Рассмотрение нарушений и привлечение к ответственности должностных лиц

(Баонхэан) -С энтузиазмом и решимостью район Йентхань на сегодняшний день выполнил 6/7 задач, которые необходимо выполнить после проверки в соответствии с Постановлением 4 Центрального комитета (семестр XI), в котором основное внимание уделяется проверке и эффективной обработке заключений после проверки и обследования, связанных с управлением земельными ресурсами, бюджетными доходами и расходами, а также кадровой работой...

Рассмотрение нарушений в сфере хозяйственного управления

Коммуна Ли Тхань считается «горячей точкой» района Йентхань с рядом серьезных нарушений в управлении земельными ресурсами, которые существуют уже долгое время и с которыми трудно бороться, например, незаконное выделение жилых земель 98 домохозяйствам площадью 51 975 м2; выделение жилых земель домохозяйствам, которым не нужна жилая земля, и выделение земли сверх лимита, предписанного в Решении № 868/QD.UB Народного комитета провинции; установление процедур и выдача сертификатов на право пользования землей домохозяйствам, которые все еще должны деньги за права пользования землей; оценка земли ниже цены на землю, установленной Народным комитетом провинции Нгеан на момент выделения земли; взимание платы за пользование землей без внесения ее в Государственную казну... вызывающее длительное недовольство среди людей.

После проверки в соответствии с Постановлением №4 Центрального Комитета, Постоянный комитет районного комитета партии Йентхань поручил районному народному комитету и соответствующим ведомствам тщательно разобраться с нарушениями в землепользовании в Ли Тхань. К настоящему времени районная инспекционная группа проверила, обработала и урегулировала 7 гектаров межжилищных земель, собрала средства и внесла их в бюджет в соответствии с установленными правилами. Остальная территория также имеет план рассмотрения для каждого конкретного случая и, опираясь на общественное мнение, обеспечивает справедливость, обоснованность и соблюдение закона. Наряду с Ли Тхань, аналогичные нарушения, связанные с несанкционированной продажей земли в Куанг Тхань и Тэй Тхань, также были рассмотрены. Г-н Ле Доан Лок, секретарь партийного комитета коммуны Ли Тхань, отметил: «Хотя эти нарушения – наследие истории, благодаря проверке в соответствии с Постановлением №4 Центрального Комитета мы также извлекли ценные уроки в области землепользования».

Помимо несанкционированного выделения земель, районная инспекция также строго расследует задолженность и хищение грантов на право землепользования в 16 общинных единицах этого района. На сегодняшний день собрано более 7 миллиардов 925 миллионов донгов. Наряду с вопросами, связанными с землей, районный комитет партии также поручил провести проверку ответственности коллективов и отдельных лиц за ошибки в управлении и использовании государственного бюджета в соответствии с Уведомлением о заключении 138.TB/TU от 14 октября 2011 года провинциального комитета партии о практике бережливости и борьбе с расточительством, настоятельно призывая к возврату более 213 миллионов донгов, уплаченных в государственный бюджет. Районные инспекционные группы также взыскали 19 миллиардов 086 миллионов донгов из общей суммы более 20 миллиардов 660 миллионов донгов, которые должны были быть взысканы в соответствии с заключением государственного аудита. Возвращено на временные счета более 500 миллионов донгов, использованных не по назначению в коммунах Суантхань и Матань в качестве помощи пострадавшим от наводнения.

Коммуна Сюань Тхань (Йен Тхань) использовала средства, выделенные на ликвидацию последствий наводнения, для строительства штаб-квартиры, была подвергнута дисциплинарному взысканию и добилась возврата денег.

Г-н Дуонг Нгок Хоанг, председатель ревизионной комиссии районного комитета партии, сказал: «В ходе проверки, проводимой в соответствии с Постановлением № 4 Центрального комитета, в духе «борьбы» за «созидание» Постоянный комитет районного комитета партии всесторонне обсудил, проанализировал и серьезно оценил нерешенные и неотложные вопросы, не уклоняясь от ответственности и не уклоняясь от нее, и вынес их на обсуждение для поиска разумных решений и планов действий; особое внимание уделялось разработке радикальных мер, направленных как на оперативное исправление, так и на сдерживание и предотвращение случаев хищений и коррупции».

Ответственность персонала

В духе прямого взгляда на правду, объективной оценки, чтобы преодолеть, исправить и решительно бороться с нарушениями, район рассмотрел и заключил после проверки в отношении 31 члена партии (6 выговоров, 14 предупреждений, 3 увольнения, 7 отстранений, 8 исключений из партии), в том числе 1 члена районного комитета, 12 членов партийного комитета, 14 членов отраслевых комитетов. Направляя строгие дисциплинарные меры в отношении нарушающих кадров, ротируя кадры в некоторых чувствительных областях, таких как Департамент внутренних дел, Департамент финансов, Департамент природных ресурсов и окружающей среды... Что касается нарушений при наборе государственных служащих на уровне коммун, район наложил дисциплинарный выговор на партийную ячейку Департамента внутренних дел, вынес предупреждение начальнику отдела, вынес предупреждение и перевел заместителя начальника Департамента внутренних дел.

Однако нарушения на низовом уровне, выявленные в ходе проверок и аудитов, также были выявлены и строго пресечены. Например, в отношении дела о подделке руководителями коммуны Суантхань поддельных документов для хищения бюджетных средств с использованием средств, выделенных на ликвидацию последствий наводнения, для строительства штаб-квартиры район вернул более 300 миллионов донгов, применил дисциплинарные меры в виде выговора заместителю председателя Народного комитета коммуны, предупреждений председателю Народного комитета коммуны и бухгалтеру коммуны. В частности, секретарь партийной организации коммуны получил предупреждение и был переведен на другую работу. Многие другие случаи также были строго пресечены, например, дело о получении взяток от населения чиновником районного Народного суда и дело о хищении государственных средств финансовым работником коммуны Донгтхань...

Внимательно следуя основному содержанию Постановления 4 Центрального Комитета о кадровой работе, Постоянный комитет районного комитета партии Йентхань сосредоточился на разработке, обнародовании и организации внедрения положений о назначении, повторном назначении и представлении кандидатов; Положений о режимах для кадров и членов партии; ведении записей и оценке 169 кадров, находящихся под руководством Постоянного комитета районного комитета партии.... Первоначально, преодоление некоторых недостатков и ограничений, содействие демократии и прозрачности в кадровой работе; усиление руководящей и направляющей роли партийных комитетов и органов власти на всех уровнях, сосредоточение внимания на потенциале кадров в работе по управлению землей, связанной с идеологией, этикой и образом жизни; усиление инспекционной и надзорной работы, содействие тому, чтобы сделать партию все более чистой и сильной.

В беседе с нами товарищ Чан Ван Дай, заместитель секретаря районного комитета партии Йентхань, сказал: «Реализация Постановления №4 Центрального Комитета – это длительный процесс, но благодаря решительному решению ряда ключевых вопросов, особенно в части анализа и эффективного использования заключений по результатам проверок и аудитов, связанных с землепользованием, бюджетными доходами и расходами, а также кадровой работой, в районе произошли позитивные изменения во всех сферах. Повысилась осведомлённость и практическая деятельность кадров и членов партии; члены партии и партийные организации, допустившие недостатки, серьёзно восприняли критику, чтобы исправить её, преодолеть и укрепить доверие народа к партии».

Исходя из достигнутых результатов, Постоянный комитет районного комитета партии в ближайшее время продолжит руководить проверками и реализацией заключений по итогам проверок, особенно в отношении нерешенных и затянувшихся дел, а также искать пути их решения, например, в связи с отказом от 161 гектара сельскохозяйственных и лесных угодий в районе Хонсыонг (коммуна Тантхань). Что касается кадровой работы, то, по результатам проверки Оргкомитетом штата сотрудников, получающих государственную зарплату и пособия в 39 коммунах и городах, можно отметить, что нынешний штат сотрудников на уровне коммуны весьма громоздкий (из 9723 сотрудников коммун и городов 3471 человек финансируются из бюджета коммуны), в некоторых коммунах (включая внештатных и непрофессиональных) численность персонала достигает 401 человека, из которых коммуна оплачивает себя сама, а 153 человека содержатся ассоциацией...

Исходя из этого, район принял решение разработать проект по сокращению числа непрофессиональных сотрудников на уровне коммун. По словам главы организационного совета районного комитета партии: «Это сложная задача, но Йен Тхань полон решимости её выполнить, чтобы внедрить инновации и повысить эффективность низовой политической системы в решении местных политических задач».

Кхань Ли