




2023年10月下旬,芒果高中(Con Cuong)校长邓文邦(Dang Van Bang)老师仍在为学生练习场和操场的建设资金“绞尽脑汁”。“我在荣市的一位同学联系了一位赞助商,希望学校能提供50吨水泥。但这还不够,因为还需要沙子、石头和人工……”,邓文邦老师说。

多年来,自从担任校长以来,为学校学生寻求教育资助对邦老师来说已经习以为常。他也充分利用了几乎所有的人际关系。然而,学校的设施仍然非常匮乏,尤其是在学生学习方面。
孟夸高中有近500名学生,分别来自陆达乡和蒙山乡。虽然每年学生人数不定,但几乎每年超过94%的学生都是少数民族子女,他们的生活依然艰难。Bang先生从低地大学毕业后就一直对这所学校怀有深厚的感情。他说:“学校成立于2000年。最初的设施只有四间新建的四年级教室,由区政府投资建造,坐落在一片田地中央。两个乡的居民贡献了材料和劳动力,在曾经是溪罗村村民田地的低地上建造了两排茅草屋。”
二十多年过去了,学校的设施有所改善,但基础仍然匮乏。尽管困难重重,学校在过去七年里一直实行不收取社会化学费的政策。“大多数学生都是少数民族子女,他们的生活仍然比较困难,我们实在不忍心收。就算我们努力动员他们,恐怕也收不到多少钱。” 方先生说道。为了让学生们拥有尽可能完善的学习环境,校长邓文邦不得不利用个人关系,向外界寻求教育资助。

对于大额投资,Bang老师不得不从区预算中申请资金。至于学校使用的设备和用品,主要都是向个人申请的。Bang老师带我们参观教室时说,12间教室里的12台电视机都是他高中同学要的。最近,有4台坏了,他不得不继续一一向其他人要。剩下的20台电脑,是刚刚从河内一所大学要来的。
“我总是抓住机会为学生们募捐。比如,我去南丹县督导考试的时候,就和那里的老师们见面,表达了我的愿望,然后就得到了资助。”Bang老师说道。虽然山区的夏季气候非常寒冷,但校长办公室几个月前才装上空调。这也是Bang校长一位在荣市工作的朋友赞助的。
孟夸中学校长也表示,尽管他动用了所有关系为学校争取赞助,但学校仍然面临诸多困难。不仅缺少学生操场和运动场,近500名学生仍然渴望拥有多功能教室和传统的教学教室。此外,校长住宅严重破损,每逢下雨就漏水,但学校不敢向家长寻求帮助。

乂安省高地学校的许多校长都利用个人关系来争取这样的资金。在极其贫困的边境乡三合(Tam Hop,Tuong Duong),每到学年开始,三合小学的校长阮廷敏先生都会花大部分时间寻找机会与志愿者团体见面,请求他们提供用于支持学生学习的设备资金。
这所学校只有300多名学生,但由于地处偏僻,校址多达4个,因此建设和设备采购所需的投入非常大,而当地资源又十分有限。谈起社会化募集的故事,满老师说,每个学年开始时,学校都会列出清单,估算需要修建和维修的项目,然后交给村委会。这些项目大多是小项目,4个校址每年的总投入只有3000万越南盾左右。之后,村委会就会自行动员。有的村会动员全村人来支援,有的村只动员孩子在学校就读的家庭。筹集到资金后,村委会自己修建、维修,然后交给学校。

“基本上校长还是要向外面寻求赞助,特别是学习设备,比如电视、电脑等等。我充分利用自己的人脉关系,找当地的公社领导、边防人员帮忙联系。”满老师补充道。

在昆强县,县人民委员会副主席梁廷越先生表示,该县有40多所学校,但自2020年以来,没有一所学校收取社会费用。“我们不是禁止,而是严格管控,学校收费必须获得县政府的批准。但过去三年,没有一所学校获得批准。这里的居民生活仍然很艰难,尤其是在新冠疫情之后,所以我们必须减轻家长的负担。此外,我们还希望杜绝学校存在过度收费和违规行为。县领导认为,学校只需专注于教学和学习,注重教育质量,而设施建设则是县政府和国家的责任。”梁廷越先生说。

每学年开始前,昆强县都会发布一份文件,阐明其原则:申请资助的内容和项目必须切实可行,有助于解决学校的薄弱环节。不得为国家已投资或已完成的项目募集资金。鼓励乡镇人民委员会和教育机构按照“交钥匙”模式,动员社会力量自愿捐献工时、材料、设备和项目建设资金;可以制定一个项目多年期募集资金的计划,以一次性减轻资助方的负担。募集资金时,不得设定最低标准,不得强加要求,不得按班级分配资金;不得向贫困家庭和政策性家庭募集资金。严禁以家长协会的名义在学校收取非法费用。
具体来说,只有在昆强县人民委员会批准该政策的情况下,才允许征集赞助。“起初,县里颁布这项规定时,公众有意见,但后来学校也意识到这是正确的。我们不允许学校募捐,但作为回报,县里必须负责集中资源投资学校设施。除了预算外,县领导还定期呼吁和动员大型企业和成功人士为学校提供赞助。最近,许多学校获得了50亿至70亿越南盾的赞助,”Viet先生补充道。

在奇山县,该县教育培训厅代理厅长范越福表示,该县共有70多所学校,但只有位于芒森镇的3所学校收取社会化学费,而且数额不大。“奇山县的学校并没有被禁止收取学费,但由于民众生活仍然过于困难,学校想要争取家长资助,却无法做到,”范越福先生说。