Коммуна в замешательстве из-за неоднозначного назначения сельскохозяйственных угодий
(Баонхян) - В газету Nghe An поступило обращение от г-жи Хоанг Тхи Вьен (проживающей в деревне Сюаньтьен, коммуне Нги Тхать, районе Нги Лок), в котором говорится, что у ее семьи был участок сельскохозяйственной земли, но коммуна передала его в пользование другой семье, а правительство района Нги Лок не предоставило ее семье необходимый участок сельскохозяйственной земли.
Г-жа Хоанг Тхи Вьен рассказала, что у ее семьи есть сельскохозяйственный земельный участок площадью 231 м2, разделенный в соответствии с Декретом 64, расположенный в саду г-на Нгуен Банг Тхунга (свекра г-жи Вьен).
Поскольку обе семьи жили по соседству, семья предоставила эту землю г-ну Тхунгу для сельскохозяйственных нужд. Однако в 2009 году Народный комитет коммуны Нги Тхач продал треть земли семье г-на Дунга и г-жи Тхао (соседки г-жи Вьен).
![]() |
Участок земли площадью 231 м2, который, по словам г-жи Вьен, Народный комитет коммуны Нги Тхать продал соседним домохозяйствам. |
К 2015 году оставшаяся территория была передана коммуной г-же Нгуен Тхи Лонг (супруге г-на Тхунга). В 2013 году её семья подала ходатайство в коммуну и район о возврате земли, но оно не было решено удовлетворительным образом. По словам г-жи Вьен, её семья использует жилую и садовую земли с 1978 года, поэтому, согласно положениям статей 83 и 84 Земельного закона, площадь жилой земли её семьи должна быть определена в размере 1500 м², а не 200 м², как указано в Сертификате права пользования землей.
Согласно Сертификату права землепользования 1997 года, общая площадь земель, предоставленных семье г-жи Вьен, составляет 3632 м². Из них 2732 м² занимают сельскохозяйственные земли, 503 м² — жилые дома и садовые участки, а 166 м² — земля. Что касается сельскохозяйственных земель, её семье было предоставлено 13 участков, включая участок № 69, лист карты № 1, площадью 231 м², на садовом участке г-на Тунга.
Согласно наблюдениям, указанный участок земли в настоящее время находится за пределами ограды, принадлежащей семье г-жи Вьен, и в саду семьи г-жи Нгуен Тхи Лонг (супруги г-на Тхунга). Большая часть земли используется семьёй г-на Нгуен Банг Аня (сына г-жи Лонга) для сельскохозяйственного производства, небольшая часть занята кустарниками.
Что касается жилой и садовой земли, то в 2005 году, после проведения замеров группой специалистов по картографированию, площадь жилой и садовой земли семьи г-жи Вьен увеличилась с 503 м² (разделена в соответствии с Постановлением № 64) до 2092 м². После раздела трёх участков для троих детей площадь жилой и садовой земли г-жи Вьен осталась равной 1492 м². Из них 200 м² приходится на жилую и 1249 м² на садовую землю.
![]() |
В конце участка густые кусты. |
Ранее, в 2002 году, в целях содействия производству путём перепрофилирования земель в соответствии с Директивой 02 Провинциального комитета партии, весь участок земли внутри ограды г-жи Вьен был оставлен нетронутым сельским комитетом по перепрофилированию. Что касается участка площадью 231 м² за оградой, то деревня передала его семье г-жи Лонг для использования в производстве.
Комитет по преобразованию земель деревни объединил сельскохозяйственные земли семьи г-жи Вьен с 13 до 7 участков общей площадью 3205 м². В 2015 году, реализуя преобразование земель в соответствии с Директивой 08, комитет по преобразованию земель деревни продолжил преобразование земель г-жи Вьен с 7 до 3 участков, расположенных на 3 полях, общей площадью 3247 м².
По словам г-на Нгуена Банг Лыонга, главы хутора Сюаньтьен, поскольку площадь земельного участка составляет 231 м², коммуна не включила его в план переоборудования, а передала семье г-на Нгуена Банг Аня для сельскохозяйственных целей. Что касается сельскохозяйственных угодий семьи г-жи Вьен, хутор переоборудовал их в другие участки большей площади. Однако, поскольку г-жа Вьен не давала на это разрешения, некоторые участки в настоящее время заброшены, а некоторые используются другими.
![]() |
Книги, хранящиеся в деревне Сюаньтянь, показывают перевод земли в соответствии с Директивой 02 для семьи г-жи Вьен. |
При изучении записей о переводе земель в соответствии с Директивой 02 хутора Сюаньтянь можно заметить, что записи и представление данных весьма фрагментарны. В доме г-жи Вьен многие данные были отредактированы и неясны. Более того, администрация хутора заявила, что участок площадью 231 м² был предоставлен семье г-на Аня с согласия г-жи Вьен, но на самом деле никаких подтверждающих документов нет.
По словам г-на Лыонга, земля, предоставленная г-ну Аню, была предоставлена не в письменной форме, а только в устной. Г-н Нгуен Динь Нинь, местный землеустроитель, подтвердил, что коммуна не продавала этот участок другим семьям, как утверждала г-жа Вьен. В настоящее время участок находится в ведении Народного комитета коммуны Нги Тхать.
Проверка в Отделе регистрации прав землепользования показала, что, согласно извлеченной карте, вышеуказанный земельный участок по-прежнему находится в независимом владении, его номер 391, площадь 163 м². Г-н Нгуен Динь Линь, директор Отдела регистрации прав землепользования района Нги Лок, подтвердил, что вышеуказанный земельный участок по-прежнему находится под управлением Народного комитета коммуны Нги Тхать.
Что касается утверждения г-жи Вьен о том, что семье должен быть предоставлен весь жилой участок площадью 1500 м² в соответствии с положениями Земельного кодекса, существует множество противоречивых мнений. После вынесения г-жой Вьен решения, хутор Сюаньтянь организовал собрание. На этом собрании многие участники разошлись во мнениях, заявив, что семья г-жи Вьен пользовалась землёй после 1980 года.
![]() |
На межевой карте 2005 года указано, что на участке № 391 имеется участок земли площадью 163 м2. |
Однако в заявлении на внесение изменений в сертификат на право землепользования было определено, что землепользование семьи г-жи Вьен началось в 1978 году. В частности, в 2014 году г-жа Вьен и ее муж, г-н Нгуен Банг Тхунг (та же фамилия, что и у ее свекра), подали заявление на внесение изменений в сертификат на право землепользования.
Из документов, использованных для оформления выдачи и обмена сертификата на право пользования землей для семьи г-жи Вьен, следует, что изначально земельный участок принадлежал семье г-жи Вьен с 1978 года. В документах имеются подписи представителей Народного комитета коммуны Нги Тхать, Комитета фронта деревни Сюань Тьен, а также соседних домохозяйств.
Хотя в 2013 году г-жа Вьен подала петицию в Народный комитет коммуны Нги Тхать, выражая несогласие с разделом земли, за прошедшие годы вопрос так и не был решён удовлетворительно. В августе 2013 года Народный комитет коммуны Нги Тхать опубликовал документ № 12 в ответ на петицию г-жи Вьен. Народный комитет коммуны Нги Тхать признал наличие путаницы и сложностей в процессе урегулирования и обратился в Народный комитет района Нги Лок с просьбой найти решение, однако дело не сдвинулось с мёртвой точки.
Чтобы гарантировать законные права людей и гарантировать стабильную жизнь, Народному комитету района Нги Лок и коммуны Нги Тхать необходимо в ближайшее время организовать рабочую группу для проверки и анализа всего процесса организации и осуществления преобразования земель в селении Сюань Тьен и, в частности, случая г-жи Хоанг Тхи Вьен, чтобы отреагировать на нее в соответствии с правилами.
Нгуен Хунг