Разрешение нарушений путем рассмотрения жалоб и заявлений

Многие нарушения рассматриваются

В 2021 году органы местного самоуправления оперативно руководили, направляли и координировали работу по рассмотрению жалоб и обращений граждан (ЖОПГ) с момента их поступления на местах, что позволило оперативно выявлять и пресекать нарушения и коррупционные проявления.

В течение года государственные административные органы разрешили 281 из 316 дел, достигнув показателя 88,9%.разрешать жалобы и доносыПо обращениям и предложениям граждан выявлено 3 случая с признаками правонарушений, которые переданы в следственный орган полиции.

Подсудимые Луу Куанг Тхыонг, Нгуен Ван Хонг, Чан Конг Оан (слева направо), бывшие чиновники коммуны Нги Тьен района Нги Лок, на суде. Фото: Нху Бинь

В частности, в Народном комитете района Нги Лок было выявлено два случая с признаками нарушений. Речь идёт о гражданах, обличавших бывшего председателя Народного комитета и землевладельца коммуны Нги Тьен в злоупотреблении служебным положением и полномочиями с целью получения незаконной помощи на водные ресурсы.

В результате урегулирования доноса партийный комитет коммуны Нгитьен на 2010–2015 и 2015–2020 годы был наказан дисциплинарным взысканием в виде предупреждения; 7 человек были привлечены к дисциплинарной ответственности. Дело было возбуждено провинциальной полицией, и 1 ноября 2021 года Народный суд провинции Нгеан начал рассмотрение уголовного дела первой инстанции по делу о «злоупотреблении служебным положением и властью при исполнении служебных обязанностей» в отношении Луу Куанг Тхыонга (1954 года рождения), бывшего председателя Народного комитета коммуны Нгитьен в период с 2004 по 20 июля 2014 года; Чан Конг Оань (1960 г.р.) - бывший председатель Народного комитета коммуны в период с сентября 2014 г. по июль 2020 г. и Нгуен Ван Хонг (1980 г.р.) - бывший чиновник по сельскохозяйственным землям в период с 2013 г. по сентябрь 2020 г.).

Следственное управление установило, что общий ущерб, причинённый преступлениями подсудимых государственному бюджету, составил более 722 миллионов донгов. Народный суд провинции Нгеан приговорил подсудимого Луу Куанг Тхыонга к 12 месяцам исправительных работ, не связанных с лишением свободы; Чан Конга Оаня – к 24 месяцам тюремного заключения; а Нгуена Ван Хонга – к 36 месяцам тюремного заключения.

Власти проверяют документы. Фото: Хонг Нгок

Также в коммуне Нги Тьен, рассмотрев содержание доноса гражданина на бывшего заместителя председателя Народного комитета коммуны, чиновника по земельным вопросам и председателя Комитета Отечественного фронта коммуны, злоупотреблявших своим положением и полномочиями с целью получения компенсации за отчуждение земли под дорогу D4 с нарушением правил, народный комитет района Нги Лок, обнаружив признаки нарушений, передал дело в следственное управление полиции района Нги Лок для расследования и рассмотрения.

По данным руководства района Нгилок: в 2021 году уровень рассмотрения обращений в районе достиг 91%. В районе создана 41 инспекционная группа для проверки обращений, жалоб, предложений и обращений граждан; 22 лица, допустившие нарушения, указанные в заключении проверки, привлечены к ответственности. Из них 4 должностных лица и государственных служащих коммуны Нги Чыонг были привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговоров. В настоящее время районный отдел внутренних дел рекомендует районному народному комитету провести проверку в отношении граждан коммун Нги Суан и Нги Тиен.

В Народном комитете района Йентхань уровень рассмотрения жалоб в 2021 году достиг 96%. В результате рассмотрения жалоб и заявлений Народный комитет района передал дело о нарушениях в сфере землепользования и землепользования в коммуне Дотхань в Следственное управление районной полиции.

Г-н Тран Нгок Ту, председатель Народного комитета города Винь, сообщил о результатах рассмотрения петиций граждан и предложил варианты решения. Фотография предоставлена ​​Фам Бангом.

В городе Винь, определив работу по приему людей и разрешению жалоб как одну из важнейших задач по созданию стабильной среды для целенаправленного развития, городской народный комитет руководил реализацией множества упреждающих и радикальных решений, таких как создание групп проверки и разрешения проблем, сосредоточение внимания на диалоге с гражданами, укрепление посредничества на низовом уровне, упреждающее рассмотрение, классификацию и настоятельное разрешение сложных и затяжных дел...

В результате количество обращений граждан сократилось на 41%, количество поступивших заявлений – на 27%, а количество дел – на 29,5% по сравнению с аналогичным периодом. В целом по городу решено 995 из 1024 дел, что составляет 97%, что превышает целевой показатель, установленный постановлением городского съезда (96%). В частности, в прошлом году Народный комитет города провел общий обзор, классификацию и ускоренное рассмотрение сложных, ожидающих рассмотрения и затянувшихся дел, разрешив 35 из 48 дел. Продолжается взаимодействие с соответствующими департаментами и подразделениями для разрешения оставшихся 13 дел, обеспечивая права и законные интересы граждан в соответствии с законом.

Обзор диалога между председателем Народного комитета провинции и гражданами по проекту расширения и модернизации национального шоссе 1А. Фото: Фам Банг

В 2021 году в ходе рассмотрения жалоб по всей провинции были выявлены нарушения, предложено взыскать и вернуть физическим лицам 38,8 млн донгов и 120,439 м² земли; направлены запросы в компетентные органы и начато рассмотрение дел 5 физических лиц. В ходе рассмотрения заявлений были выявлены нарушения и предложено взыскать в государственный бюджет 1 280 млн донгов, взыскано 964 млн донгов; направлены запросы в компетентные органы для административного рассмотрения дел 2 коллективов и 19 физических лиц, допустивших нарушения; переданы в следственный орган 3 дела по 5 делам.

Есть много трудностей

Несмотря на многочисленные изменения, некоторые населенные пункты в процессе рассмотрения жалоб и заявлений по делам, находящимся в их ведении, не уделяли должного внимания организации диалогов для выслушивания мнений и чаяний граждан, что приводит к длительному и сложному разрешению дел, особенно дел, связанных с землей.

По этому вопросу представитель Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Нгеан заявил: «Опыт рассмотрения жалоб и заявлений по вопросам природных ресурсов и окружающей среды показывает, что классификация заявлений для рассмотрения на уровне районов и коммун по-прежнему путает жалобы с заявлениями и земельными спорами, что приводит к тому, что процесс разрешения дел не обеспечивает соблюдения правил. Работа по урегулированию земельных споров в некоторых общинных, районных и городских органах власти по-прежнему носит формальный и неэффективный характер. Многие дела решаются районными народными комитетами с задержкой, а результаты проверки некоторых дел не проясняют суть проблемы, что приводит к необоснованным выводам».

Департамент природных ресурсов и окружающей среды занимается разработкой плана распределения и зонирования земель провинции Нгеан. Фото: Май Хоа

Из реалий рассмотрения жалоб и обращений район Нги Лок также указал на трудности и проблемы, такие как: Качество рассмотрения некоторых жалоб и обращений на уровне коммуны невысокое; в некоторых учреждениях по-прежнему наблюдается явление небрежного отношения к вопросам, перекладывания их на более высокие уровни. Некоторые подразделения медленно реагируют на граждан, заставляя граждан много раз обращаться туда-сюда, вызывая разочарование. Многие положения о режиме достойных людей и земли (особенно положения об условиях повторного признания границ жилых земель, компенсации за приобретение земли и расчистку) претерпели много изменений, которые не соответствуют действительности и пожеланиям людей, поэтому возникло много жалоб. Работа по распространению правовых документов на уровне коммуны по-прежнему ограничена, что приводит к тому, что граждане не понимают правил, направляют обращения на более высокие уровни и затягивают процесс.

В некоторых населённых пунктах поднимался вопрос об ограниченности квалификации и полномочий должностных лиц, принимающих граждан и рассматривающих жалобы и заявления, а также о недостаточной убедительности их действий для граждан. Некоторые материалы, содержащие информацию по результатам проверок, проверок и решений, заключения по рассмотрению жалоб и заявлений, сложны для понимания, особенно те, которые связаны с нарушениями в сфере землепользования и землепользования. Отсутствуют строгие санкции, позволяющие эффективно предотвращать случаи злоупотребления правом на подачу жалоб с целью создания беспорядков и нарушения закона...

Прогнозируется, что в ближайшее время ситуация с жалобами и доносами в целом будет продолжать развиваться сложно, концентрируясь в районах, где у населения изымаются значительные площади земель для реализации проектов социально-экономического развития.

Поэтому на недавней конференции по подведению итогов работы по проверке, рассмотрению жалоб и доносов товарищ Ле Хонг Винь - член провинциального комитета партии, постоянный заместитель председателя провинциального народного комитета обратился ко всем уровням, секторам и местностям с просьбой повысить ответственность руководителей по приему граждан, рассмотрению жалоб и доносов; увеличить количество и качество приема граждан, рассмотрения жалоб и доносов на всех уровнях и в секторах; оперативно и всесторонне решать новые случаи, возникающие на местах; не допускать возникновения возмущения и недовольства среди народа.

Заместитель председателя Народного комитета провинции также поручил функциональным органам продолжать проверки, анализы и консультации по окончательному урегулированию нерассмотренных, сложных и затянувшихся жалоб и заявлений во избежание возникновения горячих точек. Необходимо усилить контроль и ответственность в работе по приему граждан, рассмотрению жалоб и заявлений; настоятельно рекомендовать, проверять и строго пресекать нарушения, выявленные организациями и отдельными лицами в ходе рассмотрения жалоб и заявлений. Одновременно необходимо повысить ответственность и общественную этику кадровых работников и государственных служащих при исполнении ими своих обязанностей, особенно в сферах, где существует вероятность возникновения нарушений, влекущих за собой жалобы и заявления.