Do Luong Cement: несмотря на две смены владельцев, завод все еще не достроен!

Проект был реализован в 2006 году, но спустя более 6 лет цементный завод До Лыонг так и не построен, в то время как провинция потратила почти 100 миллиардов донгов на дороги, компенсацию за расчистку участка, инфраструктуру и ограждения...

Прибыв в Байшон-Долуонг, мы посетили проект цементного завода Долуонг. За исключением офиса, территория завода по-прежнему представляет собой пустырь. Этот проект определён как ключевой инвестиционный проект провинции в рамках Проекта социально-экономического развития Западного Нгеана в соответствии с решением премьер-министра 147/2005. Провинция потратила 55 миллиардов донгов на строительство дороги к заводу, 27 427,6 миллиарда донгов на расчистку территории и создание зоны переселения. Общий бюджет, выделенный на строительство цементного завода Долуонг, составляет почти 100 миллиардов донгов.

Первоначальный план по реализации проекта предполагал завершение монтажных работ к концу 2009 года и ввод в эксплуатацию в начале 2010 года. Однако, поскольку большинство акционеров-основателей не обладали достаточным капиталом и вносили взносы только по счетам, некоторые акционеры не внесли никаких денег за многие годы, и в конечном итоге трех первоначальных акционеров пришлось исключить из списка: Traffic Construction Corporation 4, Cau Duoc Cement Joint Stock Company и Construction Corporation 1.

Ли ла ма оказался в затруднительном положении: он не мог ни уйти, ни остаться. Поэтому ему пришлось привлечь более влиятельных акционеров, чтобы «переложить ответственность». Корпорация жилищного строительства и городского развития (HUD) сменила акционеров и стала контролирующим акционером проекта цементного завода До Луонг. Узнав об инвестициях HUD в цементный завод До Луонг, наша провинция несколько успокоилась и надеялась, что проект будет реализован гладко.

В связи с затянувшимся проектом Народный комитет провинции выпустил десятки официальных посланий с требованием решения проблем, а также с напоминаниями и рекомендациями. 9 декабря 2010 года Народный комитет провинции опубликовал официальное послание с напоминанием, включающее следующий абзац: «Инвестиционный проект по производству цемента «До Лыонг» реализуется уже более пяти лет, значительно медленнее, чем было обещано инвестором. В прошлом Народный комитет провинции выпустил множество официальных посланий с требованием решения проблем, но ситуация до сих пор не изменилась к лучшему».

7 апреля 2011 года Народный комитет провинции опубликовал Уведомление № 123/TB/BND.CN о заключительном мнении товарища Хюинь Тхань Дьена, заместителя председателя Народного комитета провинции, высказанном на рабочем совещании с представителями цементного завода «До Лыонг» и всех уровней и секторов. В нем содержалось требование к акционерному обществу «До Лыонг Цемент» представить отчет о ходе реализации проекта не позднее 30 апреля 2011 года.

Затем Корпорация жилищного строительства и городского развития направила Народному комитету провинции официальное письмо № 1244 от 21 апреля 2011 года, в котором взяла на себя следующие обязательства. Прежде всего, Группа HUD, как контролирующий акционер, опубликовала документ, в котором приняла на себя ответственность перед Народным комитетом провинции Нгеан за задержку реализации проекта, вызванную объективными и субъективными причинами. Для решения возникших трудностей корпорация убедительно просит Народный комитет провинции, все уровни и сектора продолжать активно поддерживать и содействовать проекту в части инвестиционных процедур и политики поддержки инвестиций, как и прежде, для достижения проектом своих социально-экономических целей.

В документе HUD Group говорится следующее: «При получении эффективной поддержки со стороны правительства, центральных министерств, Народного комитета провинции Нгеан, а также всех уровней и секторов провинции, HUD Group обязуется поручить акционерной компании Do Luong Cement реализовать проект экономически эффективно и в срок. Пробный запуск в августе 2013 года. Передача и ввод в эксплуатацию — 12 сентября 2013 года».

Однако инвестиционные эксперты Народного комитета провинции, отвечающие за этот проект, заявили: «Вышеуказанный документ — всего лишь отговорка и уловка инвестора. Ведь инвестор также выдвинул условие, что проект будет возобновлен, если Народный комитет провинции обеспечит реализацию политики проекта».

Тем временем, ответственность Народного комитета провинции за проект исчерпана. В связи с невыполнением обязательств по реализации проекта Банк развития отклонил его в предоставлении льготных кредитов. Согласно новым правилам, проект больше не имеет права на льготные кредиты.

Из-за нехватки капитала, упущенных возможностей и прекращения действия преференциальных механизмов акционеры приходили и уходили, оставляя завод в подвешенном состоянии. Инвесторы постоянно предъявляли провинции требования, многие из которых не могли быть удовлетворены.

Общественное мнение считает, что проект цементного завода До Лыонг не привлёк достаточного количества инвесторов и не проявил энтузиазма к инвестициям, что привело к нерациональному использованию бюджетных средств и вызвало недовольство жителей пострадавших районов. Из-за задержек в реализации проекта пострадали сотрудники предприятий, а также пострадали жизни и рабочие места десятков рабочих.

Но худшим последствием является то, что если HUD не сможет выполнить требования, HUD прекратит свою деятельность. Куда пойдет Do Luong Cement?

Чау Лан