинальные травмы и постоянно проходя лечение в центральных больницах; спустя более 7 месяцев она всё ещё парализована на одну сторону и проходит лечение в провинциальной больнице общего профиля Дружбы. Поэтому моё положение крайне тяжёлое.

Что касается введения освобождения от платы за пользование землей для лиц, внесших революционный вклад, городское правительство также проинформировало меня об этой политике при проведении землеотвода. Если утверждается, что до сих пор эта политика не действует, то причина кроется в продлении сроков выплаты компенсаций и расчистки участка, а также в урегулировании политики городским правительством. Поэтому я надеюсь, что власти всех уровней рассмотрят и примут решение об освобождении меня от платы за пользование землей, обеспечив права и политику партии и государства для лиц, внесших революционный вклад...».

«Частично вина государства»

Что касается приобретения земли для проекта больницы общего профиля Нге Ан, у 3 домохозяйств все еще есть проблемы с передачей своих активов на землю, поэтому 27 января 2017 года город Винь в Решении № 854 создал Совет для обеспечения приобретения земли.

7 марта 2017 года Комитет по обеспечению соблюдения правил организовал диалог с заинтересованными домохозяйствами. Г-н Ха Тхань Тинь, заместитель председателя Народного комитета города Винь, в заключение поручил трём домохозяйствам провести расчистку участка, чтобы избежать принудительного вмешательства со стороны правительства. Что касается домохозяйства г-на Нгуена Дык Чыонга, Департаменту природных ресурсов и окружающей среды города было поручено представить в Народный комитет провинции доклад для рассмотрения и внесения предложения об освобождении от уплаты или снижении платы за землепользование.

13 марта 2017 года город Винь опубликовал официальное распоряжение № 1270 об урегулировании иска г-на Нгуена Дык Чыонга и другой семьи. Что касается того, что г-н Чыонг не имел права на освобождение от уплаты земельного налога, Народный комитет города Винь установил, что «это отчасти произошло по вине государства». Причиной послужило то, что отвод земли под проект начался до 1 июля 2014 года (даты вступления в силу Закона о земле 2013 года). В то время, согласно положениям пункта 7 статьи 11 Указа № 120, субъекты, подпадающие под действие этого полиса, имели право на освобождение от уплаты земельного налога и снижение платы при выделении государством земель для переселения. Однако «цена компенсации была необоснованной, поэтому её пришлось скорректировать, а сроки пришлось продлить, в результате чего она превысила дату вступления в силу».

Народный комитет города Винь заявил: «На основании указаний Министерства финансов, изложенных в разделе 2 официального донесения № 144/BTC-QLCS от 13 октября 2016 года, в целях поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, которые сталкиваются с трудностями в случае возврата земель и переселения, в зависимости от фактических условий и возможностей местности, Народный комитет провинции должен принять решение о максимальных формах поддержки в соответствии с политикой компенсации при переселении или других формах поддержки в соответствии с политикой для лиц, имеющих особые заслуги перед революцией».

Народный комитет города Винь докладывает и с уважением просит Народный комитет провинции рассмотреть вопрос о том, чтобы разрешить Народному комитету города Винь применить другие меры поддержки для г-на Чыонга, направленные на снижение платы за землепользование за 1 участок земли при выплате ему компенсации в виде выделения новой жилой земли.

Необходимо рассмотреть вопрос о разрешении

С 2004 года г-н Нгуен Дык Чыонг подал заявку на раздел своего земельного участка № 88 на четыре участка для членов своей семьи. В то время Народный комитет города Винь вынес решение и уведомление об уплате налога, включая освобождение от налога одного участка, поскольку г-н Чыонг являлся бенефициаром программы помощи лицам, внесшим революционные пожертвования. После этого г-н Чыонг уплатил налог в городскую казну.

Однако после проверки Народный комитет города Винь определил, что земельный участок г-на Чыонга является частью плана строительства второй фазы больницы общего профиля Нге Ан, поэтому они решили прекратить проведение процедур по разделу земельного участка и выдаче г-ну Чыонгу сертификата на право пользования землей (до сих пор г-н Чыонг не вернул деньги, уплаченные им в Государственную казну города Винь).

Также в связи с этим инцидентом, при проверке политики освобождения от платы за землепользование (на момент приобретения земли и выплаты компенсации в 2016 году) г-на Чыонга, Налоговое управление города Винь письменно сообщило, что г-н Чыонг пользовался этой политикой для лиц, совершивших особые заслуги перед революцией. Однако, когда г-н Чыонг обратился с просьбой о пересмотре этого положения, после проверки Народному комитету города Винь пришлось внести исправления в отчёт Налогового управления города, что привело к задержкам в принятии решений по вопросам политики для лиц, совершивших особые заслуги, таких как г-н Чыонг.

В качестве должностного лица, участвовавшего в диалоге по решению проблем трех домохозяйств проекта «Дружба с больницей общего профиля Нгеан» 7 марта 2017 года, г-н Ле Куок Хонг, глава Комитета по массовой мобилизации партийного комитета города Винь, обсудил следующее: «В ходе диалога я высказал мнение, что Народный комитет города Винь должен предложить Народному комитету провинции рассмотреть вопрос о решении вопроса об освобождении от платы за землепользование и снижении ее размера в соответствии с политикой для достойных людей при возврате жилой земли семье г-на Нгуен Дык Чыонга, чтобы он не оказался в невыгодном положении...».

После того, как Народный комитет города Винь представил официальное уведомление № 1270/UBND-TNMT, Народный комитет провинции поручил соответствующим департаментам и отделениям разработать решение. «В настоящее время территория проекта «Дружба с больницей Нгеан» полностью расчищена. В отношении предложения г-на Нгуен Дык Чыонга Народный комитет города Винь опубликовал официальное уведомление № 1270 с подробным отчётом, в котором просил Народный комитет провинции разрешить городу применить другие меры поддержки г-ну Чыонгу, направленные на снижение платы за землепользование за один участок. В настоящее время город ожидает решения этого вопроса от Народного комитета провинции...» — сказал г-н Ха Тхань Тинь, заместитель председателя Народного комитета города Винь.

Ха Джанг