近日，琼吕二中召开家长会会议，审议2022-2023学年家长会经费支出情况。会上，学校家长会计划向每位学生收取11万越南盾（约合人民币110万元）的经费。全校学生1801人，家长会全年经费收入超过1.98亿越南盾（约合人民币10.3万元）。这笔经费计划在本学年用于23个项目，其中最大一项支出超过2000万越南盾，包括年初家长会会议经费、毕业考试经费等。
事实上，根据2022-2023学年财政收支报告，琼吕二中家长代表委员会的各项支出执行情况接近预算，但多项支出却令人咋舌：11月20日发放和交换礼物的支出超过1000万越南盾，3月8日、3月26日、10月20日等年内其他节假日的支出也都在1000万越南盾左右；春节期间的礼金支出为1200万越南盾；支持12年级毕业典礼的支出为1400万越南盾，支持班联开展汽油活动的支出为1600万越南盾……
关于家长代表委员会的收支情况，根据教育培训部第55/2011/TT号通知，家长代表委员会不得收取学生家庭非自愿的捐款。此外，以下8项不直接用于服务的款项，家长代表委员会不得收取：保护学校设施、保障学校安全、监管学生车辆、清洁教室、清洁学校、奖励学校行政人员和教职员工、为行政人员和教职员工购置教学设备、支持管理工作、组织教学活动、维修、升级和建造新校舍等。
指导文件指出，琼吕二中学校的收支执行存在诸多不合理之处。一位孩子在该校就读的家长表示：“我看到家长会每年的收入不少，但用于学生的支出却不多，主要集中在学校假期。难道‘联络会’变成了‘送礼会’？” 此外，还有汽油费、毕业考试费等不合理的支出。主要支出少，次要支出却很多。
阮伯静校长与琼吕二中董事会会见时承认了上述情况，并立即要求家长代表委员会纠正这一情况：“经检查，我们发现家长协会记录齐全，有章程、决议、收支计划和预算，并在全校家长会上公布了收入。但在预算和收入报告中，只有一些支出项目与目标受众不符，家长协会代表表示，这是措辞不当造成的。例如，它被称为毕业考试费用，但实际上是支持毕业考试服务志愿者团队的费用。”
目前，家长会会长和上一学年的校长均已退休。学校吸取以往经验，今年要求家长会制定一份贴近实际的预算，并征得校长同意。一些支出项目将不会执行，例如11月20日的支出、春节礼物支出、向招生地区拜年支出、表彰优秀教师、优秀班主任的支出、茶水支出、会议支出、毕业考试资助等。家长会的支出主要用于奖励学习成绩优异的班级和学生、体育等。加上这些支出，今年家长会预计支出近2亿越南盾。
9月底，安城县教育培训厅印发了关于严格执行收费标准的文件。文件特别强调，严禁各单位自行制定收费标准或收取与现行规定相悖的超额收费。教育培训厅还明确规定，任何故意违反现行规定的个人或单位，必须承担全部责任。
此前，安城县教育培训厅接到举报，称该地区杜城二小某班在年初为学生购买电视机时，向每位家长收取了70万越南盾的最低费用，用于支付该班学生的电视机费用。安城县教育培训厅厅长陈春静在讨论中补充道：“我们正在严厉整顿学校收费过高的情况，对于像杜城二小这样不符合政策执行的学校，如果已经执行，必须退还已收取的费用。收费和支出应本着自愿原则，根据实际需要协商确定，不得均摊。”
目前，除了学费、医疗保险费、停车费等强制性费用外，学校的其他费用均为自愿性费用，并由家长协商确定。最常见的费用是根据学校批准的计划收取的社会化费用。其余费用主要由家长协会收取，用于课堂活动。在琼吕四中，今年学年伊始，一位十年级的家长在社交媒体上公开发布了本学年的费用明细，总额超过800万越南盾。这位家长表示，“对于一个把全年种植的稻米都卖掉的农民家庭来说，这笔钱是否足以支付一个孩子的学费都不确定。”其中，收入最高的是额外课程（每年370万越南盾）、人身保险（每名学生20万越南盾）、班级基金、学校基金、协会基金、社会化基金（预计）以及食堂安装费……
在与琼吕四中学校长胡文清老师的交谈中，他表示：“这份声明来自学校一位家长，但她的孩子不是十年级，而是十一年级，因此信息不准确。事实上，学校目前只是根据教育培训部的指示执行部分收费。约定收费和自愿收费仅在学校与家长代表委员会达成协议的基础上进行。我们也表示，班主任不会向家长施加压力，要求家长制定适合其家庭状况的付款计划。如果家长反映情况，我们将对整个十年级班级进行审查，并要求停止不符合规定的收费。如果老师传播的政策不符合学校规定，我们将进行提醒。”
目前，“以家长协会名义”实施自愿收费的做法引发了不少负面舆论，尤其是在家长协会未经讨论或协商一致的情况下就实施收费的情况下。近日，河辉塔中学（荣市）8H班的家长在私信群里分享了一则消息，称该班家长协会要求每位家长支付70万越南盾，用于购买校服并为班级举办文艺演出，以迎接11月20日越南教师节。值得一提的是，在实施过程中，部分班上家长反对这项政策，理由是“花费金额过高”。有些家庭孩子上学较多，年初又收取了其他费用，70万越南盾的支出确实有点多。然而，尽管给出了理由，家长协会代表仍然重申了这项政策，并希望家长们“再努力一点”。
因此，以家长协会的名义，打着“自愿”的旗号，一旦以不正确的精神、不人道、不合常理的方式执行，一项本来没有错的政策就会被扭曲变形。家长们的“抱怨”是可以理解和同情的。
关于以家长协会名义自发募捐的现象，教育培训部办公室主任阮仲焕先生表示：“第55号通知对家长协会的组织机构、任务、权利、责任、活动和资金来源以及家长协会负责人进行了明确的规定。此外，还规定家长协会负责人必须与校长协商，共同决定资助和赞助资金的使用方案，并在学校全体家长协会同意后才能使用。”
因此，班级和学校代表的所有收支，都需要学校董事会的核查和监督，避免错收错支。此外，收支必须有具体的计划，并经过班级和学校家长的共识和同意，避免在社会上造成不良舆论。
为纠正这一状况，从2023-2024学年开始，乂安省教育培训厅组织对琼闾县、安城县、清章县部分学校家长代表委员会运行经费收支情况进行检查，并要求各单位家长代表委员会严格执行家长代表委员会批准的年终活动计划。
