Мусор и курение в общественных местах: законы существуют так, как будто их нет

(Баонхян) — Несмотря на то, что ряд законов и постановлений, касающихся охраны окружающей среды и цивилизованного поведения в общественных местах, были приняты и вступили в силу уже давно, нарушения всё ещё происходят без предупреждения. В некоторых населённых пунктах даже не удалось привлечь виновных к ответственности, а многие люди даже не знают о существовании соответствующих наказаний.

Закон не имеет аналогов.

В конце мая в большой больнице города Винь группа родственников пациентов непринужденно прикуривала сигарету в коридоре. За ними на стене был надёжно прикреплён знак «Не курить». Увидев, как я поднимаю камеру, чтобы сделать снимок, они указали на неё и раздраженно посмотрели. «Если вы не курите здесь, то курите», — сказал молодой человек из группы, махнув рукой, чтобы я ушёл.

Я рассказал эту историю стоявшему рядом охраннику, но тот лишь разочарованно покачал головой. «Я слишком много болтал, это утомительно, так что оставьте это в покое. Только когда кто-то находит это слишком оскорбительным, я подхожу и напоминаю. Некоторые слушают, тушат сигареты и бросают курить, другие же сохраняют спокойствие. Но если я напомню одному, другой выйдет покурить. В любом случае, это место не рядом с палатой пациента», — сказал старый охранник.

Семья пациента курит в больнице. Фото: Фам Банг

В тот же день, днём в парке Нгуен Тат Тхань, группа молодых людей мочилась в озеро Гунг. Некоторые стояли незаметно за кустами, но многие спокойно стояли у озера, а за ними играли дети. Неподалёку было открыто несколько пивных баров, полных посетителей. На углу озера находился бар, из которого каждую минуту кто-то выходил помочиться, и во всём парке стоял сильный смрад. «Мы здесь пьём, поэтому нам нужно сходить в туалет, иначе в туалете у бара будет тесно, и нам, возможно, придётся ждать», — сказал молодой человек по имени Тоан. Когда я упомянул, что, согласно правилам, за такое поведение можно получить штраф в размере нескольких миллионов донгов, Тоан подтвердил: «Это неправда. Я никогда раньше не видел, чтобы кого-то штрафовали за мочеиспускание в неположенном месте».

Подобно курению и мочеиспусканию в общественных местах, мусор по-прежнему распространён, особенно в городе Винь. Несмотря на штраф за такое поведение, который может достигать 5–7 миллионов донгов, в таких местах, как рынок Винь, люди по-прежнему спокойно бросают мусор прямо перед воротами рынка, рядом с запрещающим знаком.

Нехватка специализированных сил

Обсуждая нарушения правил цивилизованного поведения в общественных местах, г-н Тай Зиап Винь, председатель Народного комитета округа Ле Лой (город Винь), отметил, что обычно проверки таких нарушений проводятся городскими властями. «В каждом округе есть только один городской служащий, который целыми днями проверяет, не совершают ли люди мочеиспускание в общественных местах, не расклеивают ли листовки или не разбрасывают ли мусор? Они также заняты другими делами», — сказал г-н Винь.

Что касается ситуации с мусором в неположенном месте, в районе Ле Лой недавно организовали кампанию. За месяц масштабных проверок было выявлено и рассмотрено всего 4 случая. «За каждый случай был назначен штраф менее чем в 1 миллион донгов, чего недостаточно, чтобы покрыть расходы на оплату сверхурочной работы сторожей. Когда мы организовали кампанию, они не выбрасывали мусор, но когда мы вернулись, они выбрасывали его снова. Что касается курения и мочеиспускания в общественных местах, район пока не вынес ни одного наказания», — поделился г-н Винь.

По словам председателя округа Ле Лой, проблема заключается в недостаточных знаниях людей о необходимости соблюдения закона, однако условия для его соблюдения всё ещё остаются сложными. Поэтому необходимо усилить пропаганду и возложить конкретные обязанности на группу, отвечающую за эти вопросы. «Соседский дозор — это тот, кто имеет право проверять и наказывать за подобные нарушения, но, согласно закону, он не имеет права составлять протоколы. При этом протоколы должны составляться сразу после задержания с поличным, поскольку мы не можем задержать или доставить нарушителей в следственный изолятор», — пояснил г-н Винь.

Разделяя мнение г-на Виня, г-н Хо Вьет Тхань, заместитель председателя Народного комитета округа Хынгбинь (город Винь), заявил, что в настоящее время у коммун и округов нет полномочий для проведения проверок и наказания нарушителей: «Необходимо разрешить округам и округам выделить несколько специализированных сотрудников для решения этой проблемы. До сих пор округ не смог наказать ни одного нарушителя за курение, мочеиспускание в общественных местах или разбрасывание мусора с нарушением правил». Тем временем, г-н Во Туан Ань, председатель Народного комитета округа Дойкунг (город Винь), сообщил, что округ принял меры в отношении человека, который мочился в общественных местах. «Мы обнаружили и сфотографировали это. Мы пообещали разобраться с этим, но лишь попросили их написать самокритику и обязаться не повторять подобное нарушение, а также распространить информацию среди других людей, не налагая штрафов», – сказал г-н Ань.

Тянь Хунг