Báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2015
(Baonghean.vn) - Báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2015 của tỉnh Nghệ An.
Phần thứ nhất
TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2015
Đặc điểm tình hình: Bước vào năm 2015, kinh tế thế giới tiếp tục đà phục hồi. Đây là năm cuối thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015, là năm diễn ra Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015-2020, hướng tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII với khí thế, quyết tâm phấn đấu, thi đua sôi nổi. Tuy nhiên, bên cạnh điều kiện thuận lợi, có không ít khó khăn, thách thức: thời tiết diễn biến phức tạp, nắng nóng kéo dài gây hạn hán trên diện rộng, cháy rừng luôn ở cấp cực kỳ nguy hiểm, mực nước các hồ đập, sông suối xuống thấp; lốc xoáy, mưa đá gây thiệt hại ở nhiều địa phương; tình hình dịch bệnh ở cây trồng, vật nuôi tiếp tục diễn biến phức tạp; sản xuất công nghiệp, thị trường bất động sản phục hồi chậm; hoạt động của doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn; giá cả một số mặt hàng thiết yếu như: xăng, điện, phân bón, giống,... tăng ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân.
Trước tình hình đó, toàn tỉnh đã nỗ lực thực hiện đồng bộ và hiệu quả các giải pháp chỉ đạo, điều hành. Do đó, kinh tế - xã hội tỉnh nhà trong 6 tháng đầu năm 2015 đạt được một số kết quả đáng ghi nhận:
I. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC:
1. Về lĩnh vực kinh tế:
a) Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm (GDP) 6 tháng đầu năm ước đạt 6,51%/kế hoạch 8-9%, cao hơn những năm gần đây (cùng kỳ năm 2012 là 5,02%, năm 2013 là 5,42%, năm 2014 là 6,37%) và cao hơn bình quân chung của cả nước (cả nước là 6,28%); trong đó, khu vực nông, lâm, ngư nghiệp tăng 4,31%, khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 7,74% (riêng công nghiệp tăng 9,07%), khu vực dịch vụ tăng 6,77%.
b) Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp vẫn giữ được mức tăng trưởng ổn định. Tổng sản lượng lương thực cây có hạt vụ Đông Xuân ước đạt 762.240 tấn, tăng 3,8% so với cùng kỳ năm trước; đặc biệt, năng suất và sản lượng lúa có tuy có giảm (năng suất bằng 95,48%, sản lượng bằng 97%) nhưng giá trị thu nhập trên đơn vị diện tích tăng 10-15% so với năm trước vì các giống lúa có chất lượng, giá trị kinh tế cao đã được trồng trên diện rộng (chiếm 38,46% tổng diện tích gieo trồng). Tổng đàn trâu, bò ước đạt 708.456 con (tăng 6,37%); tổng đàn lợn ước đạt 948.283 con, (giảm 2,7%, tuy nhiên ở các huyện miền núi tăng 1,21%); tổng đàn gia cầm ước đạt 17,723 triệu con (tăng 5,9%) so với cùng kỳ; trong 6 tháng đầu năm, một số dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm (như: tụ huyết trùng, ký sinh trùng đường máu, tiêu chảy,..) xảy ra rải rác, nhỏ lẻ và đã được xử lý kịp thời, không để lây lan thành dịch lớn. Diện tích trồng mới rừng tập trung ước đạt 6.023 ha, tăng 1,16%; sản lượng khai thác gỗ ước đạt 167.300 m3, tăng 10,07% so với cùng kỳ. Tổng sản lượng khai thác, nuôi trồng thuỷ sản ước đạt 73.987 tấn, tăng 6,35% so với cùng kỳ.
Các địa phương tập trung chỉ đạo thực hiện kế hoạch xây dựng nông thôn mới năm 2015. Đến tháng 6/2015, bình quân cả tỉnh đạt 11,7 tiêu chí/xã, tăng 0,4 tiêu chí/xã so với năm 2014; có thêm 03 xã đạt chuẩn nông thôn mới, nâng số xã đạt chuẩn nông thôn mới lên 36 xã (chiếm 8,35% tổng số xã); ngoài ra, có thêm 35 xã đã hoàn thành 19/19 tiêu chí, đang hoàn chỉnh thủ tục thẩm định để được công nhận.
c) Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp ước tăng 8,99% so với cùng kỳ. Một số sản phẩm công nghiệp tăng khá như: sữa tươi tăng 58,9%, bia hơi tăng 21,2%, bia chai tăng 13,74%, xi măng tăng 26,57%, gạch granit tăng 23,34%, đá xây dựng tăng 18,22%, điện sản xuất tăng 11,61%, điện thương phẩm tăng 5,75%...
d) Lĩnh vực thương mại, du lịch, thông tin truyền thông, vận tải, tài chính ngân hàng phát triển ổn định: tổng mức bán lẻ hàng hóa ước đạt 19.789,19 tỷ đồng, tăng 10,58%; kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 197,28 triệu USD, tăng 7,17%; kim ngạch nhập khẩu ước đạt 146,49 triệu USD, tăng 12,61% so với cùng kỳ. Tổng lượt khách du lịch ước đạt 1,805 triệu lượt người, tăng 9%; doanh thu dịch vụ du lịch ước đạt 1.327 tỷ đồng, tăng 26% so với cùng kỳ. Dịch vụ vận tải đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hoá và đi lại của nhân dân, doanh thu vận tải đạt 3.226,65 tỷ đồng, tăng 1,23% so với cùng kỳ. Lĩnh vực thông tin truyền thông tiếp tục phát triển tốt. Đến ngày 30/6/2015, nguồn vốn huy động trên địa bàn ước đạt 71.604 tỷ đồng, tăng 6,8%; tổng dư nợ của các tổ chức tín dụng trên địa bàn ước đạt 116.217 tỷ đồng, tăng 6,1% so với đầu năm (tương đương mức tăng bình quân của cả nước).
đ) Tổng nguồn vốn huy động toàn xã hội ước đạt 19.753 tỷ đồng, bằng 48,34% kế hoạch, tăng 13,64% so với cùng kỳ. Khối lượng thực hiện XDCB thuộc ngân sách nhà nước đạt khoảng 1.156,9 tỷ đồng, bằng 58,05% kế hoạch, tỷ lệ giải ngân ước đạt 55,74% kế hoạch; tỷ lệ giải ngân nguồn vốn trái phiếu Chính phủ ước đạt 40,36% kế hoạch.
Trong 6 tháng đầu năm đã khởi công một số dự án lớn như: nhà máy xi măng Sông Lam có công suất 4 triệu tấn/năm, nhà máy chế biến tinh bột sắn Hoa Sơn có công suất 150 tấn/ngày, hệ thống cấp nước thô cho các nhà máy nước sạch tại thành phố Vinh, Khu công nghiệp Tuấn Lộc, bến số 5, số 6 Cảng Cửa Lò, thuỷ điện Bản Ang có công suất lắp máy 17 MW với sản lượng điện dự kiến đạt 68,51 triệu KWh/năm, nhà máy Tôn Hoa Sen tại thị xã Hoàng Mai có tổng mức đầu tư 5.000 tỷ đồng; Khánh thành một số dự án quan trọng như: Nhà ga hành khách Cảng hàng không Vinh gắn với công bố quy hoạch sân bay Vinh thành sân bay quốc tế, dự án cầu vượt đường sắt Quốc lộ 46 với Quốc lộ 1A và đường sắt Bắc Nam (đoạn Quán Bánh), Quốc lộ 1A đoạn qua Nghệ An v.v...
e) Hoạt động đối ngoại, xúc tiến đầu tư diễn ra sôi nổi: Tổ chức thành công Hội nghị Gặp mặt các nhà đầu tư đầu Xuân Ất Mùi 2015; lần đầu tiên tổ chức gặp mặt bà con người Nghệ An ở nước ngoài về thăm quê và đón xuân Ất Mùi để lại ấn tượng và tình cảm tốt đẹp, tổ chức đón Tết Nguyên đán cổ truyền cùng bạn bè quốc tế; phối hợp với Bộ Ngoại giao tổ chức Chương trình “Gặp gỡ địa phương - Ngoại giao Đoàn năm 2015”; đón tiếp và làm việc với nhiều đối tác đầu tư trọng điểm (như: Tập đoàn Sembcorp - Singapore, Becamex - Bình Dương, TP Hồ Chí Minh, Posco - Hàn Quốc, Nhật Bản, Vingroup, Tập đoàn Hoa Sen…). Tích cực đôn đốc, hỗ trợ thực hiện các thủ tục để đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư trọng điểm trên địa bàn tỉnh.
Tính đến ngày 15/6/2015, đã cấp mới và điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư cho 93 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký 27.885,05 tỷ đồng; trong đó, cấp mới giấy chứng nhận đầu tư cho 73 dự án với số vốn đăng ký 27.242,24 tỷ đồng, điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư cho 20 dự án với tổng số vốn tăng thêm 642,81 tỷ đồng.
f) Tổng thu ngân sách ước đạt 3.960,6 tỷ đồng, bằng 48,4% dự toán, tăng 13,7% so với cùng kỳ; trong đó thu nội địa 3.442 tỷ đồng, bằng 50% dự toán, tăng 17% so với cùng kỳ. Chi ngân sách ước thực hiện 8.284,6 tỷ đồng, đạt 46,9% dự toán.
2. Về lĩnh vực văn hoá - xã hội
a) Tốc độ xây dựng trường chuẩn quốc gia tăng nhanh so với năm 2014, trong 6 tháng đầu năm đã công nhận thêm được 50 trường đạt chuẩn, nâng tổng số trường đạt chuẩn quốc gia lên thành 906 trường, đạt tỷ lệ 59,5%. Có 99 em đạt học sinh giỏi quốc gia, đứng thứ 3 cả nước; 01 em đạt Huy chương Vàng tại kỳ thi Olimpic Vật Lý Châu Á, 01 em dự thi Olimpic Toán quốc tế năm 2015.
b) Kiểm soát tốt dịch bệnh; tiếp tục duy trì, phát triển các kỹ thuật mới trong khám và điều trị, như: can thiệp mạch, mổ tim hở, ghép thận; tăng cường các biện pháp bảo đảm sức khoẻ, vệ sinh an toàn thực phẩm; chăm lo công tác dân số, kế hoạch hoá gia đình.
c) Các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao diễn ra sôi nổi. Tổ chức thành công Lễ vinh danh Dân ca Ví, Giặm được UNESCO công nhận là di sản văn hoá phi vật thể đại diên của nhân loại, Liên hoan Dân ca Việt Nam khu vực Bắc Trung Bộ, Kỷ niệm 125 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, Lễ hội Làng Sen toàn quốc và Ngày hội Văn hóa các dân tộc miền Trung năm 2015. Phong trào thể dục thể thao quần chúng phát triển mạnh mẽ, các môn thể thao thành tích cao tiếp tục gặt hái được nhiều thành công.
d) Tiếp tục triển khai thực hiện các đề tài, dự án nghiên cứu và ứng dụng khoa học công nghệ; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm hàng hoá trong sản xuất, lưu thông, góp phần bảo vệ quyền lợi của doanh nghiệp và người tiêu dùng; tổ chức thành công chuỗi sự kiện chào mừng ngày Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Lễ trao giải thưởng sáng tạo khoa học công nghệ năm 2014.
đ) Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, xoá đói giảm nghèo, đảm bảo sinh xã hội xã hội được quan tâm chỉ đạo và đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận: Trong 6 tháng đầu năm đã tuyển sinh đào tạo nghề cho 36.500 lượt người (đạt 46,2% kế hoạch); giải quyết việc làm mới cho 19.200 người (đạt 52,6% kế hoạch), trong đó xuất khẩu lao động 6.400 người (đạt 50,2% kế hoạch), ban hành Đề án giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn tỉnh Nghệ An, giai đoạn 2015-2020; tiếp nhận Trường Cao đẳng nghề Dầu khí (trị giá 200 tỷ đồng) về tỉnh quản lý; cấp phát kịp thời 4.915 tấn gạo cứu đói cho 110.078 lượt hộ với 327.667 lượt nhân khẩu trong dịp Tết nguyên đán Ất Mùi và kỳ giáp hạt 4 tháng đầu năm 2015; thực hiện tốt việc quản lý, chi trả chế độ thường xuyên cho trên 80 ngàn đối tượng có công với cách mạng và 118 ngàn đối tượng bảo trợ xã hội.
3. Về công tác quản lý nhà nước, cải cách hành chính
Tích cực chỉ đạo chuẩn bị nội dung và các điều kiện tổ chức Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 gắn với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020; xây dựng dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII; tiếp tục triển khai các nhiệm vụ theo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị; tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; kịp thời chỉ đạo triển khai chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ gắn với việc thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 26-CT/TU ngày 16/12/2014, Kế hoạch số 182-KH/TU ngày 18/3/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chấn chỉnh công tác tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức, viên chức, người lao động.
4. Quốc phòng an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Triển khai nhiệm vụ quốc phòng, an ninh năm 2015 từ tỉnh xuống cơ sở; hoàn thành tốt công tác giao, tuyển quân năm 2015. Tập trung chỉ đạo quyết liệt các đợt tấn công, trấn áp các loại tội phạm. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của nhân dân, nhất là ở vùng sâu, vùng xa. Chỉ đạo triển khai các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, đặc biệt là các địa bàn trọng điểm. Thực hiện tốt công tác tiếp dân; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo đạt tỷ lệ 84,1%.
II. KHÓ KHĂN, TỒN TẠI
1. Tốc độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng chưa đạt kế hoạch đề ra (ước đạt 6,51%/kế hoạch 8-9%). Nợ thuế còn ở mức cao (tính đến hết tháng 4/2015, tổng số nợ thuế hơn 705 tỷ đồng), nợ bảo hiểm xã hội 198,9 tỷ đồng. Hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp vẫn còn gặp nhiều khó khăn, số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới giảm 25,23%, mức vốn đăng ký giảm 44,27% so với cùng kỳ.
2. Thời tiết diễn biến phức tạp (nắng nóng, lốc xoáy, mưa đá) nên công tác phòng cháy, chữa cháy rừng, phòng chống hạn, phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm gặp nhiều khó khăn, nhiều diện tích cây trồng bị thiệt hại (diện tích chè bị cháy lá là 1.964 ha, trong đó diện tích không có khả năng phục hồi là 647 ha; diện tích ngô bị khô cháy là 2.500 ha, trong đó diện tích khả năng phải bỏ hoang là 1.500 ha…). Từ đầu năm đến ngày 25/6/2015 đã xảy ra 16 vụ cháy rừng, với diện tích rừng bị cháy là 51,07 ha.
3. Sản xuất công nghiệp tiếp tục gặp nhiều khó khăn, một số sản phẩm công nghiệp giảm so với cùng kỳ như: đường kính giảm 6,42%, gạch quy chuẩn giảm 6,18%, bia lon giảm 3,69%. Tình trạng buôn bán hàng giả, hàng kém chất lượng vẫn còn diễn biến phức tạp.
4. Việc chỉ đạo, tổ chức thi công một số công trình trọng điểm tiến độ còn chậm như: Dự án phát triển các đô thị loại vừa - Tiểu dự án đô thị Vinh, Dự án khôi phục, nâng cấp hệ thống thuỷ lợi Bắc Nghệ An, dự án đường 72m... Công tác giải phóng mặt bằng một số dự án còn vướng mắc. Việc huy động nguồn vốn giải phóng mặt bằng, thực hiện các dự án trọng điểm, vốn đối ứng các dự án ODA gặp nhiều khó khăn.
5. Công tác cải cách hành chính nhất là thủ tục hành chính đã có chuyển biến nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu của người dân và doanh nghiệp. Vẫn còn có những trường hợp vi phạm Chỉ thị 17-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
6. Tình hình an ninh, trật tự an toàn xã hội còn diễn biến phức tạp, một số loại tội phạm có xu hướng tăng, tệ nạn đánh bạc, mại dâm, ma túy còn nhiều. Vi phạm trật tự an toàn giao thông vẫn còn nhiều. Việc lấn chiếm đất đai xây dựng công trình tôn giáo trái pháp luật vẫn còn xảy ra. Một số vụ việc phức tạp kéo dài chưa được xử lý dứt điểm dẫn đến tình trạng khiếu kiện đông người.
Phần thứ hai
NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2015
Để bảo đảm hoàn thành thắng lợi kế hoạch năm 2015 - năm cuối thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015, tạo đà cho giai đoạn mới 2016-2020, trong 6 tháng cuối năm cần tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm sau đây:
1. Tăng cường chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ năm 2015 trên tất cả các lĩnh vực, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu Đại hội nhiệm kỳ 2010-2015. Tập trung cho công tác Đại hội Đảng các cấp gắn với xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020; tiếp tục quan tâm, góp ý có chất lượng đối với văn kiện Đại hội Đảng cấp huyện. Phát động phong trào thi đua sôi nổi chào mừng đại hội Đảng các cấp. Điều chỉnh quy hoạch các ngành, địa phương để phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020 theo Quyết định số 620/QĐ-TTg ngày 12/5/2015 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Chủ động triển khai công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn, phòng chống cháy rừng, dịch bệnh; đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp, hỗ trợ nhân dân chuyển đổi cây trồng; tăng cường công tác kiểm tra đảm bảo chất lượng các khâu đầu vào cho sản xuất như: giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật… Đồng thời đẩy mạnh công tác tìm kiếm thị trường đầu ra đối với sản phẩm hàng hoá nông nghiệp. Tăng cường ứng dụng tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp. Chỉ đạo triển khai thực hiện quyết liệt Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 của Chính phủ về chính sách phát triển thủy sản.
3. Đẩy mạnh phong trào toàn dân xây dựng nông thôn mới. Tập trung huy động sức dân và xã hội hóa phong trào xây dựng nông thôn mới, vận động hiến đất làm đường và các công trình phúc lợi. Đẩy mạnh phát triển sản xuất, xây dựng và nhân rộng nhiều mô hình kinh tế hiệu quả, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.
4. Phát triển sản xuất công nghiệp, xây dựng, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Tăng cường thu hút đầu tư, tích cực triển khai các dự án đã ký kết. Giải quyết dứt điểm các thủ tục (giải phóng mặt bằng, đầu tư, đất đai…) để đảm bảo triển khai nhanh các dự án thu hút đầu tư (như: Nhà máy Tôn Hoa Sen ở thị xã Hoàng Mai, Nhà máy chế biến thức ăn gia súc Massan, Nhà máy sản xuất đá granit Tân Kỳ, VSIP6, Khu công nghiệp Tuấn Lộc, bến số 5, 6 Cảng Cửa Lò, Nhà máy sản xuất phân bón ở Khu công nghiệp Đông Hồi do Tập đoàn kinh tế Ấn Độ đầu tư, cảng Đông Hồi, các dự án xi măng, dự án du lịch Đảo Ngư, Cửa Lò... ). Tích cực vận động, xúc tiến, kêu gọi đầu tư các dự án mới.
5. Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, nhất là các công trình trọng điểm như: Dự án phát triển các đô thị loại vừa - Tiểu dự án đô thị Vinh, dự án thuỷ lợi Bản Mồng, dự án khôi phục, nâng cấp hệ thống thủy lợi Bắc Nghệ An, đường 72m (đoạn Quốc lộ 1A - đường Xô Viết Nghệ Tĩnh), dự án đường Tây Nghệ An (nối liền 3 huyện: Kỳ Sơn, Tương Dương, Quế Phong), đường Châu Thôn - Tân Xuân, tỉnh lộ 535 (Vinh - Cửa Hội), đường từ thị xã Thái Hoà đi Quốc lộ 1A về Đông Hồi, hệ thống cầu vượt (Quốc lộ 1 - đường sắt Bắc Nam, tỉnh lộ 534 qua ga Quán Hành, cầu vượt nối đường D4 Khu Kinh tế Đông Nam),... Tập trung chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc Luật Đầu tư công, Luật Xây dựng, Chỉ thị 07/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn vốn đầu tư công.
6. Đẩy mạnh quảng bá du lịch, thương mại. Tổ chức làm việc với các hãng du lịch lữ hành, Tổng cục Du lịch, các hãng vận tải để tăng chuyến (đường không, đường bộ, đường sắt,…), kết nối các tua tuyến du lịch (Vinh, Cửa Lò, Nam Đàn, Quỳ Châu, Yên Thành, Con Cuông), thu hút nhiều dịch vụ vui chơi, giải trí để tăng lượng khách du lịch. Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực du lịch.
7. Chỉ đạo quyết liệt công tác thu ngân sách, chống thất thu thuế. Áp dụng các biện pháp đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế nhằm hạn chế nợ mới phát sinh. Quản lý chặt chẽ chi ngân sách đảm bảo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí gắn với thực hiện nghiêm túc Quyết định số 365/QĐ-TTg ngày 17/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể của Chính phủ về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi tiêu ngân sách.
8. Chăm lo các lĩnh vực văn hoá - xã hội, đảm bảo thực hiện tốt các vấn đề an sinh xã hội. Trong đó tập trung chỉ đạo tổ chức tốt kỳ thi THPT quốc gia năm 2015; hoàn thành công tác tuyển sinh các cấp học, kiểm tra, đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ xây dựng trường chuẩn quốc gia, triển khai công tác chuẩn bị tổ chức Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc lần thứ IX tại Nghệ An; chuyển giao kỹ thuật từ tuyến trên xuống tuyến dưới để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; đẩy mạnh công tác đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm cho người lao động; triển khai thực hiện quyết liệt các chương trình xóa đói giảm nghèo, nhân rộng mô hình phát triển kinh tế gắn với xóa đói giảm nghèo trên địa bàn tỉnh.
9. Tiếp tục cải cách hành chính, xem đây là nhiệm vụ trọng tâm nhằm thu hút đầu tư, hướng về cơ sở, người dân và doanh nghiệp. Nâng cao đạo đức công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức. Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị định số 108/2014/NĐ-CP của Chính phủ về tinh giản biên chế, gắn với triển khai mạnh mẽ, quyết liệt Chỉ thị số 26-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chấn chỉnh công tác tuyển dụng, hợp đồng lao động trong các cơ quan, đơn vị; tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 03/12/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
10. Tăng cường quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội; nhất là đảm bảo an toàn cho việc tổ chức Đại hội Đảng các cấp; đẩy mạnh công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Kiên quyết đấu tranh với những hành vi vi phạm pháp luật. Nâng cao trách nhiệm trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo. Tập trung xử lý các vấn đề bức xúc nổi cộm báo chí phản ánh; tăng cường công tác đối thoại với nhân dân.
11. Kịp thời tuyên truyền, định hướng dư luận, tạo đồng thuận cao để phát huy sức mạnh tổng hợp, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2015. Xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 theo tinh thần Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 29/5/2015 của Thủ tướng Chính phủ đảm bảo tiến độ và chất lượng, đồng thời tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của các Bộ, ngành Trung ương để tạo điều kiện thuận lợi và tăng thêm nguồn lực cho đầu tư phát triển./.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
