学校收支:理解正确才能办好!——第三部分:偏远地区学校主动不征收社会化收入

2023年10月下旬,芒果高中(Con Cuong)校长邓文邦(Dang Van Bang)老师仍在为学生练习场和操场的建设资金“绞尽脑汁”。“我在荣市的一位同学联系了一位赞助商,希望学校能提供50吨水泥。但这还不够,因为还需要沙子、石头和人工……”,邓文邦老师说。

Nhiều lớp học ở Trường THPT Mường Quạ được đầu tư khang trang nhờ nguồn vận động tài trợ.
在资金的支持下,芒果高中的许多教室都得到了投资和现代化改造。

多年来,自从担任校长以来,Bang老师就对为学校学生申请教育资助习以为常。他也几乎利用了所有人际关系。然而,学校的设施仍然非常匮乏,尤其是在学生学习方面。
孟夸高中有近500名学生,分别来自陆达乡和蒙山乡。虽然每年学生人数不一,但几乎每年超过94%的学生都是少数民族子女,他们的生活依然艰难。Bang先生从低地大学毕业后就一直对这所学校怀有深厚的感情。他说:“学校成立于2000年。最初的设施只有区政府投资新建的四间四年级教室,位于田野中央。两个乡的村民贡献了材料和劳动力,在曾经是溪洛村民田地的低地上建造了两排茅草屋。”
二十多年过去了,学校的设施有所改善,但基础仍然匮乏。尽管困难重重,学校七年来始终坚持不收取社会化学费。“学生大多是少数民族子弟,他们的生活依然困难,我们实在不忍心收。就算我们动员起来,恐怕也收不到多少钱。” 方先生说。为了让学生们拥有尽可能完善的学习环境,校长邓文邦不得不利用个人关系,向外界寻求教育经费。

Điều kiện khó khăn nên Trường THPT Mường Quạ nhiều năm nay không thực hiện xã hội hóa.
由于条件艰苦,芒果高中多年来一直没有实施社会化。

对于大额投资,Bang老师不得不从区预算中申请资金。至于学校使用的设备和用品,主要向个人申请。Bang老师带我们参观教室时说,12间教室里的12台电视机都是他高中同学借的。最近,其中4台坏了,他不得不继续一一向其他人申请。至于那20台电脑,他刚刚向河内的一所大学申请了。
“我总是抓住机会为学生们着想。比如,我去南丹县督导考试的时候,就见到了大学的老师,表达了我的愿望,并得到了资助,”Bang老师说。虽然山区的夏季气候非常寒冷,但校长办公室几个月前才装上空调。这也是Bang校长一位在荣市工作的朋友赞助的礼物。
孟夸高中校长也表示,尽管他动用了所有关系为学校争取赞助,但学校仍然面临诸多困难。不仅缺少学生操场和运动场,近500名学生仍然渴望拥有多功能教室和传统的教学教室。此外,校长住宅严重破损,每逢下雨就漏水,但学校不敢向家长求助。

Những năm qua, Trường THPT Mường Quạ làm tốt công tác kêu gọi vận động tài trợ từ các doanh nghiệp.
近年来,芒果高中在争取企业赞助方面做得很好。

乂安省高地学校的许多校长都利用自己的私人关系来寻求类似的资助。在条件极其艰苦的边境乡三合(Tam Hop,Tuong Duong),每到学年开始,三合小学的校长阮廷曼先生都会花大部分时间寻找机会与志愿者团体见面,并寻求资助,为学生提供学习所需的设备。
这所学校只有300多名学生,但由于地处偏僻,校址多达4个,因此建设和购置设备所需的投入非常大,而当地资源又十分有限。谈及社会化募集的故事,曼老师说,每年学年开始时,学校都会列出清单,估算需要新建和维修的物品,然后交给村委会。这些物品大多是小件物品,4个校址每年的总投入只有3000万越南盾左右。之后,村委会就会自行动员。有的村发动全民支援,有的村只发动孩子在学校就读的家庭。筹集到资金后,村委会自己站出来建、修,然后交给学校。

Nhiều trường học ở huyện Tương Dương còn nhiều khó khăn và rất khó để triển khai xã hội hóa.
祥阳县许多学校仍面临诸多困难,推行社会化改革难度很大。

“基本上,校长还是要向外面要经费,特别是电视、电脑等学习设备。我充分利用自己的人脉关系,找当地公社领导、边防人员帮忙联系。”满老师补充道。

在昆强县,县人民委员会副主席梁廷越先生表示,该县有40多所学校,但自2020年至今,没有一所学校收取过社会费用。“我们不是禁止,只是在收紧,学校收费必须得到县政府的批准。但过去三年来,没有一所学校获得批准。这里的居民生活仍然很艰难,尤其是在新冠疫情之后,所以我们必须减轻家长的负担。此外,我们还希望杜绝学校存在过度收费和违规行为。县领导认为,学校只需关心教学和学习,注重教育质量,而设施建设则是县和国家的责任。”梁廷越先生说。

Phụ huynh Trường Mầm non Tri Lễ - Quế Phong hỗ trợ nhà trường chăm sóc vườn rau xanh.
Tri Le Kindergarten - Que Phong 的家长支持学校照顾菜园。

每学年开始前,昆强县都会发布文件,明确各项原则:募集资助的内容和项目必须切实可行,有助于解决学校的薄弱环节。不得为国家已投资或已完成的项目募集资助。鼓励乡镇人民委员会和教育机构按照“交钥匙”模式,动员自愿捐助工作日、材料、设备和建设项目;可以制定多年期项目募集资助计划,以一次性减轻资助方的负担。募集资助时,不得设定最低标准,不得强加资助,不得按班级分配资助额度;不得动员贫困户和政策户。严禁以家长协会的名义在学校收取非法费用。
具体来说,只有昆强县人民委员会批准该政策后,才允许征集赞助。“起初,县政府颁布这项规定时,公众有意见,但后来学校也意识到这是正确的。我们不允许学校募捐,但作为回报,县政府必须负责集中资源投资学校设施。除了预算外,县领导还定期呼吁和动员大型企业和成功人士为学校提供赞助。最近,许多学校获得了50亿至70亿越南盾的赞助。” 阮先生补充道。

Giờ học của học sinh Trường mầm non Tri Lễ - Quế Phong.
Tri Le Kindergarten - Que Phong 学生的上课时间。

在奇山县,县教育培训厅代理厅长范越福表示,该县共有70多所学校,但只有位于芒森镇的3所学校收取社会化学费,而且数额不大。“奇山县的学校并没有被禁止收取学费,但由于民众生活仍然过于困难,学校无法获得家长的资助,”范越福先生说。