十年前，在评估第20-KL/TW号决议执行成果时，中央政治局评价“义安省仍然是一个贫困省份”。整整十年（2013-2023年），通过落实第26-NQ/TW号决议，义安省在诸多方面取得了许多重要且有意义的成果，但该省尚未形成与“中北地区中心”地位相称的良好发展态势和突出的区域地位；即使在经济方面，与该地区其他省份相比，义安省也面临“落后”的风险。中央政治局评价：“义安省仍然是一个困难重重、财政收支无法平衡的省份。”
截至目前，义安省地区生产总值规模虽位居全国前十，但在中北部和中部海岸地区仅位居第二。预算收入虽突破20万亿越南盾，但尚未实现收支平衡（2022年，该省国家预算支出约为32.5万亿越南盾）。根据越南统计总局近期公布的2022年人口生活水平调查数据，义安省人均月收入仅为36.29亿越南盾，在63个省市中排名第42位，在中北部和中部海岸地区14个省市中排名第9位；而全国人均月收入为467万越南盾。 2023年初，劳动荣军与社会部公布了2022年贫困户和近贫户复查结果，根据2022-2025年多维贫困标准，义安省多维贫困发生率为12.62%，高于全国平均水平（7.52%）。
经济专家评估义安省当前的经济形势时表示：义安省的经济增长速度还不足以实现突破、扭转乾坤，也不足以从根本上改变该省的发展轨迹。义安省面积大、人口多，但人民收入水平低，因此总体经济规模还较小，不足以形成“应有”的规模优势，从而实现充分发展。这是义安省在新发展轨迹初期与其他省份一样，难以取得突破性进展的主要客观原因之一。
企业尤其被视为任何经济体的“支柱”，但从实际数据来看，尽管近年来该省的营商环境已显著改善，但义安省似乎仍然缺乏真正有效的战略来解决市场经济最重要的问题——企业发展。中央经济管理研究院原院长阮廷宫博士评价道：总体而言，义安省的企业规模在所有指标上都仍然很小：营业资本、固定资产价值和长期投资、销售额、员工人数和税前利润。大多数企业专注于使用简单劳动力且资本需求较少的行业。
该省企业规模仍然较小，仅占2021年全国企业总数的1.4%。该省仍然缺乏实力雄厚的企业和在多个领域发挥支柱作用的经济集团，难以在发展中占据领先地位并吸引投资。新设企业数量增长缓慢，仅为1%左右，而全国平均水平为7.4%。工业和服务业结构也较为分散。发展配套产业以打造特色工业产品链的努力迄今为止尚未取得成功，部分原因是缺乏龙头企业。
在实施第26号-NQ/TW号决议的10年中，客观上，国际国内形势也曾出现不利于地方发展的时期，如：2009-2010年全球经济危机的长期影响、2011-2015年国民经济内部困难、2016年中部沿海地区环境污染事件以及近期的新冠肺炎疫情等，均对该省发展目标的完成产生了不利影响。
主观上，专家认为，中央为义安省创造突破发展机遇和义安省利用机遇拥有更优机制、政策和突破方案方面仍进展缓慢，双方缺乏同步配合。
一个典型的例子是，在落实第26号NQ/TW号决议八年后，国会刚刚于2021年11月13日通过第36/2021/QH15号决议，批准将决议精神制度化为对义安省的“优先和支持”，该决议旨在试点实施一系列促进义安省发展的具体机制和政策。然而，经济专家评估认为，第36/2021/QH15号决议中关于“优先和支持”的力度仍然相当有限，与确保义安省顺利推进并完成第26号NQ/TW号决议赋予的任务的要求尚不相符。
黄梅县建市较早但经济突破较慢的情况也表明，一方面，义安省的“前瞻性愿景”与“突破性努力”之间缺乏协调；另一方面，支持黄梅县经济发展的机制和政策缺乏“吸引力”，特别是与邻近的宜山经济区（清化）相比，后者也是中北部地区南青—北义增长引擎的组成部分。
第26号NQ/TW号决议确立了义安省和荣市作为中北部地区中心的地位，但从融入国际社会的角度如何更好地发挥这一作用尚未得到明确体现；尤其是将荣市国际机场定位为该地区融入国际社会的机场这一思路仍然十分模糊。与此同时，中央政府提出的支持吸引大型外资项目、尽早建设深水港以“敞开”贸易大门、助力义安省发展成为该地区大型工业和物流中心的倡议尚未得到及时提出和有力落实。
尤其是，荣市的发展思路，虽然被确定为区域发展中心，并发挥主导作用，但其发展模式基本沿袭了“省会”的模式，未能清晰体现第26号NQ/TW号决议确定的“区域中心发展”战略定位。这种略显“保守”的思路，可能意味着荣市缺乏迫切需求，也无需采取“特殊”机制和方案来满足快速建设中北地区发展中心的要求。这或许是错失良机的根本原因，荣市未能将荣市发展到区域中心的战略层面，从而顺应时代潮流：城市化、科技化、创新化、智慧化，并充分发挥义安省“人才济济”的优势。
除了中央政府缺乏必要和强有力的支持机制和政策外，义安省的经济规模与潜力相比较小，实力较弱，起点较低，使得该省缺乏足够的资源来克服“欠发达”经济的“门槛”，没有创造取得突破所需的最低初始条件。
中央指导委员会对关于义安省的第26号决议进行总结并认为，造成上述状况的基本原因是：一些机制和政策不适合本省实际；具体机制和政策出台缓慢。有与邻近地方配合的计划，但缺乏可操作的机制。规划质量不高，计划之间缺乏联系、同步、统一性，甚至存在冲突、矛盾和重复现象；战略—规划—计划—投资之间缺乏衔接。中央预算支持资金仍然有限，许多项目和建议没有足够的资源来实施。投资结构不合理，分散，重点项目实施力度不够；缺乏突破性的解决方案来吸引战略投资者，有效调动预算外资金来本省投资。
义安省社会经济咨询小组专家和成员认为，为突破上述“瓶颈”，义安省需要突破，需要找到符合时代潮流的新发展动力。
