Исключить вмешательство государства в политику заработной платы

Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов заявило, что, как и планировалось, в сентябре проект пересмотренного Трудового кодекса будет размещен на веб-сайте для широкого сбора мнений предприятий и работников о содержании, которое, как ожидается, будет пересмотрено на этот раз.

Пересмотренный законопроект содержит важные положения, касающиеся политики заработной платы, направленной на обеспечение гармонии интересов работодателей и работников в контексте растущей интеграции Вьетнама и его активного участия в глобальных торговых соглашениях.

В ближайшее время государство не будет напрямую вмешиваться в политику заработной платы предприятий.

Согласно Резолюции 27-NQ/TW о реформировании политики заработной платы, помимо реформы заработной платы в государственном секторе, предлагается также политика, связанная с заработной платой на предприятиях.

Таким образом, по словам заместителя министра труда, инвалидов и социальных вопросов Доана Мау Дьепа, в рамках этой реформы заработная плата в предпринимательском секторе по сути должна по-прежнему соответствовать положениям Трудового кодекса.

Однако шкала заработной платы, таблица заработной платы на предприятии, разница между уровнями и сроки повышения заработной платы полностью определяются предприятием на основе переговоров с организацией, представляющей интересы работников данного предприятия, при условии, что заработная плата, выплачиваемая предприятием своим работникам, не будет ниже минимальной заработной платы, объявленной премьер-министром.

Выражая свою позицию по вопросу предоставления предприятиям возможности самостоятельно определять свою политику заработной платы, заместитель руководителя Департамента трудовых отношений Всеобщей конфедерации труда Вьетнама г-н Ле Динь Куанг отметил, что по-прежнему существует множество проблем. Ссылаясь на результаты опроса Всеобщей конфедерации труда Вьетнама, можно сказать, что в прошлом до 90% забастовок были связаны с заработной платой и условиями труда, а на забастовки, непосредственно связанные с заработной платой и премиями, приходилось около 60%.

Таким образом, даже в условиях ограниченных переговорных возможностей работников и профсоюзов, государству по-прежнему необходимо контролировать и вмешиваться в механизм оплаты труда на предприятиях. В то же время необходима дорожная карта, направленная как на повышение осведомленности работников, так и на усиление государственного управления на предприятиях, а также на создание правового коридора, обеспечивающего соблюдение работодателями законодательства.

На вопрос о том, как предприятия не могут воспользоваться положениями закона для «принуждения» работников к выплате заработной платы, представитель Департамента трудовых отношений (Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов) ответил, что закон всегда уравновешивает интересы обеих сторон, а цель законотворчества — сократить процедуры для развития предприятий, при этом обеспечивая права работников.

Параллельно с политикой постепенного сокращения государственного вмешательства и перехода к самостоятельному определению предприятиями политики оплаты труда на основе переговоров и соглашений с работниками, Декрет 27-NQ/TW также устанавливает целевой показатель: к 2020 году минимальная заработная плата должна соответствовать прожиточному минимуму. Недавно Национальный совет по заработной плате провел заседание, на котором было окончательно утверждено повышение региональной минимальной заработной платы на 5,3%, а оставшийся дефицит необходимо будет компенсировать к 2020 году.