Контрабанда железной руды, убытки в размере 1700 млрд донгов в год

Исследование показывает, что фактический объем экспорта минерального сырья из Вьетнама в Китай значительно превышает все статистические данные вьетнамской таможни, в результате чего Вьетнам потерял более 3560 млрд донгов налоговых поступлений в 2011 и 2012 годах.



Министерство промышленности и торговли, отвечая на просьбу вице-премьера предоставить отчет, не смогло опровергнуть эту информацию...

За два года было потеряно более 3000 миллиардов донгов

Согласно отчету, направленному заместителю премьер-министра Хоанг Чунг Хаю, исследовательская группа Ассоциации стали Вьетнама (VSA) заявила, что существует большая разница в объемах экспорта железной руды из Вьетнама в Китай по данным, опубликованным китайской таможней в 2011 году. Согласно данным, опубликованным китайской таможней в 2011 году, Китай импортировал 2,8 млн тонн железной руды из Вьетнама по цене 106 долларов США за тонну.

Между тем, в «Отчете об экспорте железной руды в Китай», подготовленном таможней Вьетнама, говорится, что в 2011 году Вьетнам экспортировал в Китай всего 1,3 млн тонн железной руды по средней цене всего 52 долл. США/тонну, что меньше 1,5 млн тонн, и эта цена также была на 54 долл. США/тонну ниже, чем данные из Китая.

В 2012 году разрыв между показателями Китая и Вьетнама был ещё больше. Согласно отчёту, Вьетнам экспортировал в Китай всего 23 600 тонн железной руды, в то время как Китай заявил, что импортировал из Вьетнама 1,74 млн тонн, что составляет разницу более чем в 1,7 млн ​​тонн. Существовала также значительная разница в ценах. В то время как Вьетнам ввёл экспортную пошлину в размере 46 долларов США за тонну, Китай заявил, что импортная цена из Вьетнама достигала 92 долларов США за тонну.

Исходя из этой разницы, исследовательская группа полагает, что существуют две основные проблемы с экспортом железной руды. Во-первых, объём контрабандной руды очень велик – от 1,5 до 1,7 млн ​​тонн в год. Во-вторых, экспортная цена, заявленная вьетнамскими экспортёрами на таможне, значительно ниже фактической экспортной цены для Китая, что приводит к «значительной потере доходов» бюджета.

Согласно этому отчёту, только за два года (2011–2012) Вьетнам ежегодно терял около 1700 миллиардов донгов налоговых поступлений из-за невозможности контролировать объёмы фактически экспортируемой железной руды. Более того, из-за низкой цены на заявленный объём железной руды только в 2011 году Вьетнам потерял почти 600 миллиардов донгов налоговых поступлений.

Министерство промышленности и торговли заявило, что нет условий для проверки

В докладе, в котором названы основные места контрабанды руды, такие как порт Вьетчи (Футхо), Хайзыонг, Хайфонг и Куангнинь, где находятся «десятки тысяч грузовиков, тысячи кораблей, лодок и барж всех размеров», властям рекомендуется усилить контроль, предотвратить утечку ресурсов и незамедлительно ввести минимальные налоговые ставки на экспорт железной руды. В беседе с Tuoi Tre председатель VSA г-н Фам Чи Кыонг подтвердил, что доклад был выполнен со всей серьёзностью, и что он возьмёт на себя ответственность, отправив его премьер-министру.

Получив отчёт от VSA, вице-премьер Хоанг Чунг Хай поручил Министерству промышленности и торговли провести расследование, прояснить ситуацию, предложить решения и представить отчёт премьер-министру. Однако в отчёте, только что направленном премьер-министру, Министерство промышленности и торговли заявило, что у Министерства «не было возможности проверить объём и цену железной руды, импортируемой из Вьетнама, согласно статистике Китая, поэтому нет оснований утверждать о достоверности вышеуказанной информации».

Министерство промышленности и торговли также сообщило, что на совещании по этому вопросу, организованном министерством 13 июня, представитель Главного таможенного управления подтвердил, что между вьетнамской и китайской таможнями нет соглашения об обмене информацией, поэтому у этого ведомства нет условий для проверки достоверности китайской таможенной статистики...

Слишком много причин

Однако в докладе премьер-министру Министерство промышленности и торговли признало, что в действительности «существует расхождение в количестве и экспортной цене железной руды между вьетнамской и китайской таможнями». По данным министерства, причина в том, что Китай считает железную руду шлаком и хвостами, содержащими железо, не говоря уже о случаях экспорта из Вьетнама в Китай путём временного импорта для реэкспорта и, в конечном итоге, контрабанды...

Объясняя огромную разницу в ценах между вьетнамской и китайской таможнями, Министерство промышленности и торговли заявило, что, согласно действующим правилам, цена для расчета экспортной пошлины определяется на основе договора купли-продажи, который предприятие устанавливает самостоятельно и за который несет ответственность. Более того, поскольку в стране нет единого прейскуранта для расчета налога на полезные ископаемые, вьетнамские предприятия могут декларировать цены ниже фактической цены, чтобы уменьшить налоги. Тем не менее, таможенные органы по-прежнему обязаны проводить таможенную очистку, и если последующая проверка обнаружит мошенничество в декларации, они взимают и налагают штрафы в соответствии с правилами.

Кроме того, по данным Министерства промышленности и торговли, не исключено, что китайские предприятия декларируют более высокие цены с целью увеличения издержек, снижения налога на прибыль предприятий и получения поддержки и стимулов от правительства при импорте полезных ископаемых из-за рубежа (в Китае проводится политика стимулирования и поддержки импорта полезных ископаемых).

Также, согласно отчету, Министерство промышленности и торговли предложило премьер-министру поручить Министерству финансов срочно пересмотреть процесс и процедуры экспорта полезных ископаемых, а также принять эффективные меры по строгому контролю количества и цен на экспортируемые полезные ископаемые...

Налоговые потери Вьетнама в 2011 и 2012 годах

(из-за разницы в количестве и цене между таможнями Вьетнама и Китая)

По словам Туой Тре - PH