Строго контролировать выравнивание десятков тысяч квадратных метров рисовых полей в коммуне Хынгдонг.

(Баонхэан) - В коммуне Хынгдонг (город Винь) недавно произошла ситуация, когда два предприятия самовольно выровняли десятки тысяч квадратных метров земли для производства риса, при этом компетентный орган еще не рассмотрел и не разрешил изменение целевого назначения земли и выделение земли.

Предприятия «действуют самостоятельно»

Информацию о предприятии, самовольно разравнивающем рисовые поля в коммуне Хынгдонг, местный житель направил в газету Nghe An в конце июля 2017 года. В петиции гражданина, в частности, говорилось: «После завершения строительства дороги Данг Тхай Май сельскохозяйственные угодья Ми Хау, на которых в коммуне Хынгдонг выращиваются две культуры риса, превратились в стихийно развивающийся промышленный парк».

Было построено около 8-10 объектов жилой недвижимости без разрешений на строительство и сертификатов на право пользования землей. В частности, около 1-2 месяцев назад имел место случай самовольной планировки сельскохозяйственных угодий площадью десятки тысяч квадратных метров.²...

Сельскохозяйственный участок, выровненный компанией Vinh Thanh Investment and Construction Company Limited. Фото: Нят Лан

«Стихийно возникший промышленный парк» в коммуне Хынгдонг на самом деле представляет собой место сбора и торговли строительными материалами, расположенное рядом с каналом Нха Ле, недалеко от моста Зиа, на улице Данг Тхай Май. Ситуация с неупорядоченным строительством действительно существует и осуществляется некоторыми расположенными здесь компаниями. В 2016 году этим вопросом занимался Народный комитет города Винь.

По словам представителя Народного комитета коммуны Хынгдонг, предприятием, выровнявшим сельскохозяйственные угодья, о которых жаловался гражданин, была компания Vinh Thanh Investment and Construction Company Limited; работы по отсыпке грунта и выравниванию были проведены в конце июня – начале июля 2017 года; площадь выровненной территории составила 1,9 гектара. Кроме того, в коммуне Хынгдонг аналогичный инцидент произошёл на поле Ныонг Мок компанией Hoang Minh Company Limited, работавшей под управлением команды 4 сельскохозяйственного кооператива Хынгдонг 1; площадь выровненной территории составила 5000 квадратных метров.

Провинциальный народный комитет разрешил компании Vinh Thanh Investment and Construction Company Limited провести обследование и выбрать место для инвестирования в проект «Офис, производство сборных железобетонных изделий, товарного бетона»; напрямую работать с землепользователями для ведения переговоров о передаче прав землепользования... После того как домохозяйства и частные лица передали права землепользования, это предприятие выполнило работы по отсыпке грунта и выравниванию площадки.

20 июля 2017 года, обнаружив инцидент, Народный комитет коммуны Хынгдонг провел осмотр места происшествия и потребовал от предприятия предоставить соответствующие документы и процедуры. В результате было установлено, что изменение целевого назначения выровненного участка не было разрешено компетентным органом. В связи с этим в отношении компании Vinh Thanh Investment and Construction Company Limited был составлен протокол об административном правонарушении и выдвинуто требование о приостановлении работ по планировке сельскохозяйственных угодий.

Протокол об административном правонарушении в отношении компании Vinh Thanh Investment and Construction Company Limited, составленный Народным комитетом коммуны Хынгдонг 20 июля 2017 года. Фото: Нят Лан

Что касается компании Hoang Minh Company Limited, то она получила разрешение Народного комитета провинции на проведение обследования и реализацию проекта «Торговый центр, офис по обслуживанию строительной техники и служебного транспорта, а также парковка». Это предприятие завершило передачу прав землепользования родственным домохозяйствам и частным лицам; однако компетентный орган не разрешил ей изменить целевое назначение земли, поэтому при выравнивании участка Народный комитет коммуны Хынгдонг 10 июля 2017 года выдал протокол об административном правонарушении.

Нужно отнестись серьезно

В провинции для перевода рисовых земель в земли для производственных и коммерческих проектов требуется одобрение Народного совета провинции. Этот вопрос чётко изложен в официальном письме Народного комитета провинции № 3279/UBND-CN о вынесении заключений по реализации инвестиционных проектов компании Vinh Thanh Investment and Construction Company Limited.

Соответственно, в принципе, Народный комитет провинции согласился разрешить компании Vinh Thanh Investment and Construction Company Limited провести процедуры по обследованию и созданию инвестиционного проекта на участке в коммуне Хынгдонг города Винь в соответствии с предложением предприятия, которое было оценено местными департаментами и филиалами; предприятие напрямую консультируется и ведет переговоры с землепользователями о передаче прав землепользования в соответствии с правилами.

Однако после получения согласия от землепользователей Народный комитет города Винь собирает потребности в использовании земли для проекта и направляет их в Департамент природных ресурсов и окружающей среды для составления списка запросов на преобразование земель для выращивания риса, дополнения плана землепользования и представления его в Народный совет провинции для комментариев в качестве основы для принятия решения об изменении целей использования земли и инвестировании проекта в соответствии с положениями пункта 1 статьи 58 Закона о земле.

По словам ответственного лица, процедуры реализации проектов прямых инвестиций с использованием земельных участков четко определены в Постановлении № 06/QD-UBND Народного комитета провинции. Поэтому предприятия, реализующие инвестиционные проекты на территории провинции, обязаны соблюдать положения земельного законодательства.

Без разрешения компетентного органа два предприятия самовольно выровняли рисовые поля площадью до десятков тысяч квадратных метров, что является серьезным нарушением, требующим строгого пресечения; кроме того, необходимо рассмотреть ответственность всех соответствующих уровней местного управления, когда произошел этот инцидент.

Согласно закону, изменение целевого назначения рисоводческой земли без разрешения компетентного органа сурово наказывается. Помимо штрафа, земля должна быть восстановлена ​​до первоначального состояния. Поэтому, хотя Народный комитет коммуны Хынгдонг и составил протокол об административном правонарушении, само по себе «напоминание» предприятию о необходимости выполнения процедур, связанных с землей, не свидетельствует о строгости закона!

Нят Лан