Закон «О ликвидации нищеты» для людей

Помогите людям понять закон

Несмотря на приближение Лунного Нового года, бесплатная юридическая консультация, организованная газетой Nghe An, юридической конторой Trong Hai Law Office & Associates, по-прежнему открыта для людей. Г-н Нгуен Ван Труонг (Нам Ань, Нам Дан) – один из последних посетителей консультационного центра. Он рассказал: «Несмотря на приближение Тета, я пришёл к юристам, поскольку у меня в семье проблемы, и они помогли мне найти решение». Получив консультацию, г-н Труонг с радостью ушёл, не забыв выразить им свою благодарность. «Я уже второй раз обращаюсь за юридической помощью. Юридическая консультация действительно необходима и важна для таких людей, как мы».

С момента своего основания (2015 год) юридическая консультация газеты «Нге Ан» оказала юридическую помощь сотням граждан. Только в 2017 году юридическая консультация провела 43 консультации для 100 граждан. Во многих случаях юристы офиса с энтузиазмом помогали людям в решении юридических вопросов, связанных с защитой их прав. Например, в деле, связанном с ошибочным тестом на ВИЧ г-на Х.К. С. (район Нги Тху, город Кыало). Благодаря бесплатной юридической помощи и консультациям адвоката г-н Х.К. С. получил поддержку и частичную компенсацию за оскорбленную честь и достоинство.

Или случай, связанный с перевозкой фейерверков и дров владельцем автобуса Khanh Don, который проезжал через Буалапу (провинция Кхаммуон). В результате взрыва погибли 8 человек и трое получили ранения. Адвокаты поддержали законных представителей семей погибших и самих пострадавших в участии в судебном разбирательстве в Лаосе. В результате водитель Нгуен Дык Ту был приговорён к 9 годам тюремного заключения и должен был возместить ущерб, причинённый жизни и здоровью законных представителей пострадавших.

Юристы юридической службы газеты Nghe An консультируют людей. Фото: Джиа Хуэй

Аналогичным образом, на протяжении более 20 лет Центр юридической помощи провинции Нгеан также является надежным адресом для людей, нуждающихся в юридических консультациях и помощи. Помимо бесплатной мобильной юридической помощи бедным общинам и особенно неблагополучным деревням провинции, в рамках реализации проекта по внедрению инноваций в сфере юридической помощи особое внимание уделяется также судебным разбирательствам. Г-жа Хоанг Ханг, руководитель отдела общего администрирования Центра юридической помощи провинции, сказала: «Для создания благоприятных условий для людей Центр открыл еще 3 филиала в городе Тхай Хоа, районе Дьен Чау и Туонг Дуонг. Расширение филиалов в районах со многими субъектами, имеющими право на юридическую помощь, активно способствовало защите законных прав и интересов людей; решению проблем и споров на низовом уровне, что способствовало сокращению количества обращений и жалоб, которые выходят за рамки уровня и являются затянутыми. Количество внештатных сотрудников также увеличилось с 10 человек в 1998 году до более чем 170 человек. Помимо деятельности работников юридической помощи, для повышения эффективности распространения и пропаганды правовой информации центр создал десятки клубов юридической помощи, установил сотни информационных стендов и ящиков для сообщений о юридической помощи в бедных коммунах и особенно в неблагополучных деревнях и деревнях провинции.

В 2017 году Областной центр правовой помощи принял и рассмотрел 707 дел, в том числе 179 консультационных дел; 513 судебных дел (472 дела защиты, 41 дело защиты); 12 дел проверки и рекомендаций.

Помимо деятельности провинциального центра юридической помощи, юридическая помощь Коллегии адвокатов Нгеан также пользуется поддержкой правительства и вниманием местного населения. В среднем, ежегодно Коллегия организует 3-4 бесплатных выездных юридических консультации для сотен человек. Консультации в основном касаются уголовного, гражданского, земельного, брачно-семейного права, регистрации домохозяйств, политического права и многих других юридических вопросов.

Трудности

По словам г-на Нгуен Нгок Тханя, директора Провинциального центра правовой помощи: Нгеан — провинция с большой территорией, субъекты, имеющие право на юридическую помощь, составляют около 50% населения, но сосредоточены в районах со сложным и пересеченным рельефом, суровыми природными условиями и затрудненным транспортным сообщением.

В результате правовая пропаганда и мобильная юридическая помощь не дошли до многих отдалённых, горных и горных сёл. Кроме того, правовая грамотность населения (особенно этнических меньшинств, проживающих в трёх бедных районах) по-прежнему ограничена, что приводит к трудностям и длительному доступу к правовой помощи и поддержке.

В настоящее время предоставление юридической помощи осуществляется в основном Областным центром юридической помощи и Межведомственным координационным советом. Процесс проверки дел и выработки рекомендаций сталкивается со многими трудностями, поэтому сроки реализации не гарантируют своевременность оказания юридической помощи, а многие рекомендуемые дела оказываются неэффективными из-за отсутствия внимания и решения со стороны компетентных органов.

Мобильный эксперимент в городе Тхай Хоа. Фото: Документ

Кроме того, сеть юридической помощи на низовом уровне в настоящее время неэффективна и неустойчива, поскольку Правление Клуба юридической помощи в основном работает неполный рабочий день и имеет ограниченные возможности. С другой стороны, власти некоторых населённых пунктов не уделяют должного внимания и не создают условий для эффективной работы Клубов, и в настоящее время отсутствуют какие-либо санкции со стороны руководства, что приводит к отсутствию связи между Центром и Клубами.

Что касается кадровых ресурсов, то в центрах юридической помощи и филиалах всё ещё не хватает специалистов, а команда специалистов на местах ограничена в плане опыта и энтузиазма из-за работы неполный рабочий день. Ресурсы юридических организаций, зарегистрированных для участия в программах юридической помощи, не мобилизованы, поэтому удовлетворить все потребности населения в юридической помощи в этом районе невозможно. Социализация деятельности по оказанию юридической помощи по-прежнему идёт медленно, а мобилизация социальных ресурсов для участия неэффективна.

Кроме того, по словам доктора адвоката Чонг Хай, многие населённые пункты, партийные комитеты и органы власти не заинтересованы в бесплатных юридических консультациях и выездной юридической помощи, предоставляемых командой адвокатов, из-за страха «проложить путь оленям», что затруднит работу партийных комитетов и органов власти. Между тем, в Постановлении № 2090/QD-UBND от 11 мая 2016 года Народного комитета провинции Нгеан, обнародовавшем план реализации проекта по внедрению инноваций в сфере юридической помощи на период 2015–2025 годов, чётко указано: «Мобилизация авторитетных юридических организаций для участия в оказании юридической помощи; Отбор адвокатов с опытом, этическими принципами и профессиональной смелостью для оказания государственной юридической помощи».

На практике юридическая помощь представляет собой гуманную политику, направленную на повышение осведомленности, «ликвидацию неграмотности и бедности» в области права среди населения, особенно малоимущих, бенефициаров политики и уязвимых слоев общества. В то же время она способствует защите правосудия, повышению уровня осведомленности должностных лиц и населения о соблюдении законов и их соблюдении в целях эффективной реализации политики и законов Партии и Государства.

Поэтому для повышения качества этой деятельности необходимо инновировать деятельность по оказанию юридической помощи в профессиональном направлении, расширить социализацию, расширить субъектов юридической помощи; усилить эффективность государственного управления в этой сфере для оперативного удовлетворения потребностей субъектов, имеющих право на получение юридической помощи.