近日，琼柳第二中学（以下简称“琼柳中学”）召开家长会，审查2022-2023学年的各项开支。据了解，上一学年，家长会预计每位学生缴纳11万越南盾的会费。该校共有1801名学生，因此家长会年度总收入超过1.98亿越南盾。这笔款项计划用于本学年的23个项目，其中最大的一笔开支超过2000万越南盾，包括年初家长会代表大会的费用以及毕业考试支持费用。
事实上，根据2022-2023学年的收支报告，琼柳二高中家长代表委员会的支出基本符合预算。然而，许多支出项目被公布后，却令许多人感到震惊：11月20日的礼物分发和交换费用超过1000万越南盾；其他节日，如3月8日、3月26日、10月20日等，支出也约为1000万越南盾；农历新年礼物支出1200万越南盾；支持12年级毕业典礼的支出1400万越南盾；支持班级协会加油活动的支出1600万越南盾……
关于家长代表委员会的收支，根据教育培训部第55/2011/TT号通知，家长代表委员会不得向学生家庭收取非自愿捐款。此外，还有8项与学校服务无关的款项，家长代表委员会也不得收取，例如：保护学校设施、确保学校安全、监管学生车辆、清洁教室、清洁校园、奖励学校管理人员、教师和员工、为管理人员、教师和员工购置教学设备、支持管理工作、组织教学活动、维修、升级和新建校舍……
根据指导文件，琼柳二中学收支执行情况存在诸多不合理之处。一位孩子在该校就读的家长表示：“我看到家长会的年度收入相当可观，但学生的支出却不多，而且主要集中在学校假期活动上。难道‘联络委员会已经变成了送礼会’吗？”此外，还有一些不合理的开支，例如燃料费和毕业考试费。主要开支很少，而次要开支却很多。
阮伯廷（Nguyen Ba Tinh）校长与琼柳二中学董事会合作，承认了上述事件，并立即要求家长代表委员会纠正这一情况：经检查，我们发现家长协会拥有完整的记录、规章制度、决议和收支预算计划，并在全校家长会上公开了收入情况。然而，在预算和收入报告中，存在一些与目标群体不符的支出，家长协会代表称这是由于措辞错误造成的。例如，报告中写着“毕业考试费用”，但实际上是支持毕业考试服务志愿者团队的费用。
目前，家长代表委员会主席和上学年的校长均已退休。吸取以往经验，今年学校要求家长代表委员会在校长的同意下，制定一份贴近实际的预算。部分支出项目也将取消，例如：11月20日庆祝活动费用、农历新年礼物、向招聘区域居民致新年贺词、对优秀教师和优秀班主任的奖励、茶水费、会议费用、毕业考试支持费用等。家长代表委员会的支出主要用于奖励在学习、体育和运动方面取得优异成绩的班级和学生。加上这些支出，预计今年家长代表委员会的支出将接近2亿越南盾。
9月底，安城郡教育培训厅发布了一份关于严格执行收费规定的文件。该文件特别明确禁止各单位自行设定收费标准或收取超出现行规定的费用。该厅还明确指出，任何故意违反现行规定的个人或单位都必须承担全部责任。
此前，安城县教育培训厅接到举报，称当地杜城第二小学某班级设定了最低收费标准，要求每位家长缴纳70万越南盾，用于为一年级学生购买电视机。经讨论，安城县教育培训厅厅长陈春廷先生补充道：“我们正在严肃整顿学校过度收费的现象。对于像杜城第二小学这样不符合政策规定的行为，如果已经收取，我们将强制退还。所有本着自愿原则进行的收费和支出都必须根据实际需要进行协商和商定，绝不能一概而论。”
目前，除了学费、医疗保险和停车费等强制性费用外，学校的其他费用均为自愿缴纳，且需事先商定。最常见的费用是根据学校批准的计划征收的社会化费用。其余费用主要由家长协会收取，主要用于课堂活动。在琼柳四世中学，本学年伊始，一位十年级学生的家长在社交媒体上公开了一份详细的学年费用清单，总额超过800万越南盾。这位家长表示，对于一个靠卖掉全年稻米为生的农民家庭来说，这笔钱“未必足够支付一个孩子的学费”。其中，收入最高的项目包括：课外辅导班（每年370万越南盾）、个人保险（每名学生20万越南盾）、班级基金、学校基金、协会基金、社会化基金（预计）以及董事会安装费……
与琼柳四中学的校长何文成老师交谈后，他表示：“这份声明来自学校的一位家长，但她的孩子不是十年级而是十一年级，所以其中有些信息不准确。事实上，学校只是根据教育培训厅的指示收取部分费用。自愿缴纳的费用都是在学校和家长代表委员会协商一致后收取的。我们也强调，班主任不会强迫家长缴费，而是建议家长根据家庭情况制定合适的缴费计划。如果家长反思后发现有不合规的缴费情况，我们会对整个十年级班级进行审查，并要求停止收费。如果老师没有传达学校的政策，我们会提醒他。”
目前，以“家长协会”名义进行的自愿募捐活动也引发了不少负面舆论，尤其是在家长协会未经协商和同意就擅自进行募捐的情况下。最近，荣市河辉塔中学8H班的家长在私人群组中分享了一则通知，该班家长协会要求每位家长缴纳70万越南盾，用于购买校服并为班级准备演出，以庆祝11月20日的越南教师节。值得一提的是，在执行过程中，一些家长反对这项政策，理由是“花费太多”。有些家庭子女众多，学年伊始已经缴纳了许多其他费用，再额外花费70万越南盾确实有些吃力。然而，尽管家长们提出了反对意见，家长协会代表仍然重申了这项政策，并希望家长们“再努力一点”。
因此，以家长协会的名义，打着“自愿”的旗号，一旦以不人道、违背民意的方式实施，一项原本无可厚非的政策就会被扭曲变形。家长们的“抱怨”是可以理解的，也是可以同情的。
针对家长协会名义下的各种自发募捐活动，教育培训厅厅长阮仲环先生表示：第55号通知已明确规定了家长协会及其会长的组织架构、任务、权利、责任、活动和经费来源。此外，通知还规定，家长协会会长必须与校长协商确定资助资金的使用方案，且只有在全校家长协会一致同意后方可使用。
因此，学校董事会需要对班级和学校代表的所有收支进行审核和监督，以避免错收错付。此外，收支必须有具体的计划，并经班级和学校家长协商一致同意，以免在社会上引起不良舆论。
为了纠正这种情况，从 2023-2024 学年开始，义安省教育培训厅组织对琼柳县、安城县、青章县多所学校的家长教师协会的运营费用收支情况进行了检查，并要求各单位的家长教师协会遵守协会批准的年终活动计划。
