Проблемы в бракоразводных процессах с участием иностранных лиц
(Баонхэан) -Согласно отчёту Провинциального народного суда, с начала года суд рассмотрел 2591 дело о разводе, из которых почти 100 дел о разводе с иностранным элементом. В связи со сложностью дела, из почти 100 дел о разводе с иностранным элементом, 20 дел пришлось приостановить или временно приостановить. Судебное разбирательство по делам о разводе с иностранным элементом по-прежнему имеет множество проблем, требующих решения...
По словам судьи Данг Тхи Оань, заместителя председателя Народного суда провинции, основной причиной трудностей в разрешении дел о разводе с участием иностранного компонента является неэффективность судебного делегирования. Судебное делегирование, по сути, представляет собой вручение документов, получение заключений от вьетнамцев, проживающих за рубежом, или иностранцев, находящихся во Вьетнаме, которые согласны на развод, или предоставление родственникам полномочий на получение судебных документов.
В делах о разводе с иностранным элементом, после принятия дела к производству, поскольку ответчик находится за границей, согласно нормативным актам, суд обязан провести процедуру судебного поручения за рубежом по адресу, предоставленному истцом. Однако, поскольку одна из сторон (обычно ответчик) не находится в стране или адрес неизвестен, вручение судебных документов весьма затруднено. Хотя положения Гражданского процессуального кодекса предусматривают срок исковой давности для урегулирования споров всего 4 месяца, максимум 6 месяцев, для дел о разводе с иностранным элементом, хотя Циркуляр № 15 и допускает в общей сложности 2 срока подачи документов, каждый из которых длится почти год, в реальности это занимает несколько лет, что приводит к нарушению срока исковой давности.
В прошлом Народный суд провинции направлял документы во многие страны, такие как Корея, Тайвань, Малайзия, страны Восточной Европы, США, Великобритания и др., но большинство из них не дали никаких результатов. Если истец не может предоставить точный адрес или обратиться за подтверждением к родственникам за рубежом, дело временно приостанавливается. Ещё одной причиной, затрудняющей передачу дела в суд, является вопрос финансирования. В настоящее время, если иностранный орган власти поручает дело стране, Министерство юстиции или Министерство иностранных дел выплачивает за каждое дело 5 миллионов донгов. Однако для суда провинции, который принимает дело к рассмотрению и выносит решение о передаче дела за границу, не существует нормативных актов о взимании сборов, поэтому он очень «боится» проводить процедуру передачи дела в суд.
В связи с вышеизложенным, Народный суд провинции предложил Юридическому комитету Народного совета провинции решить ряд вопросов. В частности, через Народный совет провинции предложить Министерству финансов разработать механизм финансирования судебных разбирательств по делам о браках с участием иностранного капитала в целях обеспечения прав граждан. Соответствующим ведомствам необходимо включиться в проверку и рассмотрение дел о браках с участием иностранного капитала в провинции для более строгого контроля.
В частности, браки с участием иностранцев в нашей провинции должны проводиться в строгом соответствии с установленными процедурами; неясные или подозрительные случаи должны расследоваться и проверяться в соответствии с полномочиями. С одной стороны, органы власти, особенно в местах проживания и работы за рубежом, должны усилить и развивать пропаганду, чтобы люди знали, что брак с иностранцами в соответствии с законом – это защита их прав в случае возникновения споров или разводов. Одновременно необходимо усилить контроль и строгий надзор за регистрацией браков и семейных отношений с участием иностранцев, чтобы способствовать защите прав женщин и обеспечению строгого порядка в государственном управлении в сфере брака и семьи.
Нгуен Хай