Уильям Бернс и стратегический сдвиг в разведывательном сообществе США

Это первый случай, когда на пост главы ЦРУ был избран ветеран американской дипломатии, и назначение президентом Джо Байденом на должность директора ЦРУ человека, не входящего в состав кабинета министров, является четким сигналом о том, что деятельность разведывательного сообщества не будет подвержена влиянию политических фракций.изменение стратегиипо сравнению с временами Дональда Трампа.

Беспрецедентный выбор

Пока Джо Байден ищет замену Джине Хаспел на посту директора ЦРУ, появилось несколько потенциальных кандидатов, и единственное, что их объединяет, — это опыт работы в агентстве. Это бывший заместитель директора ЦРУ Дэвид Коэн, бывший высокопоставленный сотрудник ЦРУ Даррелл Блокер и бывший исполняющий обязанности директора ЦРУ Майкл Морелл. Но Уильям Бернс, выбранный Джо Байденом, перечеркнул все прогнозы, поскольку на протяжении всей своей политической карьеры Уильям Бернс никогда не работал в разведке.

Сенат США утвердил Уильямса Бернса на должность директора Центрального разведывательного управления. Фото: CNN

Но, несмотря на отсутствие опыта работы в разведывательной сфере, Уильям Бернс все же с легкостью прошел слушания в Сенате — последний «барьер» для его официального вступления в должность.Директор ЦРУ. Уильям Бернс легко получил «добро» от сенаторов благодаря своим хорошим отношениям как с демократической, так и с республиканской фракциями. Окончив Университет Ла Саль в Филадельфии, а затем Оксфордский университет, Уильям Бернс начал дипломатическую деятельность в 1982 году. До выхода на пенсию в 2014 году в качестве заместителя госсекретаря Уильям Бернс служил 5 президентам, как демократам, так и республиканцам, от Рональда Рейгана до Барака Обамы. Среди близких соратников Уильяма Бернса есть самые известные имена в дипломатическом сообществе США, такие как Уоррен Кристофер, Мадлен Олбрайт, Колин Пауэлл, Кондолиза Райс, Хиллари Клинтон и Джон Керри. В дипломатическом сообществе Уильям Бернс пользуется уважением за свой интеллект, опыт, аналитический талант и суждения. Он занимался громкими делами с Россией и Ираном, будучи послом США в Иордании при Билле Клинтоне и послом США в России при Джордже Буше, в частности, возглавляя секретные переговоры, которые проложили путь к иранской ядерной сделке 2015 года. Он обладает устойчивостью и способностью решать сложные проблемы, которую бывший госсекретарь Хиллари Клинтон охарактеризовала как «очень эффективного пожарного».

Еще один «плюс» Уильяма Бернса — его связь сПрезидент Джо БайденОдобряя кандидатуру на должность директора ЦРУ, сенаторы-демократы и республиканцы заявили, что главное качество избранного кандидата — не экспертные знания в области разведки, а хорошие отношения с президентом, которыми Уильям Бернс «обладает в избытке». Они долгое время вместе работали над вопросами внешней политики, не только в период, когда Джо Байден был вице-президентом при Бараке Обаме, но и в период, когда Байден возглавлял сенатский Комитет по международным отношениям. Выдвигая Уильяма Бернса на должность директора ЦРУ, президент Джо Байден также одарил его «крылатыми» словами: «Уильям Бернс — образцовый дипломат с многолетним опытом работы на международной арене, человек, способный обеспечить безопасность Америки и американского народа. Уильям Бернс обладает знаниями и рассудительностью, и нам необходимо предотвращать и противостоять угрозам до того, как они достигнут наших берегов».

Новый директор ЦРУ Уильям Бернс поддерживает тесные отношения с президентом Джо Байденом. Фото: Times

Хотя Уильям Бернс не работал напрямую в разведке, он всегда с большим уважением относился к своим коллегам в ЦРУ, поскольку именно они поддерживали его во время выполнения сложных заданий по всему миру. Г-н Дуглас Лондон, бывший высокопоставленный сотрудник ЦРУ, также отметил, что Уильям Бернс очень профессионально сотрудничал с разведывательным сообществом во многих секретных программах. Однако во всех этих программах Уильям Бернс выступал в роли пользователя разведывательной информации. Теперь же он займёт противоположную позицию: поставщика разведывательной информации.

«Беспартийная» разведка

Уильям Бернс – редкий случай, когда должность директора ЦРУ занял человек, не являющийся членом кабинета министров. Поэтому назначение Уильяма Бернса, как говорят, несёт в себе послание президента Джо Байдена о «беспартийной разведке». В своём первом заявлении после утверждения на должность директора ЦРУ Уильям Бернс подчеркнул, что разведывательная информация не должна быть политизированной, что чётко отличает его от подхода, применявшегося при бывшем президенте Дональде Трампе. Многие до сих пор помнят, как Дональд Трамп публично критиковал и увольнял сотрудников разведки, когда они проявляли независимость в предоставлении информации – шаги, которые подвергались резкой критике за «политизацию разведывательного сообщества». В то же время Уильям Бернс чётко придерживался мнения, что как только начинается работа в разведке, политическая карьера должна заканчиваться, поскольку качественная разведывательная информация должна быть «честной и объективной», и только тогда разведывательная информация сможет выполнять свою роль «первой линии обороны Америки». Поэтому он подтвердил, что будет готов информировать лидеров, включая президента, о необходимой им информации, даже если они не хотят её слышать. И именно этого президент Джо Байден ждёт от ЦРУ.

Еще одним стратегическим изменением, произошедшим при Уильяме Бернсе на посту директора ЦРУ по сравнению с Дональдом Трампом, является интеграция возможностей ЦРУ по сбору, анализу и проведению тайных операций для достижения более масштабных целей внешней политики США, таких какИранская ядерная проблемастратегическое соперничество с Китаем или «предопределённые» отношения с Россией. Это значительно ослабло при президенте Дональде Трампе, поскольку он по-прежнему считает, что ЦРУ и Госдепартамент полезны только для обслуживания его политических идей. При Дональде Трампе люди стали свидетелями ожесточённой конкуренции между сотрудниками разведки и внешнеполитическими ведомствами за контроль и контроль над внешней политикой. Поэтому многие ожидают, что когда в течение следующих четырёх лет такой дипломат, как Уильям Бернс, официально займёт пост директора ЦРУ, между дипломатическим и разведывательным сообществами США установится атмосфера добросовестного сотрудничества.

Уильям Бернс сыграл ключевую роль в исторической ядерной сделке с Ираном. Фото: Getty

После назначения Тони Блинкена президентом Джо Байденом на пост госсекретаря США многие стали сравнивать Уильяма Бернса и Тони Блинкена с «братьями Даллес 1950-х годов». В то время, при президенте Дуайте Эйзенхауэре, Аллен Даллес занимал пост директора ЦРУ, а Джон Фостер Даллес был госсекретарем. Благодаря поддержке разведывательного сообщества, занимавшегося внешней политикой, братья Даллесы считались «воинами», которые помогли Соединённым Штатам занять положение ведущей мировой сверхдержавы в период после Второй мировой войны. Сейчас, когда геополитический ландшафт мира сильно меняется, ведущее положение Америки в мире необходимо укрепить и защитить от новых сил, и люди снова ждут «возрождения» «братьев Даллес 2021 года», то есть Уильяма Бернса и Тони Блинкена.