Мусор и курение в общественных местах: законы существуют так, как будто их нет

(Баонхян) — Несмотря на то, что ряд законов и постановлений, касающихся охраны окружающей среды и цивилизованного поведения в общественных местах, были приняты и вступили в силу уже давно, нарушения по-прежнему происходят открыто. В некоторых населённых пунктах даже не удалось привлечь виновных к ответственности, а многие люди даже не знают о существовании соответствующих положений.

Закона как будто не существует.

В последний день мая в большой больнице города Винь группа родственников пациентов непринужденно прикуривала сигареты в коридоре. За ними на стене был надёжно прикреплён знак «Не курить». Увидев, как я поднимаю камеру, чтобы сделать снимок, они указали на меня и раздраженно посмотрели. «Если ты не куришь здесь, то ты будешь курить», — сказал молодой человек из группы, махнув рукой, чтобы я ушёл.

Я рассказал эту историю стоявшему рядом охраннику, но тот лишь разочарованно покачал головой. «Я слишком много болтал, это утомительно, пусть так и будет. Только когда кому-то становится слишком обидно, я подхожу и напоминаю. Некоторые слушают, тушат сигареты и бросают курить, другие просто сохраняют спокойствие. Но если я напомню одному, другой выйдет покурить. В любом случае, это место не рядом с палатой пациента», — сказал старый охранник.

Семья пациента курит в больнице. Фото: Фам Банг

В тот же день, днём, в парке Нгуен Тат Тхань группа молодых людей мочилась в озеро Гунг. Некоторые прятались за кустами, но многие спокойно стояли у озера, а за ними играли дети. Неподалёку работало несколько пивных баров, полных посетителей. На одном из концов озера находился бар, из которого каждую минуту кто-то выходил помочиться, и во всём парке стоял сильный смрад. «Мы здесь пьём, поэтому нам нужно ходить в туалет, иначе в туалете ресторана тесно, и иногда приходится ждать», — сказал молодой человек по имени Тоан. Когда я упомянул, что, согласно правилам, за такое поведение можно получить штраф в размере нескольких миллионов донгов, Тоан подтвердил: «Нет такого. Я никогда не видел, чтобы кого-то штрафовали за мочеиспускание в неположенном месте».

Подобно курению и мочеиспусканию в общественных местах, мусор по-прежнему распространён, особенно в городе Винь. Несмотря на штраф за такое поведение, который может достигать 5–7 миллионов донгов, в таких местах, как рынок Винь, люди по-прежнему свободно бросают мусор прямо перед воротами рынка, рядом с запрещающим знаком.

Нехватка специализированных сил

Обсуждая нарушения правил цивилизованного поведения в общественных местах, председатель Народного комитета округа Ле Лой (город Винь) г-н Тай Зиап Винь отметил, что обычно проверки таких нарушений проводятся городскими властями. «В каждом округе есть только один городской служащий, который весь день проверяет, не совершают ли люди мочеиспускание в общественных местах, не расклеивают ли листовки или не разбрасывают ли мусор. Они также заняты другой работой», — сказал г-н Винь.

Что касается ситуации с мусором в неположенном месте, в районе Ле Лой недавно организовали кампанию. За месяц масштабных проверок было выявлено и рассмотрено всего 4 случая. «За каждый случай был назначен штраф менее чем в 1 миллион донгов, чего недостаточно, чтобы покрыть расходы на обучение сторожей для работы сверхурочно. Когда мы организовали кампанию, они не выбрасывали мусор, но когда мы вернулись, они выбрасывали его снова. Что касается курения и мочеиспускания в общественных местах, район пока не вынес ни одного наказания», — поделился г-н Винь.

По словам председателя округа Ле Лой, проблема заключается в недостаточной осведомлённости людей о необходимости соблюдения закона, однако условия для его соблюдения всё ещё остаются сложными. Поэтому необходимо усилить пропаганду и возложить конкретные обязанности на группу, отвечающую за эти вопросы. «Соседская стража — это тот орган, который должен проверять и наказывать за подобные действия, но, согласно закону, это запрещено, у неё нет полномочий составлять протокол. Между тем, протоколы о подобных действиях должны составляться сразу после задержания с поличным, поскольку мы не можем задержать нарушителей или доставить их в штаб-квартиру», — пояснил г-н Винь.

Разделяя мнение г-на Виня, г-н Хо Вьет Тхань, заместитель председателя Народного комитета округа Хынгбинь (город Винь), заявил, что в настоящее время у коммун и округов нет полномочий для проведения проверок и наказания нарушителей: «Необходимо разрешить округам и округам выделить несколько специализированных сотрудников для решения этой проблемы. До сих пор округ не смог наказать ни одного человека, нарушившего правила курения, мочеиспускания в общественных местах или разбрасывания мусора». Тем временем, г-н Во Туан Ань, председатель Народного комитета округа Дойкунг (город Винь), сообщил, что округ принял меры в отношении человека, который мочился в общественном месте. «Мы обнаружили и сфотографировали это. Мы сказали, что приняли меры, но лишь попросили их написать самокритику и обязаться не повторять подобное нарушение, а также распространить информацию среди других людей, не налагая штрафов», – сказал г-н Ань.

Тянь Хунг