Решение проблемы выделения земель не тем субъектам в районе планирования Донг Кань Фыонг

(Баонхян) - 21 октября 2013 года Народный комитет провинции Нгеан опубликовал официальное уведомление № 7454/UBND-KT, а 30 октября 2013 года опубликовал официальное уведомление № 7713/UBND-KT, вносящее исправления в официальное уведомление № 7454/UBND-KT о порядке рассмотрения случаев выделения земель неправильным субъектам в районе планирования Донг Кань Фыонг, коммуны Нги Фу, города Винь.

Рассмотрев доклад и предложение Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, изложенные в официальном сообщении № 79/STNMT-QLDD от 10 января 2013 года и официальном сообщении № 392/STNMT-QLDD от 7 февраля 2013 года, а также результаты проверки 44 земельных участков, отданных не по назначению в планировочном районе Донг Кань Фыонг, коммуны Нги Фу, города Винь, а также консенсус соответствующих ведомств, отделений и местных органов власти, достигнутый на заседании Народного комитета провинции 21 января 2013 года, после получения заключения Постоянного комитета Провинциального комитета партии, изложенного в официальном сообщении № 2420-CV/TU от 27 сентября 2013 года, по вопросам, связанным с планировочным районом жилой застройки Донг Кань Фыонг, коммуны Нги Фу, города Винь, провинции Нгеан, Народный комитет провинции придерживается следующего мнения:

1. Рассмотрение прав землепользования на земельные участки, закрепленные за ненадлежащими субъектами в районе жилого планирования Донг Кань Фыонг:

а. В отношении 5 земельных участков, которые инспекционная группа (под руководством провинциальной инспекции) ранее определила как отнесенные к неправильным субъектам, но процесс проверки и обзора Департамента природных ресурсов и окружающей среды показал, что они были отнесены в соответствии с правилами провинции (конкретный список указан в документе № 79/STNMT-QLDD от 10 января 2013 года и документе № 392/STNMT-QLDD от 7 февраля 2013 года Департамента природных ресурсов и окружающей среды), после чего Решение о выделении земли и выданный Сертификат на право землепользования (в случаях, когда сертификат был выдан) будут сохранены, а сертификат на право землепользования будет выдан в соответствии с правилами в случаях, когда сертификат не был выдан.

Результаты реализации представить в Народный комитет провинции и Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды (для обобщения) до 30 ноября 2013 года.

б) Проведена проверка и ревизия 39 земельных участков, отнесенных к неправильным субъектам (конкретный список указан в документе № 79/STNMT-QLDD от 10 января 2013 г. и документе № 392/STNMT-QLDD от 7 февраля 2013 г. Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды):

б1. В случаях, когда земельный участок отведен не тому субъекту, но на момент отвода земельного участка домохозяйства и граждане были освобождены или частично снижены от уплаты платы за пользование землей:

- В случае, если свидетельство о праве пользования землей не выдано или свидетельство о праве пользования землей (или решение о выделении земельного участка) отозвано, урегулирование должно быть направлено на разрешение процедуры выдачи свидетельства о праве пользования землей и одновременное взимание ранее не уплаченной платы за пользование землей по принципу: пересчета не уплаченной платы за пользование землей на момент выделения земельного участка в площадь земельного участка, по которой не выполнены финансовые обязательства; последующего расчета подлежащей уплате платы за пользование землей за указанную площадь земельного участка, по которой не выполнены финансовые обязательства, и государственной цены за единицу на момент выдачи свидетельства о праве пользования землей.

- Если Сертификат на право землепользования был выдан и Сертификат на право землепользования не был отозван, урегулирование должно быть направлено на то, чтобы оставить нетронутым выданный Сертификат на право землепользования и в то же время взимать плату за землепользование, которая была освобождена от уплаты или уменьшена (в соответствии с теми же принципами, что и в случае, указанном в пункте а) выше).

- Поручить Народному комитету города Винь направить в Департамент финансов и налоговые органы (районный и провинциальный уровни) список дел, которые должны быть рассмотрены в соответствии с вышеуказанными правилами.

- На основании записей и списка дел, которые должны рассматриваться в отношении финансовых обязательств, направленных Народным комитетом города Винь, Департамент финансов должен председательствовать и координировать свою деятельность с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды и Народным комитетом города Винь, чтобы определить сумму денег, которую домохозяйства и отдельные лица должны заплатить дополнительно, и отправить результаты Народному комитету города Винь и налоговым органам (районного и провинциального уровней) до 15 ноября 2013 года.

- Поручить налоговым органам (районного или провинциального уровня в зависимости от полномочий) отменить решения об освобождении от уплаты или снижении платы за землепользование, выданные домохозяйствам и лицам, которым земля была выделена не тем субъектам согласно списку, направленному Народным комитетом города Винь до 15 ноября 2013 года.

- Поручить Налоговому управлению города Винь уведомить домохозяйства и физических лиц о финансовых обязательствах, подлежащих уплате дополнительно (в соответствии с данными, установленными Департаментом финансов, и действующими нормативными актами). Уведомление должно быть направлено домохозяйствам и физическим лицам непосредственно до 20 ноября 2013 года, одновременно с этим требуя и контролируя выполнение финансовых обязательств в соответствии с нормативными актами.

- После 31 декабря 2013 года, если домохозяйства и отдельные лица не заплатят дополнительную сумму, указанную налоговым органом, Народный комитет города Винь займется этим вопросом, истребуя землю и возвращая сборы за пользование землей, которые домохозяйства и отдельные лица ранее уплатили в бюджет.

б2. По остальным земельным участкам: В случае, если акт на право пользования землей не выдан или акт на право пользования землей выдан, но отозван, вопрос о выдаче (переоформлении) акта на право пользования землей, который не был отозван, решается в сторону сохранения выданного акта на право пользования землей.

Поручить Народному комитету города Винь завершить оформление прав землепользования на 44 земельных участка в вышеупомянутой жилой планировочной зоне Донг Кань Фыонг до 31 декабря 2013 года. Результаты реализации должны быть представлены Народному комитету провинции до 15 января 2014 года.

2. Привлечение к ответственности соответствующих организаций и лиц, допустивших нарушения.

2.1 Поручить директору Департамента природных ресурсов и окружающей среды, председателю Народного комитета города Винь, председателям Народных комитетов районов и коммун, а также руководителям организаций и лицам, участвовавшим в проверке, подтверждении и утверждении досье на выделение земель, нарушающих правила, для 39 земельных участков в жилой планировочной зоне Донг Кань Фыонг (согласно подробному списку, указанному Департаментом природных ресурсов и окружающей среды в официальном сообщении № 392/STNMT-QLDD от 7 февраля 2013 года), организовать проверку и извлечь уроки (в частности, в отношении групп и лиц, которые неточно подтверждают и нарушают правила в отношении заявок на выделение земель, они должны быть рассмотрены и приняты соответствующие меры).

2.2 Поручить председателям народных комитетов районов и коммун координировать работу с партийными комитетами районов и коммун с целью проверки и принятия дисциплинарных мер в отношении отдельных лиц и членов партии (согласно подробному списку, приведенному Департаментом природных ресурсов и окружающей среды в официальном сообщении № 392/STNMT-QLDD от 7 февраля 2013 года), которые с целью выделения земли заявили, что их документы о выделении земли нарушают правила.

Отчет о результатах реализации представить в Народный комитет провинции до 30 ноября 2013 года.

3. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды поручено направлять документы соответствующим организациям и лицам, которым необходимо организовать, рассмотреть и извлечь уроки (или иметь форму обработки) по результатам проверки и обзора, назначенных провинциальным народным комитетом в настоящем Документе.

Провинциальный народный комитет