Различные мнения о звании генерал- и провинциального директора полиции
По-прежнему существует много различных мнений относительно регламентации высшего звания генерал-майора для директора провинциальной полиции в Законе об общественной безопасности (с поправками).
 |
| Министр общественной безопасности То Лам |
Однако председатель Комитета по национальной обороне и безопасности Во Чонг Вьет заявил, что определение должности с генеральским званием, как в действующем Законе об общественной безопасности, является целесообразным. Реализация этого положения действующего Закона об общественной безопасности не вызвала никаких проблем; вопросы о вновь создаваемых подразделениях, ранее имевших генеральские должности, были рассмотрены и решены Постоянным комитетом Национального собрания.
Однако этот вопрос был тщательно рассмотрен Правительством и выражен в законопроекте в сторону отказа от специального регулирования должности и количества должностей, имеющих высшее генеральское звание. Поэтому рекомендуется, чтобы Национальная Ассамблея обсудила этот вопрос, дала заключение и представила доклад компетентному органу для рассмотрения и принятия решения.
Законопроект также устанавливает высшее звание генерал-майора для директора провинциальной полиции. Председатель Национального комитета по обороне и безопасности Во Чонг Вьет заявил, что в рамках надзорного органа также было три разных мнения.
Соответственно, первый тип мнения согласен с положениями законопроекта, поскольку считает, что положение о том, что директору общественной безопасности провинции или города центрального подчинения в местности, отнесенной к провинциальным административным единицам I типа, присваивается высшее звание генерал-майора, является целесообразным, соответствует текущим функциям и задачам провинциальной общественной безопасности, а также соответствует политике партии по построению и организации Народной общественной безопасности в направлении «сильного министерства и сильной провинции».
Однако определение высшего звания директора провинциальной или муниципальной полиции как генерал-майора требует добавления критериев стратегической позиции в сфере безопасности, порядка, ситуации безопасности и правопорядка и конкретных положений в Законе.
 |
| Председатель Национального комитета обороны и безопасности Во Чонг Вьет. |
Во втором типе мнений предлагалось установить, что все директора полиции провинциального уровня имеют высшее звание генерал-майора, поскольку они считают, что функции и задачи директоров полиции провинциального уровня эквивалентны и находятся под прямым командованием и управлением руководителей Министерства, как и департаменты, подчиненные Министерству; в то же время обеспечивая равенство и удобство при рассмотрении планирования руководящей команды Министерства общественной безопасности; обеспечивая взаимосвязь между руководителями уровня департамента и руководителями полиции провинциального уровня и по-прежнему гарантируя общее количество генералов в общественной безопасности, определяемое компетентным органом.
В этом мнении также предлагается рассмотреть возможность внесения поправок в Закон об офицерах Вьетнамской народной армии с целью запроса мнений компетентных органов относительно общей позиции командующих провинциальными военными ведомствами для обеспечения последовательности.
Третье мнение, по мнению г-на Во Чонг Вьета, не согласуется с положениями законопроекта, поскольку считается, что высший ранг директора провинциальной полиции должен быть эквивалентен командующему провинциальным военным агентством, чтобы обеспечить взаимосвязь внутри политической системы, а также между силами общественной безопасности и Народной армией на местном уровне.
С другой стороны, отнесение административных единиц провинциального уровня к типу I, как это предусмотрено в Постановлении № 1211/2016/UBTVQH13 от 25 мая 2016 года Постоянного комитета Национальной ассамблеи, не основано на критериях безопасности и порядка; в то же время существуют опасения, что в процессе имплементации может увеличиться количество провинций и городов, отнесенных к типу I административных единиц провинциального уровня, что приведет к увеличению числа генералов.
«Национальный комитет по обороне и безопасности признаёт важность этого вопроса, который был решён компетентным органом при разработке Закона об общественной безопасности 2014 года. Теперь правительство предлагает внести изменения и дополнения в текст законопроекта, который необходимо тщательно изучить и оценить. Мы просим Национальное собрание изучить его, обсудить, дать заключение и представить доклад компетентному органу для рассмотрения и принятия решения», — заявил г-н Во Чонг Вьет.
