Йен Тхань: Эффективная модель секретаря и главы деревни

(Баонхэан)Модель партийного секретаря и главы деревни в Йентхане, хотя и реализованная только в 24/492 деревнях, показала положительные результаты, которые необходимо тиражировать.

Приехав в Мы Тхань (Йентхань), чтобы ознакомиться с реальным функционированием модели секретаря и старосты деревни, мы узнали от товарища Нгуен Динь Тоана, постоянного заместителя секретаря партийного комитета коммуны Мы Тхань: «В коммуне Мы Тхань есть 7 деревень, где реализуется модель секретаря и старосты деревни, и во всех 7 деревнях движение очень развито, кадры сплочены, и люди находятся в согласии».



Внедрение новых сортов в сельскохозяйственное производство активно поддержали жители деревни Гамлет 9 коммуны Мишхань.

Приехав в жилой район деревни № 9, мы встретили господина Нгуен Хыу Чыонга, секретаря и старосту деревни. Он сказал: «Независимо от вашей должности, вы должны стремиться к хорошему выполнению своих обязанностей, но когда вас назначают секретарем и старостой деревни, работа становится гораздо более выгодной. Условия и доход увеличиваются в 1,5 раза по сравнению с работой по совместительству, что также является источником мотивации к работе». Изучив информацию, мы узнали, что первое преимущество заключается в том, что руководство, реализация и организация политических задач очень унифицированы, сфокусированы, точны и точны, поскольку есть только один лидер, который руководит всем от начала до конца, от принятия решения до его исполнения (чтобы избежать ситуации, когда староста деревни не является членом партии, и принятие и реализация политических решений не являются полноценными). Во-вторых, он сокращает время, ограничивает заседания и требует консенсуса между секретарем и главой деревни, между партийной ячейкой и исполнительным комитетом деревни.

Например, после получения проекта по реализации летне-осеннего производственного проекта в коммуне, его нужно реализовать только в партийной ячейке, а затем передать населению, без необходимости проводить собрание с главой деревни. Или мобилизация людей для строительства сельских дорог, после достижения соглашения в партийной ячейке, должна осуществляться непосредственно, открыто и демократически среди населения. Если должности секретаря и главы деревни занимают два человека, то, когда секретарь хочет реализовать политику или постановление, оно должно пройти через главу деревни, затем глава деревни должен провести собрание с населением, чтобы узнать мнение населения и согласовать его. И наоборот, когда глава деревни хочет реализовать какое-либо содержание, он должен пройти через и запросить мнение секретаря, партийной ячейки и партийной ячейки, прежде чем приступить к его реализации.

Можно сказать, что благодаря централизации и высокой степени единства в руководстве, управлении, размещении и организации, движения в районе Гамлет 9 получили достаточно всестороннее развитие: от движения за строительство практически замкнутых бетонных дорог в сельской местности до развития производства, со средним доходом на душу населения в 1,1 миллиона донгов в месяц. Гамлет считается одним из лучших в местных движениях и в 2006 году был признан культурным центром.

Изучая практическое применение модели «секретарь – староста» в коммунах Митхань, Фуктхань, Литхань и Льентхань, мы отметили её положительные эффекты. Она концентрирует власть для более централизованного руководства; аппаратная структура компактна и эффективна, что способствует повышению эффективности и результативности благодаря ограничению одной должности и недопущению дублирования руководства и руководства партийного комитета и управления администрацией селения; повышается и увеличивается доход кадрового состава селения (поскольку 50% должностного оклада старосты селения перечисляется на оплату труда секретаря и старосты, а оставшиеся 50% – на оплату труда заместителя старосты и главы Ассоциации фермеров, или, по совместительству, полицейского или специалиста по сельскохозяйственному просвещению)...

Однако текущая проблема заключается в том, что в округе Йентхань всего 492 деревни/39 коммун и посёлков, но только 24 деревни в коммуне Фуктхань (14 деревень), Митхань (7 деревень), Льентхань (1 деревня) и Литхань (1 деревня) внедрили эту модель неполной занятости. Основная причина заключается в сложности подбора кадров, отвечающих требованиям; если выбрать подходящего ответственного, способного, энтузиаста и авторитетного человека, работа будет идти гладко, а развитие деревень будет осуществляться эффективно, в противном случае возникнут заторы и застой.

Товарищ Фан Ван Тан, секретарь районного комитета партии Йентхань, сказал: «Практическая деятельность секретаря, совмещающего обязанности главы деревни в Йентхань, в последнее время доказала свои преимущества. В настоящее время мы уделяем особое внимание административной реформе, оптимизации аппарата, повышению качества кадрового состава на всех уровнях, поэтому внедрение этой параллельной модели соответствует тенденциям развития. Районный комитет партии Йентхань организует пересмотр должностей от района к коммуне и деревне, чтобы на этой основе рассмотреть, распределить и переназначить подходящие должности, одновременно распространяя модель секретаря, совмещающего обязанности главы деревни, по всему району».

Цветение сливы