Компьютерная лотерея является государственной деятельностью.

(Баонхян) - Министерство финансов направило официальное сообщение № 16868/BTC-TCNH в Центральный департамент пропаганды и Министерство информации и коммуникаций по вопросу координации пропаганды в сфере компьютерной лотерейной деятельности.

Результаты лотереи в режиме реального времени в интернете. Фото: Тран Чау

Для эффективной реализации деятельности по организации компьютеризированных лотерей в соответствии с указаниями правительства Министерство финансов просит Центральное управление пропаганды и Министерство информации и коммуникаций координировать деятельность по распространению ряда информационных материалов, связанных с деятельностью по организации компьютеризированных лотерей.

Во-первых, относительно политики создания Вьетнамской компьютеризированной лотерейной компании Министерство финансов заявило, что, реализуя политику модернизации лотерейной индустрии, утвержденную премьер-министром в Решении № 1109/QD-TTg от 11 июля 2011 года, Министерство финансов издало Решение № 2933/QD-BTC от 5 декабря 2011 года о создании Вьетнамской компьютеризированной лотерейной компании Limited (Vietlott) с функцией организации компьютеризированного лотерейного бизнеса по всей стране.

Наряду с целью модернизации, компьютеризированный лотерейный бизнес создает новый метод ведения бизнеса, дополняя традиционный лотерейный бизнес, чтобы удовлетворить растущие потребности в развлечениях среди населения с законным доходом; создать новые рабочие места, увеличить поступления в государственный бюджет для инвестиций в социальное обеспечение, здравоохранение и образование. Повысить прозрачность и эффективность государственного управления, способствуя оздоровлению современных развлекательных и выигрышных игр, а также сокращению нелегальной лотерейной и азартной деятельности.

После тщательной подготовки, включающей выбор партнёров, заключение контрактов, установку и тестирование системы, а также создание агентской сети, 18 июля 2016 года Vietlott официально запустила первый компьютеризированный лотерейный продукт в Хошимине, а затем в восьми других провинциях и городах. Спустя почти 5 месяцев работы были достигнуты первые результаты, привлекшие внимание людей, и, что самое главное, система работала стабильно, безопасно и без сбоев.

Введение в эксплуатацию компьютеризированной системы лотерейного бизнеса знаменует собой важный шаг в постепенной модернизации сектора лотерейного бизнеса в соответствии с политикой партии, государства и правительства.

Согласно положениям Закона о государственном бюджете, доходы от лотерейной деятельности сбалансированно зачисляются в бюджет, и 100% средств направляется на нужды местных органов власти для инвестирования в образование, профессиональную подготовку, здравоохранение и новое сельское строительство. Компьютеризированная лотерейная деятельность Vietlott также является разновидностью лотерейного бизнеса, поэтому доходы от компьютеризированной лотерейной деятельности также реализуются в соответствии с вышеуказанным механизмом. То есть, весь доход государственного бюджета от коммерческой деятельности Vietlott распределяется между бюджетами провинций и городов центрального подчинения в соответствии с фактическим объемом доходов, полученных в данном районе.

Что касается выбора иностранных партнеров для осуществления деятельности по организации компьютеризированной лотерейной деятельности, Министерство финансов заявило, что в соответствии с положениями Постановления правительства № 30/2007/ND-CP и Постановления правительства № 78/2012/ND-CP о лотерейной деятельности, деятельность по организации лотерейной деятельности находится в ведении государства, лотерейные предприятия являются ООО со 100% государственным капиталом, и только предприятиям, получившим сертификат на право заниматься лотерейной деятельностью от компетентного государственного органа, разрешено организовывать деятельность по организации лотерейной деятельности.

Компьютеризированный лотерейный бизнес – это новый вид бизнеса. Вьетнаму не хватает необходимых факторов для его внедрения, таких как технологии (включая аппаратное и программное обеспечение) и управленческий опыт. Поэтому необходимо сотрудничество с зарубежными партнёрами для использования технологий, управленческого опыта, организации бизнеса, инвестиционного капитала и распределения рисков. Решением № 1109/QD-TTg от 11 июля 2011 года Премьер-министр разрешил Вьетнаму выбирать партнёров по деловому сотрудничеству посредством заключения договоров о деловом сотрудничестве для эффективной организации бизнеса.

В соответствии с решением премьер-министра Министерство финансов совместно с Министерством юстиции, Министерством планирования и инвестиций, а также соответствующими министерствами и отраслями разработало план по выбору партнеров по сотрудничеству для реализации проекта компьютеризированной лотерейной деятельности во Вьетнаме (проект) и представило его премьер-министру на утверждение.

На основании утвержденных критериев отбора партнеров и данных об участии потенциальных партнеров Министерство финансов создало две рабочие группы с участием Министерства финансов, Министерства юстиции, Министерства планирования и инвестиций и Vietlott, в том числе: группу по оценке данных партнеров; группу по оценке результатов оценки данных партнеров. На основании результатов оценки и отбора партнеров Министерство финансов представило в Центральный комитет внутренних дел и Премьер-министру доклад об утверждении результатов отбора партнеров.

После завершения процесса реализации проекта партнёром была выбрана компания Berjaya Group of Malaysia (Berjaya). Партнёр, получивший наивысший балл, был оценен как обладающий достаточным финансовым потенциалом, опытом в лотерейном бизнесе и компьютеризированных лотерейных технологиях. 20 января 2016 года, на основании заключений соответствующих министерств и ведомств, Департамент планирования и инвестиций города Ханой выдал свидетельство о регистрации инвестиций по «Инвестиционному проекту по закупке и эксплуатации технических систем, оборудования, технологий, программного обеспечения и компьютеризированного лотерейного бизнеса во Вьетнаме» между Vietlott и Berjaya.

Сотрудничество между Vietlott и Berjaya осуществляется в рамках модели Договора о деловом сотрудничестве (BCC) Закона об инвестициях, без изменения формы собственности Vietlott (государство владеет 100% капитала).

После более чем 400 дней переговоров между Vietlott и партнёром Berjaya был подписан Договор о деловом сотрудничестве (BCC). Согласно положениям Договора, Berjaya обязуется инвестировать в комплексную технологическую систему, техническое оборудование и программное обеспечение для организации компьютеризированной лотереи. Партнёр будет получать определённое вознаграждение от выручки, достаточное для покрытия инвестиционных расходов, а также получать прибыль в соответствии с нормативными требованиями.

Уровень прибыли, выплачиваемой партнеру, также рассчитывается на основе процентной ставки по государственным облигациям с аналогичными условиями, а также некоторых факторов бизнес-риска и макроэкономических колебаний. Партнер обязан передать технологии и активы вьетнамской стороне после окончания срока действия контракта BCC. Компания Vietlott отвечает за сотрудничество с партнером, контроль бизнес-процесса и реализации контракта BCC, обеспечение соблюдения правовых норм, требование к партнеру передавать технологии в соответствии с дорожной картой и обеспечение права собственности и эксплуатации системы после окончания срока действия контракта BCC.

Что касается учета доходов, расходов и прибыли компании Vietlott, он осуществляется в соответствии с положениями Закона о предприятиях, налогами и положениями договоров о деловом сотрудничестве. Соответственно, помимо использования 55% выручки на выплату бонусов в установленном порядке, компания обязана уплачивать налог на добавленную стоимость по ставке 10%, специальный потребительский налог по ставке 15%; за вычетом расходов на ведение бизнеса (включая расходы, выплачиваемые партнерам), компания уплачивает налог на прибыль предприятий (20%), формирует фонды в соответствии с положениями Закона о предприятиях, а оставшаяся прибыль продолжает перечисляться в местный бюджет в установленном порядке.

Ред-Ривер