Решительно займитесь «замороженным» проектом в Нге Ане

(Баонхян) – В последнее время Нгеан привлекает множество инвестиционных проектов, что даёт прорывы и меняет представление о социально-экономическом развитии провинции. Однако некоторые проекты всё ещё реализуются с опозданием или не реализуются вовсе, что негативно сказывается на инвестиционном климате провинции, нарушает нормативные требования и обязательства в сфере инвестиций и вызывает недовольство населения.

» Избиратели города Куа Ло предлагают отозвать приостановленный проект

» Город Винь: «Замороженный» проект на «золотой» земле

Проекты «отложены»

Будучи экономическим центром провинции, город Винь в последнее время реализовал сотни проектов, привлекающих инвестиции. Многие из них играют важную роль в строительстве и развитии города. Однако в настоящее время Винь сталкивается с многочисленными трудностями, поскольку многие проекты всё ещё находятся в «замороженном» состоянии.

Коммуна Хынгхоа (город Винь) – один из районов, где множество проектов уже давно одобрены для детального планирования, но до сих пор не реализованы инвесторами. Например, проект торгово-сервисного центра в коммуне Хынгхоа, инвестируемый компанией Nam Binh Trade and Service Company Limited, занимает площадь 41 960 м² и должен быть реализован в 2012 году. Однако спустя 4 года проект всё ещё топчется на месте.

Аналогичным образом, проект Вьетнамско-лаосской корпорации экономического сотрудничества, запущенный в 2010 году с целью строительства городской зоны и социального жилья площадью 200 гектаров, только начал возводить ограждение. Проект компании Ha Thanh Company (Thanh Hoa) площадью 80 гектаров, одобренный для детального планирования ещё в 2010 году, теперь превратился в пустырь. Стоит отметить, что за последние 6 лет инвестор не выплачивал компенсации пострадавшим. Или проект компании Vinaconex Company, одобренный для детального планирования 10 лет назад, также был «заморожен» после завершения работ по выравниванию.

Г-н Чан Као Кыонг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Хынгхоа, сказал: «За последние десятилетия было одобрено множество проектов детальной корректировки планировки и изменения паспортов, но теперь они превратились в крайне расточительные места для выпаса скота. На каждой встрече с избирателями люди дают рекомендации, коммуна также высказывает свое мнение, но всё остаётся по-прежнему...»

Компания Lam Hong Company Limited в коммуне Хынгхоа (город Винь) стала пастбищем для скота.

Вышеописанная ситуация наблюдается и во многих центральных районах города Винь, где многие проекты расположены в прибыльных местах, но не реализуются в срок. Например: проект торгового центра, офиса в аренду, высотного жилого дома и прилегающих домов в районе Хунг Дунг; проект коммерческого дома на продажу и автосборочного цеха в районе Ха Хуй Тап; проект автосервиса в коммуне Нги Фу Нанкинской инвестиционно-строительной акционерной компании; проект центральной ЛОР-больницы (улица Ле-нин)...

Аналогично, в городе Куа Ло имеется более 10 проектов по строительству мотелей, рыболовецких портов, курортов, объектов недвижимости... площадью в сотни тысяч квадратных метров, которые отстают от графика или даже не начали строительство после многих лет выдачи инвестиционных сертификатов.

Проект BMC Cua ​​Lo Palaza, расположенный в центре города, был одобрен Народным комитетом провинции для детального планирования в 2008 году с общим объемом инвестиций в 933 миллиарда донгов, но до сих пор ни один из пунктов не был реализован. Участок площадью 5274 м² на улице Нгуен Шинь Кунг (район Нги Хыонг, город Кыало), предназначенный для размещения объектов проекта 21-этажных башен-близнецов под супермаркет и роскошный отель, в настоящее время представляет собой пустой участок с густой травой.

Например, проект курорта Red River Resort в районе Нги-Хоа площадью 9890 м² был одобрен для планирования в 2008 году с целью строительства отелей, ресторанов и вилл, но до сих пор инвестор только завершил возведение стен и оставил их в первоначальном виде. Проект курортного отеля компании Hanoi Tourism Joint Stock Company в районе Нги-Хоа был одобрен для детального планирования в 2006 году и остановился только на строительстве ограды, главных ворот, посадке деревьев и установке системы освещения.

Проект пристани и рыболовецкого порта, инвестированный компанией Ha Dung Company Limited с общим капиталом более 94 млрд донгов, планировочная площадь обеих локаций составляет почти 30 000 м2, получил инвестиционный сертификат от Народного комитета провинции в 2009 году, до сих пор локация 1 не построена, а на локации 2 реализованы лишь некоторые небольшие элементы...

Проект строительства гостиниц и мотелей акционерной компании по туризму Ханоя в районе Куало реализуется медленно.

В городе Куало также реализуются инвестиционные проекты некоторых оборонных и силовых ведомств, которым с 2007 года были выделены земли и выданы сертификаты на право землепользования, но которые до сих пор не реализованы. Аналогичная ситуация наблюдается и во многих центральных районах города Винь, где многие проекты расположены в прибыльных районах, но не реализуются в срок. Например, проект торгового центра, офиса в аренду, многоквартирного дома и таунхауса в районе Хунг Дунг; проект коммерческого дома для купли-продажи и автосборочного цеха в районе Ха Хуй Тап; проект автосервиса в коммуне Нги Фу инвестиционно-строительной акционерной компании Нам Кинь; проект центральной ЛОР-больницы (улица Ле-нин)…

Ситуация с отставанием от графика реализации многих проектов, невыполнением установленных налоговых обязательств и невыполнением сроков реализации наблюдается не только в центральных районах, таких как города Винь и Куало, но и во многих населённых пунктах провинции. В 2016 году Народный комитет провинции распорядился создать три междисциплинарные инспекционные группы для проверки хода реализации инвестиционных проектов в провинции. В рамках этой работы Группа № 1, возглавляемая Департаментом планирования и инвестиций, с 10 апреля по 10 мая 2016 года провела проверку 20 проектов 20 организаций/предприятий провинции.

В ходе проверки делегация предложила Народному комитету провинции вынести решение об отмене планирования 3 проектов; прекратить эксплуатацию и отозвать инвестиционные сертификаты 3 проектов (проект многопрофильной больницы Duc Hong Minh компании Duc Hong Minh Company Limited; проект рыночного комплекса Хиеу — город Тхай Хоа компании Nghe An Petroleum Construction Joint Stock Company; проект завода по производству сплавов компании Thai An Mineral Investment Joint Stock Company); из списка инвестиционных проектов провинции предлагается исключить 1 проект — проект завода по производству необожженного кирпича Golden Land компании Golden Land Construction Investment Consulting Joint Stock Company.

Затем междисциплинарная инспекционная группа 2 (под председательством Департамента строительства) с 16 по 27 мая 2016 года провела проверку хода реализации 21 проекта и рекомендовала Провинциальному народному комитету издать документ, объявляющий об отмене Решения об утверждении детального планирования строительства и юридических документов, связанных с проектами 6 проектов.

Третья междисциплинарная инспекционная группа (под председательством Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды) с 10 июня по 10 июля 2016 года проверила 26 проектов 26 предприятий/инвесторов в провинции. В результате было рекомендовано отменить 7 проектов, в том числе проект «Завод по переработке отходов для производства энергии в городе Тхай Хоа и соседних районах» (Компания Costructa Srl Company Limited получила одобрение Народного комитета провинции на инвестирование в проект, в настоящее время не ведется никакой деятельности по продолжению реализации проекта, что является нарушением Закона об инвестициях); проект рынка и коммерческого квартала Куай-Хоп, инвестируемый акционерной компанией по инвестициям в городскую инфраструктуру Тханг Лонг (Народный комитет провинции предоставил продление в документе № 6804/UBND-DTXD от 27 сентября 2013 года, согласно которому проект должен был начаться во втором квартале 2014 года, однако инвестор не продолжил его реализацию).

Растрата земельных ресурсов

Медленная реализация проектов негативно сказывается на социально-экономическом развитии провинции. Помимо расточительного использования земельных ресурсов, увеличения затрат, снижения эффективности инвестиций и ухудшения деловой активности предприятий, это также негативно сказывается на социальном развитии, благосостоянии людей и окружающей среде...

Стоит отметить, что большинство проектов расположены в престижных местах. Земля, выделенная под проект, десятилетиями пустовала, а у населения нет земли для производства. «Поскольку это чисто сельскохозяйственная местность, где нет ни агентств, ни подразделений, и правительство, и население с энтузиазмом встречают инвестиционные проекты, но многие проекты десятилетиями находятся в «подвешенном» состоянии, на бумаге, а у населения нет земли для производства...

Проект Центральной ЛОР-больницы по проспекту Ленина не реализован. Фото CL

Вышеуказанная ситуация была предложена избирателями на многочисленных встречах с депутатами Национального собрания и Народными советами всех уровней. «Местные чиновники и жители хотят, чтобы проекты были запущены в эксплуатацию; в случае, если инвесторы не смогут их реализовать, земля будет возвращена жителям для использования в производстве», — отметил г-н Чан Као Кыонг, заместитель председателя Народного комитета коммуны Хынгхоа.

Отзыв проектов, отзыв инвестиционных лицензий, передача проектов другим, более состоятельным инвесторам... — вот требования большинства людей, когда речь идёт о нереализуемых проектах. Г-н Во Ван Хунг, заместитель председателя Народного комитета города Куало, предложил: «Поскольку у города больше нет земли для аукциона, привлечения состоятельных инвесторов, и нет земли для погашения капитала по некоторым уже реализованным проектам, провинции предлагается выдать документ, требующий от инвесторов реализации проекта. Если инвестор не реализует его в установленные сроки, будет установлена ​​процедура отзыва проекта».

Обсуждая этот вопрос, товарищ Во Вьет Тхань, член провинциального партийного комитета, секретарь партийного комитета города Винь, сказал: «Необходимо, чтобы проекты, направленные на строительство города, достойного городской зоны 1-го класса, были реализованы в этом районе. Однако сложность заключается в том, что многие бизнес-проекты «владеют» сотнями гектаров земли, не выплачивая компенсации жителям. В частности, есть проекты, лицензии на которые были выданы более десяти лет назад, но которые так и не были реализованы, что приводит к растрате земельных ресурсов».

В городе Винь предлагается провести первоначальную проверку 34 проектов, которые будут рассмотрены провинцией. Город продолжит проверки, чтобы консультировать провинцию по соответствующим мерам. Инвесторам, которые не могут, не желают или просто ждут продажи или передачи проектов, провинции предлагается вернуть средства для обеспечения эффективного землепользования. Например, территория вокруг регулирующего озера (в коммунах и районах Хынглок, Хынгдзунг, Хынгхоа) является зоной с наибольшим земельным потенциалом в городе, в то время как некоторые инвесторы заняли сотни гектаров земли, но практически только на бумаге, без компенсации и без каких-либо действий. Провинции предлагается вернуть, перепланировать и зарезервировать этот земельный фонд для привлечения потенциальных инвесторов.

Некоторые местные лидеры провинции также заявили, что ситуация со многими «замороженными» и медленно реализуемыми проектами создаёт трудности для местных властей при реализации новых. Например, мобилизовать людей для передачи земли на практике непросто. В некоторых проектах властям приходится организовывать принудительные меры, но после передачи земли инвестору она остаётся пустовать, а у людей нет земли для производства, что вызывает разочарование. Кроме того, существуют незавершённые проекты по отчуждению земель, а у инвесторов нет финансовой возможности платить людям в соответствии с нормативными актами, что приводит к жалобам и разоблачениям.

Многие заброшенные проекты превратились в свалки металлолома и отходов, загрязняющие окружающую среду, очаги наркомании и т. д., нарушающие правила землепользования, приводящие к потерям в бюджете и влияющие на инвестиционный климат провинции и населенных пунктов.

(Более...)

Группа PV