Требовать от детей учиться до 2-3 часов ночи и всегда получать 10 баллов — это ли домашнее насилие?

Этот вопрос был поднят в ходе обсуждения проекта Закона о предупреждении и контроле домашнего насилия (с поправками) на 10-й сессии Постоянной комиссии Национальной ассамблеи во второй половине дня 16 апреля.

Почти каждая третья женщина подвергается насилию со стороны мужа.

Министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг, уполномоченный премьер-министром представить доклад, подчеркнул, что, несмотря на достигнутые результаты, домашнее насилие по-прежнему остаётся болезненной и сложной проблемой во Вьетнаме. Многие случаи имеют серьёзные последствия, сложны, запутанны, непредсказуемы и плохо поддаются урегулированию в рамках действующего законодательства.

Министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг.

Согласно результатам общенационального опроса, опубликованного в 2020 году1, почти каждая третья женщина (32%) подвергалась физическому или сексуальному насилию со стороны мужа. Примечательно, что 90,4% женщин, подвергшихся физическому или сексуальному насилию со стороны мужа, не обращались за помощью, и только 4,8% обращались за помощью в полицию.

Результаты опроса также показывают, что в 2019 году домашнее насилие в отношении женщин привело к потере 1,8% ВВП (рост на 0,2% по сравнению с 2012 годом). Распространено не только домашнее насилие в отношении женщин, но и детей и пожилых людей. Среди детей, подвергшихся сексуальному насилию, до 21,3% подвергались насилию со стороны членов семьи.

«Домашнее насилие, как правило, более серьёзное, многообразное и сложное, оставляя тяжёлые последствия для многих семей и нанося огромный ущерб всему обществу. Если проблему не решить быстро, домашнее насилие поставит под угрозу устойчивое развитие семьи, подорвёт добрые традиционные культурные ценности нации, ослабит импульс развития и станет препятствием на пути к устойчивому развитию страны», — подчеркнул министр Нгуен Ван Хунг, подчеркнув, что внесение поправок в действующее законодательство действительно необходимо.

Исходя из вышеизложенного, председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань заявила, что рассматривающее ведомство согласилось с необходимостью внесения поправок в закон. Однако она предложила ведомству-разработчику в процессе внесения поправок в закон продолжать строго придерживаться правозащитного подхода, обеспечивать права человека, особенно в отношении таких категорий, как женщины, дети и пожилые люди, уделять первостепенное внимание законным чаяниям жертв домашнего насилия, уважать права граждан при рассмотрении дел, связанных с домашним насилием, и учитывать вопросы, связанные с культурой, семьей, психологическими особенностями целевых групп, а также региональными, региональными и этническими особенностями.

Душевные муки порой хуже физических.

В ходе обсуждения председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ подчеркнул, что внесение пересмотренного Закона о предотвращении и контроле за домашним насилием в начале срока полномочий свидетельствует о большой обеспокоенности со стороны партии, государства и всего общества, поскольку физические и психологические последствия домашнего насилия весьма серьезны, особенно для женщин, детей, а «многие мужья также страдают от домашнего насилия».

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ.

Предлагая уточнить обязанности учреждений и организаций, курирующих и координирующих реализацию этой работы, г-н Выонг Динь Хюэ поднял вопрос о том, кто несёт ответственность, если инцидент не будет своевременно обнаружен и не будет решён? Если же это не чётко, будет сложно определить, когда последствия инцидента станут крайне серьёзными.

«Если все будут беспокоиться, не имея чётких обязанностей, это может быть не так эффективно, как если бы переживал кто-то один. Большинство случаев домашнего насилия раскрываются прессой», — заявил председатель Национальной ассамблеи.

Комментируя содержание проекта, г-н Выонг Динь Хюэ отметил, что защита жертв психического и сексуального насилия не ясна, а психические страдания порой более серьезны, чем физические.

Ссылаясь на экспертные заключения о том, что выбор пола будущего ребёнка также является домашним насилием, председатель Национальной ассамблеи отметил, что «во многих случаях нежелательной беременности мужья подвергают их ужасным пыткам». Ситуация, когда мачехи издеваются над детьми своих мужей, а отчимы и любовники издеваются над детьми своих жён, весьма распространена и вызывает общественное возмущение, поэтому судебным органам необходимо уделять особое внимание этой группе.

Выступая на заседании по обсуждению, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон отметил, что родители предъявляют слишком высокие требования к своим детям, что приводит к необходимости учиться до 2-3 часов ночи, а также к желанию, чтобы их дети получали 10 баллов, следовали примеру родителей и были их гордостью, что создаёт давление, превышающее возможности и способности детей. Поэтому в проекте необходимо более чётко обозначить необходимость не создавать чрезмерного давления на работе и учёбе.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон выступает на заседании. Фото: Национальная ассамблея

Г-н Нгуен Ким Сон заявил, что если существуют правила, запрещающие оставление родителей, пренебрежение пожилыми людьми или оставление детей, то нам следует также рассмотреть вопрос о том, можно ли считать домашним насилием такие действия, как невыполнение родителями обязанностей по обучению детей или невыполнение обязанностей по координации действий со школой. «Помимо воспитания, существует также обучение без обучения, а во-вторых, чрезмерное обучение следует считать насилием в отношении учащихся».