Какие факторы влияют на доходы бюджета в первом квартале 2023 года в Нгеане?

Акционерное общество «Ан Сон» в коммуне Донг Хоп, округ Куи Хоп, в настоящее время располагает более чем 100 контейнерами (300 м2Каменная облицовка/контейнер). Фото: Ван Труонг

Бизнесбизнес в беде

В районе Куи-Хоп сбор средств в бюджет затруднен, поскольку многие предприятия по добыче и переработке полезных ископаемых не могут реализовать свою продукцию и имеют большие запасы. Например, в акционерном обществе «An Son» в коммуне Донг-Хоп района Куи-Хоп в настоящее время имеется более 100 контейнеров (300 м3).²(камни для мощения/контейнеры), кроме того, существует немало изделий из камня для мощения на открытом воздухе, которые покрылись плесенью.

Представитель компании сообщил: «Каменные изделия для облицовки долгое время экспортировались преимущественно на рынки Ближнего Востока, Тайваня и Китая, но с октября 2022 года и по настоящее время другие страны закупают их в небольших количествах по низким ценам. Чтобы справиться с трудностями, мы продолжаем работать в камнерезных мастерских, пытаясь найти новые рынки сбыта. В то же время, чтобы иметь больше средств для содержания рабочих, нам приходится переходить на добычу валунов, выплачивая государству налоги в размере 250–300 миллионов донгов в месяц».

Запасы облицовочного камня на предприятиях по производству и обработке камня в районе Куи-Хоп. Фото: Ван Труонг

В такой же ситуации оказалась и компания по обработке камня в коммуне Тхо Хоп (Куй Хоп), которая сообщила: «После Тэта и до сих пор на складе имеется более 20 000 тонн каменного порошка, более 2 000 м²Каменная плитка пока не экспортируется. В настоящее время мы ищем внутренние рынки сбыта в стране, однако найти сбыт сложно. Предприятию по-прежнему необходимо поддерживать работу, чтобы обеспечить работой более 120 сотрудников.

Г-н Буй Киеу Хунг, генеральный директор акционерного общества «Порт Нге Тинь», отметил, что доходы бюджета зависят от производственных и хозяйственных показателей. За первые три месяца года объёмы перевозок многих грузов через порт сократились. Это связано с низкими ценами, предприятия «придерживают товары» и не спешат их продавать. Кроме того, экономический кризис привёл к снижению спроса на товары, замедлению потребления, что привело к стагнации производства. Например, в порту Нге Тинь основными грузами являются корма для животных, руда, калий и древесная щепа. При этом руда и калий идут транзитом в Лаос, а объёмы перевозок также сократились из-за ограниченных источников сбыта.

Объёмы грузов, проходящих через порт, значительно сократились: объёмы поставок щебня и древесной щепы сократились вдвое из-за ограничения поставок в Китай. Кроме того, сократились поставки кормов для животных, риса и т.д. В результате эффективность производства и бизнеса снизится, что, безусловно, скажется на доходах бюджета. У компании Nghe An Sugarcane Company Limited большие запасы сахара, а текстильные и швейные предприятия также значительно сократили поставки.

Разделяя те же трудности, в настоящее время компания Hai Van Company Limited (инвестор проекта «Жилая и коммерческая зона обслуживания Дьен Нгок» в коммуне Дьен Нгок, округ Дьен Чау) также сталкивается со многими трудностями.

Г-н Нгуен Хай Ван, директор компании Hai Van Company Limited, добавил: «Проект «Жилая и коммерческая зона обслуживания Дьеннгок» был принципиально одобрен Народным комитетом провинции Нгеан для инвестирования в соответствии с Решением № 3437/2014, общая площадь земельного участка для реализации проекта составляет 32 гектара».

Проект «Жилая и коммерческая зона обслуживания Дьеннгок» сталкивается с многочисленными трудностями из-за замороженного рынка недвижимости. Фото: Ван Труонг

На сегодняшний день в рамках проекта государству выплачено более 106 миллиардов донгов за пользование землей. Проект инвестировал более 380 миллиардов донгов в строительство инфраструктуры, создание транспортной системы и благоустройство территории, включая детские сады, рынки и аквапарки. Однако с конца 2022 года и по настоящее время рынок недвижимости заморожен, продажа товаров не ведется, и в настоящее время насчитывается более 300 непроданных участков земли, что привело к снижению эффективности производства и бизнеса в этом году.

Г-н Ле Ван Тхань, заместитель начальника налогового управления округа Фукуи 1, отметил: «Управление управляет округами Куи Хоп, Куи Чау и Куе Фонг. Бюджет округа Куи Хоп формируется в основном за счёт добычи полезных ископаемых. Однако с октября 2022 года потребление пиленого камня и каменной муки, экспортируемых на Ближний Восток и в Китай, ограничено, поэтому большинству предприятий пришлось работать на низком уровне, а в некоторых местах производство пиленого камня вообще прекращено. Оставшийся объём «запасов» различных видов пиленого камня всё ещё довольно велик, что также влияет на доходы бюджета».

Графика. Хуу Цюань

В первом квартале 2023 года доходы государственного бюджета округов оцениваются в более чем 65,8 млрд донгов, что составляет 34,5% от прогноза Народного совета провинции. Из них, благодаря взысканию задолженности за предыдущий год, 7 млрд донгов было собрано с предприятий по добыче и переработке полезных ископаемых, что на 1,2 млрд донгов меньше, чем за аналогичный период. В настоящее время предприятия по добыче полезных ископаемых в Куихопе по-прежнему имеют задолженность в размере более 26 млрд донгов.

Прогнозируется, что в первом квартале и последующих кварталах будет очень сложно собрать доходы бюджета из-за высокого спроса на крупных экспортных рынках, тысяч транспортных средств, работающих без движения, а также 5 предприятий по переработке древесной щепы, которые ежегодно платят 8-9 миллиардов донгов в виде налогов, также прекратили работу из-за отсутствия продаж.

В районе Куинь-Лыу города Хоангмай, находящемся в ведении налогового департамента Бакнге I, доходы бюджета незначительно увеличились. По состоянию на 31 марта 2023 года они достигли 192,3 млрд донгов, что составляет 27% от прогноза Народного совета провинции, что на 10% больше, чем за аналогичный период 2022 года. После вычета земельных сборов доходы составили 94,6 млрд донгов, что составляет 34% от прогноза Народного совета провинции, или 98% за аналогичный период.

Однако есть некоторые статьи, которые были ниже, чем за аналогичный период, например, регистрационные сборы, составившие всего 21% от сметы и 74% по сравнению с аналогичным периодом. Сборы за регистрацию земельных участков: собрано 2,8 млрд донгов, что составляет 25% от сметы и 75% по сравнению с аналогичным периодом. Народные комитеты коммун, районов и городов ещё не организовали аукционы, что также существенно повлияло на реализацию прогнозируемых доходов, таких как регистрационные сборы. Сборы за регистрацию недвижимости: из-за многочисленных колебаний и нестабильности экономической ситуации медленное восстановление и падение потребительского спроса существенно повлияли на покупательную способность населения...

Представитель налогового департамента региона Бакнге I также заявил, что в ближайшее время сбор налогов в бюджет столкнётся с большими трудностями из-за инфляции и последствий мирового экономического кризиса. В районе Куинь-Лыу города Хоангмай многие предприятия работают на низком уровне, а сборы за пользование землей ограничены.

Согласно отчету Налогового департамента Нгеан, доходы государственного бюджета в первом квартале оцениваются в 4 467 млрд донгов, что составляет 28,2% от оценки, установленной Народным советом провинции, и 90,9% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Из них: Внутренние доходы оцениваются в 4 258 млрд донгов, что составляет 29,2% от оценки и 96,5% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года.

Без учета сборов за пользование землей и лотерейных сборов внутренние доходы в первом квартале оцениваются в 3 078 млрд донгов, что составляет 27,8% от прогнозируемого показателя и равняется 97,2% за аналогичный период 2022 года. Доход от импортно-экспортной деятельности в первом квартале оценивается в 209 млрд донгов, что составляет 16,8% от прогнозируемого показателя и равняется 41,8% за аналогичный период 2022 года.

Таким образом, предполагаемый объем поступлений в бюджет в первом квартале 2023 года превысил прогноз, установленный Народным советом провинции (по прогнозу на 25%), но не достиг целевого показателя, установленного в первом квартале (4 467 млрд. донгов/4 900 млрд. донгов) в соответствии с Решением Народного комитета провинции от 18 января 2023 года № 162/QD-UBND об основных задачах и решениях по реализации Плана социально-экономического развития и Сметы государственного бюджета на 2023 год, и оказался ниже показателя за аналогичный период 2022 года.

Внедрение синхронных решений для достижения бюджета

Столкнувшись с этими трудностями, Налоговое управление региона Бакнге I разработало ключевые задачи и пути их решения на ближайшее время. Среди них – дальнейшее продвижение реформы налогового администрирования, создание максимальных условий для выполнения налогоплательщиками своих обязательств перед государственным бюджетом, поддержка налогоплательщиков, содействие применению электронных счетов-фактур, формируемых с помощью контрольно-кассовых аппаратов, внедрение электронной уплаты налогов налогоплательщиками с помощью мобильных устройств (Etax Mobile)...

Руководитель Департамента финансов заявил: «Чтобы повысить собираемость бюджета в ближайшее время, сектора и местности сосредоточатся на устранении трудностей для предприятий, продолжат синхронно и эффективно внедрять наиболее подходящие механизмы и политику, особенно в области финансов, валюты и социального обеспечения, для поддержки людей и работников, а также устранения трудностей для производства и бизнеса».

Бюджетный департамент провинции собрался для обсуждения решений по сбору средств. Фото: Тран Чау

Налоговый сектор решительно руководит работой по сбору бюджетных средств, предотвращая потерю доходов, обеспечивая правильный, достаточный и своевременный сбор налогов, сборов и платежей, особенно в некоторых чувствительных областях с высокими налоговыми рисками, таких как: добыча полезных ископаемых, земля, бизнес, передача недвижимости, окружающая среда, негосударственный сектор экономики, прямые поставки товаров и услуг розничным потребителям с небольшим количеством счетов-фактур; эффективно внедряя решения для поддержки предприятий с целью преодоления трудностей и создания источников доходов.

Продолжать реформировать и модернизировать налоговую систему, упрощать процедуры налогового администрирования, стремиться к достижению и превышению целевого показателя доходов бюджета в 2023 году. Взаимодействовать с соответствующими агентствами, подразделениями и отдельными лицами для организации движений за соревнование по реализации налогового законодательства, политики и обязательств по государственному бюджету в 2023 году в соответствии с Планом № 142/KH-UBND от 8 марта 2023 года Народного комитета провинции Нгеан.

Таможенный сектор осуществляет мониторинг, анализирует ситуацию и внимательно отслеживает планы импорта и экспорта предприятий с крупными доходами для оперативного устранения трудностей и препятствий, содействия импорту и экспорту и сопровождения предприятий. Усиление реформы административных процедур с упором на таможенные процедуры. Повышение удобства и простоты осуществления таможенных процедур; эффективное внедрение Системы электронных государственных услуг, проекта электронной уплаты налогов и круглосуточного таможенного оформления; программы электронной уплаты налогов для предприятий, запрашивающих сбор в соответствии с дорожной картой Главного таможенного управления.

Внимательно проверять данные в системе таможенного программного обеспечения для оперативного выявления товаров с низкой заявленной стоимостью, неправильно заявленными товарными кодами и признаками торгового мошенничества для обработки и сбора полной суммы налога в соответствии с правилами.