Йен Тхань: Эффективная модель секретаря и главы деревни

(Баонхэан)Модель партийного секретаря, совмещающая обязанности главы деревни в Йентхане, хотя и была реализована только в 24/492 деревнях, дала положительные результаты, которые необходимо тиражировать.

Приехав в Мы Тхань (Йентхань), чтобы узнать о реальном действии модели секретаря-старейшины деревни, мы услышали подтверждение от товарища Нгуен Динь Тоана, постоянного заместителя секретаря партийного комитета коммуны Мы Тхань: «В коммуне Мы Тхань есть 7 деревень, где реализуется модель секретаря-старейшины деревни, и во всех 7 деревнях движение очень развито, кадры сплочены, люди находятся в согласии».



Внедрение новых сортов в сельскохозяйственное производство активно поддержали жители поселка 9 коммуны Митхань.

Прибыв в жилой район деревни № 9, мы встретили господина Нгуен Хыу Чыонга, который также является секретарём и главой деревни. Он сказал: «Независимо от вашей «роли», вы должны стремиться к хорошему выполнению своей работы, но когда вас назначают секретарём и главой деревни, работа становится гораздо более выгодной. Условия и доход увеличиваются в 1,5 раза по сравнению с тем, когда вы не занимаете эту должность одновременно, что также является источником мотивации к работе». Изучив информацию, мы узнали, что первое преимущество заключается в том, что руководство, распределение и организация политических задач очень унифицированы, сфокусированы, точны и точны, поскольку есть только один лидер, который руководит всем от начала до конца, от принятия решений до их реализации (чтобы избежать ситуации, когда глава деревни не является членом партии, и принятие и реализация политических решений не являются полноценными). Во-вторых, он сокращает время, ограничивает заседания и требует консенсуса между секретарем и главой деревни, между партийной ячейкой и исполнительным комитетом деревни.

Например, после получения проекта по реализации летне-осеннего производственного проекта в коммуне, его нужно реализовать только в партийной ячейке, а затем передать народу, без необходимости проводить собрание с главой деревни. Или мобилизация людей для строительства сельских дорог, после достижения соглашения в партийной ячейке, затем непосредственно, напрямую и публично демократически среди народа. Если должности секретаря и главы деревни занимают два человека, то, когда секретарь хочет реализовать политику или постановление, оно должно пройти через главу деревни, затем глава деревни должен провести собрание с народом, чтобы узнать мнение народа и согласовать его. И наоборот, когда глава деревни хочет реализовать какое-либо содержание, он должен пройти через и запросить мнение секретаря, партийной ячейки и партийной ячейки, прежде чем реализовать его.

Можно сказать, что благодаря концентрации координационных центров и достижению высокой степени единства в руководстве, управлении, развертывании и организации реализации, движения в деревне 9 получили достаточно всестороннее развитие: от движения за строительство практически замкнутых бетонных дорог в сельской местности до развития производства, при этом средний доход на душу населения достиг 1,1 миллиона донгов в месяц. Деревня занимает выдающееся место в рейтинге местных движений и была признана культурным центром в 2006 году.

Изучая практическое применение модели «секретарь – староста» в коммунах Ми Тхань, Фук Тхань, Ли Тхань и Льентхань, мы отметили положительные эффекты, которые эта модель приносит. Она концентрирует власть для более централизованного руководства; аппаратная структура компактна и способствует повышению эффективности и результативности благодаря ограничению одной должности и недопущению дублирования руководства и руководства партийного комитета и управления администрацией селения; повышению и увеличению доходов сотрудников селения (поскольку 50% надбавки к должности старосты селения направляется на оплату труда секретаря и старосты, а оставшиеся 50% – на оплату труда заместителя старосты и главы Ассоциации фермеров, или по совместительству полицейского или специалиста по сельскохозяйственному просвещению)...

Однако проблема заключается в том, что весь район Йентхань насчитывает 492 деревни/39 коммун и посёлков, но только 24 деревни в коммунах Фуктхань (14 деревень), Митхань (7 деревень), Льентхань (1 деревня) и Литхань (1 деревня) внедрили эту модель параллельного управления. Основная причина заключается в сложности подбора кадров, отвечающих требованиям; если выбрать подходящего ответственного, способного, энтузиаста и авторитетного человека, работа будет идти гладко, а развитие деревень будет осуществляться эффективно, в противном случае возникнут заторы и застой.

Товарищ Фан Ван Тан, секретарь районного комитета партии Йентхань, сказал: «Практическая деятельность секретаря, совмещающего обязанности главы деревни в Йентхань, в последнее время доказала свои преимущества. В настоящее время мы уделяем особое внимание административной реформе, оптимизации аппарата, повышению качества кадрового состава на всех уровнях, поэтому внедрение этой параллельной модели соответствует тенденциям развития. Районный комитет партии Йентхань организует пересмотр должностей от района к коммуне и деревне, чтобы на этой основе рассмотреть, организовать и перераспределить подходящие должности, одновременно распространяя модель секретаря, совмещающего обязанности главы деревни, на весь район».

Цветение сливы