近日，琼吕二中召开家长协会会议，审议2022-2023学年家长协会经费支出情况。会上，学校家长协会预计去年向每位学生收取11万越南盾（约合人民币11.3万元）。全校学生1801人，全年家长协会经费收入超过1.98亿越南盾（约合人民币1.2亿元）。本学年，家长协会计划将这笔资金用于23个项目，其中最大一笔支出超过2000万越南盾，包括年初家长协会代表大会的经费、毕业考试辅导费等。
事实上，根据2022-2023学年财政收支报告，琼吕二中家长代表委员会的各项支出执行情况接近预算。然而，多项支出明细却让很多人大跌眼镜：11月20日发放和交换礼物的支出超过1000万越南盾，3月8日、3月26日、10月20日等年内其他节假日的支出也都在1000万越南盾左右；春节期间的礼金支出为1200万越南盾；支持12年级毕业典礼的支出为1400万越南盾，支持班会开展加油活动的支出为1600万越南盾……
关于家长代表委员会的收支，根据教育培训部第55/2011/TT号通知，家长代表委员会不得收取学生家庭非自愿的捐款。此外，还有8项不直接服务的项目，家长代表委员会不得收取，例如：保护学校设施，确保学校安全，监督学生车辆，清洁教室，清洁学校，奖励学校行政人员、教师和工作人员，为行政人员、教师和工作人员购买教学设备，支持管理工作，组织教学和教育活动，维修、升级和建造新的校舍......
指导文件指出，琼吕二中学校的收支执行存在诸多不合理之处。一位孩子在该校就读的家长表示：“我看到家长会每年的收入不少，但用于学生的支出却不多，主要是学校假期的支出。难道‘联络会’变成了‘送礼会’？”此外，还有燃油费、毕业考试费等不合理的支出。主要支出少，次要支出却很多。
校长阮伯静老师与琼吕二中董事会配合承认了上述情况，并立即要求家长代表委员会纠正这一情况：通过检查，我们发现家长协会记录齐全，有章程，有决议，有收支预算，并在全校家长会上公布了收入。然而，在预算和收入报告中，只有一些支出与目标群体不符，家长协会代表表示，这是由于措辞不正确造成的。例如，它被称为毕业考试费用，但实际上是支持毕业考试服务志愿者团队的费用。
目前，家长代表会主席和上一学年的校长均已退休。吸取以往经验，今年学校要求家长代表会制定一份贴近实际的预算，并征得校长同意。一些支出将不会执行，例如十一二零费用、春节礼物、对招生地区地方的新年祝福、对优秀教师、优秀班主任的支持、茶水费、会议费、毕业考试支持费……家长代表会的支出主要用于奖励在学习、体育和运动方面表现优异的班级和学生……算上这些支出，今年家长代表会预计支出近2亿越南盾。
9月底，安城县教育培训厅印发了关于严格执行收费标准的文件。文件特别强调，严禁各单位自行制定收费标准或收取与现行规定相悖的超额收费。教育培训厅还明确规定，任何故意违反现行规定的个人或单位，必须承担全部责任。
此前，安城县教育培训厅接到举报，称该地区杜城二小某班为一年级学生购买电视机，每位家长需支付70万越南盾的底价。安城县教育培训厅厅长陈春静在讨论中补充道：“我们正在严厉整顿学校滥收费用现象，对于像杜城二小这样不符合政策执行的学校，如果已经执行，我们将强制退还已收取的费用。收费和支出必须本着自愿原则，根据实际需要协商一致，不得拉高价格。”
目前，学校除了学费、医疗保险费、停车费等强制性费用外，其余费用均为自愿性、约定性收费。最常见的费用是根据学校批准的方案收取的社会化费用。其余费用主要由家长协会收取，用于课堂活动。在琼吕四中，今年学年伊始，一位十年级的家长在社交媒体上公开发布了本学年的费用明细，总额超过800万越南盾。这位家长说：“对于一个把全年种植的稻米都卖掉的农民家庭来说，这笔钱是否足以支付一个孩子的学费都不确定。”其中，收入最高的是额外课程（每年370万越南盾）、人身保险（每名学生20万越南盾）、班级基金、学校基金、协会基金、社会化基金（预计）以及食堂安装费……
在与琼吕四中学校长胡文清老师的交谈中，他表示：“这份声明来自学校一位家长，但她的孩子不是十年级，而是十一年级，所以信息有些不准确。事实上，学校只是根据教育培训部的指示执行部分收费。约定收费和自愿收费是在学校与家长代表委员会达成协议的基础上进行的。我们也表示，班主任不会向家长施加压力，要求他们支付费用，而是建议家长根据家庭情况制定合适的付款计划。如果家长反映情况，我们将对十年级全体学生进行审查，如果收费不符合规定，我们将要求停止收费。如果老师没有宣传学校的政策，我们将进行提醒。”
目前，“以家长协会名义”实施自愿收费的做法也引发了不少负面舆论，尤其是家长协会未经协商一致就自行收费的情况。近日，河辉塔中学（荣市）8H班的家长在私信群里分享了一则消息，称该班家长协会要求班上家长每人缴纳70万越南盾，用于购买校服和为班级举办文艺演出，为11月20日越南教师节做准备。值得一提的是，在实施过程中，部分班上家长反对这项政策，理由是“花费金额过高”。有些家庭孩子上学较多，年初又收取了其他费用，为此花费70万越南盾确实有些过高。然而，尽管给出了理由，家长协会代表仍然重申了这项政策，并希望家长们“再努力一点”。
因此，以家长协会的名义，打着“自愿”的旗号，一旦实施，就会变得不人道、不符合常理，本来无可厚非的政策就会被扭曲变形。家长们“抱怨”也是可以理解和同情的。
对于以家长协会名义自发募捐的现象，教育培训部办公室主任阮仲焕表示：“第55号通知对家长协会的组织机构、任务、权利、责任、活动和资金来源，以及家长协会负责人进行了明确的指导。此外，还规定家长协会负责人必须与校长协商，共同决定资助和赞助资金的使用方案，并在学校全体家长协会同意后才能使用。”
因此，班级和学校代表的所有收支，都需要学校董事会的审核和监督，避免错收错支。另外，收支必须有具体的计划，并经过班级和学校家长的共识和同意，避免在社会上造成不良舆论。
为了纠正这一状况，从2023-2024学年开始，乂安省教育培训厅组织对琼鎮、安城、清章等县部分学校家长教师协会的运行经费收支情况进行检查，并要求各单位家长教师协会严格执行已批准的家长教师协会年终活动计划。
