Выявление факторов, влияющих на доходы бюджета за первые 6 месяцев года в Нгеане

Результаты

Доходы государственного бюджета Нгеана за первые 6 месяцев года оцениваются в 8 489 млрд донгов, что составляет 53,5% от оценки, установленной Народным советом провинции, и 80,6% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Таким образом, они не достигли сценария (9 600 млрд донгов), установленного Народным комитетом провинции.

Из общего объема доходов бюджета за первые 6 месяцев внутренние доходы за первые 6 месяцев достигли 7 858 млрд донгов, что составляет 53,9% от сметы и 82% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Без учета сборов за пользование землей и лотерейных сборов внутренние доходы за первые 6 месяцев достигли 5 558 млрд донгов, что составляет 50,3% от сметы и 88,5% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.

Причины, влияющие на численностьбюджетные доходы

Экономическая ситуация по-прежнему характеризуется множеством трудностей, включая влияние конфликтов, последствия пандемии COVID-19, более медленное, чем прогнозировалось, восстановление мировой экономики, что сказывается на производстве, бизнесе и доходах бюджета. Жесткая денежно-кредитная политика оказывает более сильное влияние на бизнес, экономическую активность, инвестиции и мировое потребление; многие крупные экономики замедляются, даже впадают в рецессию, инфляция остается высокой, растут риски в банковской системе, государственном и корпоративном долге и т. д.; развитие зеленой экономики и защита окружающей среды представляют собой одновременно и возможности, и вызов, поскольку многие развитые страны используют ее для создания импортных барьеров.

В стране наблюдается открытость экономики, наблюдается процесс экономического и социального восстановления и развития; культурная и общественная жизнь возвращается в нормальное русло. Однако цены на некоторые товары, особенно на бензин, выросли, а дефицит рабочей силы на местах негативно сказался на производственной и хозяйственной деятельности предприятий и населения. В Нгеане запущено и находится в стадии реализации множество новых проектов, которые пока не запущены в эксплуатацию.

«Доходы государственного бюджета за первые 6 месяцев 2023 года ниже, чем за аналогичный период, во-первых: из-за политики правительства по освобождению от уплаты, сокращению и продлению ряда налоговых сборов, таких как: 50% снижение налога на охрану окружающей среды на бензин, нефть и смазочные материалы в соответствии с Резолюцией 20/2022/UBTVQH15, Резолюцией № 30/2022/UBTVQH15 Постоянного комитета 15-го Национального собрания; 30% снижение арендной платы за землю и водные поверхности, подлежащих уплате в 2022 году для субъектов, пострадавших от эпидемии COVID-19. Во-вторых: рынок недвижимости остыл, что привело к значительному снижению платы за пользование землей, налога на прибыль предприятий, налога на доходы физических лиц с передачи недвижимости, регистрационных сборов на землю и жилье и налога на использование несельскохозяйственных земель. В-третьих, большинство ключевых предприятий, производящих ключевые виды продукции в этом районе, сталкиваются с трудностями в производстве и потреблении продукции, что сокращает объем доходов государственного бюджета».

Г-н Нгуен Динь Дык - директор налогового департамента Нгеана

Реальность показывает: снижение спроса на рынке недвижимости привело к стагнации во многих отраслях, таких как производство цемента, кирпича, строительной стали, ресторанное дело и услуги общественного питания. Многие заводы сократили рабочую силу из-за отсутствия заказов, сохранив производство на уровне, достаточном для выплаты заработной платы. Доходы от импортно-экспортной деятельности в основном поступают от продажи минеральных продуктов (экспорт всех видов камней), импортируемых товаров, таких как: машины и оборудование, алюминий, сталь, электронные компоненты, бензин, древесина и т.д. Однако этот сектор также снизил доходы из-за трудностей в бизнесе предприятий, импортирующих сталь и алюминий в качестве сырья для производства, и неспособных экспортировать алюминиевую и стальную продукцию. Поэтому объем импорта алюминия и стали за первые 6 месяцев года значительно снизился по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Мировые цены на нефть в настоящее время выше внутренних, а предприятия импортируют очень мало нефти и бензина по сравнению с аналогичным периодом 2022 года (за первые 6 месяцев года было импортировано всего 16 миллиардов донгов). Оборот импорта древесины также снизился по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.

Транспортные предприятия в этом районе также испытывают нехватку заказов из-за низкого потребления пива, материалов и белого камня, при этом пропускная способность транспортных средств достигла всего 70–80% по сравнению с аналогичным периодом, что привело к резкому сокращению бюджетных поступлений. В населённых пунктах организация и сбор средств на аукционах по продаже прав на землю в этом районе идут медленно, активность по передаче недвижимости в этом районе снизилась, что затрудняет привлечение участников. Сократилось количество регистрируемых автомобилей и уплачиваемых регистрационных сборов. За первые 5 месяцев 2023 года регистрационные сборы за автомобили снизились примерно на 56 миллиардов донгов.

Некоторые ключевые предприятия, собирающие доходы в местный бюджет, также резко сократили свои поступления: объемы потребления трех пивных компаний сократились более чем на 11 миллионов литров по сравнению с тем же периодом, что уменьшило сумму, уплаченную в государственный бюджет, почти на 154 миллиарда донгов; цементные компании сократили сумму, уплаченную в государственный бюджет, на 93 миллиарда донгов; компания Masan сократила ее на 57 миллиардов донгов...

Продвижение решений

Сбор бюджетных средств – важнейшая задача для обеспечения баланса доходов и расходов. В условиях экономических трудностей устранение препятствий для производства и бизнеса является первостепенной задачей. В провинции Нгеан созданы рабочие группы, которые непосредственно работают на местах для устранения трудностей, связанных с производством, ускорения процесса государственных инвестиций и реализации проектов. Министерство финансов координирует свою деятельность с налоговыми и таможенными органами для мониторинга ситуации со сбором бюджетных средств на местах, руководит работой по сбору бюджетных средств в районах, разрабатывает решения по устранению трудностей и повышению собираемости бюджетных средств, а также консультирует Народный комитет провинции по вопросам управления каждой конкретной ситуацией.

Чтобы завершить план по сбору средств в государственный бюджет, г-н Нгуен Динь Дык, директор налогового департамента Нгеан, сказал: «Налоговый сектор рассмотрит и внимательно оценит возможность сбора средств в государственный бюджет в 2023 году в соответствии с ситуацией с экономическим ростом в регионе, способностью развивать производство и бизнес, а также собирать бюджетные средства организаций и частных лиц; в то же время необходимо проанализировать, оценить, рассчитать и полностью определить факторы, влияющие на результаты сбора средств в бюджет в этом году, такие как экономика, механизмы, политика, и стремиться выполнить задачу по сбору средств в бюджет».

Продолжать эффективно реализовывать решения по налоговой поддержке в соответствии с Постановлением № 43/2022/QH15 Национальной ассамблеи, Постановлением № 11/NQ-CP, Указом № 32/2022/ND-CP, Указом № 34/2022/ND-CP Правительства, способствуя оказанию поддержки предприятиям и населению в скорейшем восстановлении производственной и хозяйственной деятельности, создавая предпосылки для увеличения доходов государственного бюджета.

Налоговый сектор способствует проведению административной реформы, эффективно реализует Стратегию реформы налоговой системы до 2030 года, оказывает содействие налогоплательщикам и максимальную поддержку предприятиям в проведении налоговых процедур. Укрепляет управление налоговыми возвратами, обеспечивает надлежащий контроль субъектов и соблюдение правовой политики государства, а также создает благоприятные условия для налогоплательщиков.

Отрасль фокусируется на человеческих ресурсах для ускорения хода налоговых проверок и экспертиз, стремясь завершить план проверок и экспертиз на 2023 год; продолжать концентрироваться на проверках, экспертизах и предотвращении потери доходов для предприятий в отраслях и сферах с высоким уровнем риска, предприятий, возмещающих НДС с экспортируемых товаров, предприятий, освобожденных от налога или имеющих сниженную ставку налога, предприятий со связанными видами деятельности, демонстрирующих признаки трансфертного ценообразования; деятельность в сфере электронной коммерции, бизнес на цифровых платформах, перевод капитала, проекты...; сосредоточиться на сборе информации, создании баз данных предприятий; возложить ответственность на управленческий персонал для предприятий с высокими налоговыми рисками, которые не выявляются своевременно, что приводит к налоговым потерям и рискам в налоговом администрировании. Продолжать усиливать проверку и экспертизу электронных счетов-фактур для предотвращения мошенничества при использовании счетов-фактур, чтобы предотвратить потерю доходов в бюджет.

Кроме того, решительно внедрять решения по управлению и взысканию налоговой задолженности в соответствии с указаниями Главного налогового управления.

Реальность показывает, что у Нгеана все еще есть возможности для развития и потенциальные доходы бюджета, которые обусловлены строительными проектами в новых действующих промышленных парках, недавно выпущенными политиками поддержки привлечения инвестиций в производство и проектами, находящимися в стадии срочного строительства, что также является факторами увеличения доходов бюджета за последние 6 месяцев 2023 года.

С самого начала года, определив политические задачи, Налоговое управление Нгеан оперативно развернуло задачу по сбору бюджета, назначило контрольные показатели по проверке, проверке, внутренней проверке, подаче налоговых деклараций, электронных налоговых деклараций и платежей, а также реформе административных процедур департаментам и налоговым отделениям для реализации; назначило целевые показатели по сбору бюджета департаментам и налоговым отделениям в области. Рекомендовало Провинциальному народному комитету издать Директиву № 01 / CT-UBND от 12 января 2023 года Провинциального народного комитета об усилении работы по сбору государственного бюджета и сбору социального страхования и медицинского страхования в провинции Нгеан в 2023 году. Издало план административной реформы налогового сектора, план по внедрению информационных технологий Налогового управления Нгеан и план по правовому образованию и правовой поддержке бизнеса на 2023 год, а также внедрило другие решения для выполнения задачи по сбору бюджета. Местные органы власти также активно участвовали в этой работе.