La My Linh, enseignante à l'école primaire de Luong Minh, est l'une des plus récentes enseignantes du district de Tuong Duong. Elle a décidé de démissionner et de l'envoyer au Comité populaire, au Département des affaires intérieures et au Département de l'éducation et de la formation du district. Cependant, juste après avoir quitté son emploi, elle a postulé pour un autre poste dans une autre localité et a accepté de prendre un nouveau départ. Auparavant, elle avait également exprimé le souhait d'être mutée, mais sans succès. Cependant, face à la situation de son mari loin de chez lui et aux enfants laissés à la charge de grands-parents âgés sans personne pour s'occuper d'eux, elle a dû accepter de quitter son emploi pour se rapprocher de sa famille.
La décision de l'enseignante Trinh Thi Tuyet (anciennement professeur d'informatique à l'internat secondaire Tam Hop pour minorités ethniques - Tuong Duong) de démissionner pour travailler à l'école primaire Thanh My (Thanh Chuong) avec un salaire réduit de moitié par rapport à l'école où elle a travaillé pendant près de 6 ans, qui est située dans une zone frontalière, est particulièrement difficile et c'est un internat spécial donc le revenu est élevé...
Se souvenant de sa lettre de démission pour une mutation en aval, l'enseignante Tuyet a déclaré : « C'était le dernier recours. » Cependant, après avoir déposé de nombreuses demandes de mutation et essuyé des refus, elle a été contrainte d'accepter cette option : « Dans ma situation à l'époque, je n'avais pas d'autre choix. Ma mère était alors gravement malade. Nous avions deux enfants, mais comme mon mari travaillait à Ky Son, le premier, âgé de 3 ans, a dû être confié à ses grands-parents. Peut-être à cause du manque d'attention de ses parents, il souffrait de malnutrition. Mon deuxième enfant, âgé de quelques mois seulement, a dû être amené à l'école pour vivre avec moi. J'allais enseigner tous les jours et j'ai dû embaucher une personne du coin pour s'occuper de lui, car il était trop jeune. »
Dans le district de Que Phong, un cas particulier s'est présenté : le mari et la femme ont tous deux démissionné. Il s'agissait de Le Thi Thu Hien et de Nguyen Dinh Trung, tous deux professeurs d'anglais au lycée de Cam Muon.
Évoquant ses près de 20 ans de travail dans les hautes terres, Mme Hien a expliqué qu'elle comprenait les difficultés rencontrées lors des déplacements dans de nombreuses écoles et régions. À ses débuts, son salaire n'était que de 516 000 VND par personne, mais il fallait déduire de nombreux frais supplémentaires. Louer une voiture de l'école au centre du district coûtait parfois 80 000 VND. Pour économiser, chaque fois qu'ils voulaient rentrer dans leur ville natale ou se rendre au centre, les enseignants devaient souvent marcher.
En raison de la conjoncture économique difficile, Mme Hien et son mari ont ouvert une épicerie en 2010. Grâce à cette réussite, leur situation s'est améliorée et ce petit boulot est devenu leur activité principale. Occupés, craignant de ne pas pouvoir assurer la qualité de l'enseignement, le couple a décidé de quitter son emploi pour reprendre la gestion de l'épicerie. Mme Hien a également confié que cette décision avait été longuement réfléchie et regrettée : « Nous avons beaucoup hésité, car nous avons étudié la pédagogie pendant plusieurs années, puis sommes venus ici pour nous consacrer à l'enseignement pendant près de 20 ans, c'était donc dommage de démissionner…). Un an avant leur départ, Mme Hien et son mari avaient également envisagé de quitter l'enseignement, mais faute de professeurs d'anglais à l'école, ils ont tous deux tenté de rester pour aider l'école et les élèves en attendant l'arrivée de nouveaux enseignants. »
Au cours des cinq dernières années, le district de Tuong Duong a enregistré une cinquantaine d'enseignants souhaitant être mutés dans les basses terres. La plupart sont transférés à Vinh et travaillent principalement dans les écoles primaires et maternelles, ou enseignent des matières comme l'anglais et les technologies de l'information. Parmi eux, nombreux sont les directeurs et directeurs adjoints d'école. Pour retenir les enseignants, le district a mis en œuvre des mesures telles que la mobilisation et la priorisation des transferts vers les zones favorables, mais le nombre d'enseignants souhaitant être mutés n'a pas diminué. Depuis l'année dernière, face à la situation de nombreux enseignants mutés et à la pénurie d'enseignants, le district de Tuong Duong a décidé de ne pas accepter de transfert sans motif particulier. Cependant, cette solution semble inefficace car, selon les statistiques du Département des affaires internes du district, 37 enseignants supplémentaires ont jusqu'à présent demandé leur démission pour être mutés.
Bien que le processus de « maintien » des enseignants du district de Tuong Duong soit considéré comme visant à améliorer l'éducation du district, il a en réalité suscité de nombreuses divergences d'opinions. De nombreux enseignants ont même affirmé que « muter des enseignants est un droit ; s'il n'est pas autorisé, cela est contraire à la réglementation ». À ce propos, M. Lo Thanh Nhat, vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong, a déclaré : « La mutation est une nécessité pour chacun, mais transférer trop d'enseignants entraînerait un effondrement du système éducatif du district. »
La question du transfert des enseignants des basses terres préoccupe également le district de Ky Son depuis de nombreuses années, soucieux de garantir un processus à la fois raisonnable et approprié. C'est pourquoi, depuis de nombreuses années consécutives, le district de Ky Son mène une enquête auprès des enseignants et leur demande de soumettre une demande de transfert. Cependant, face au nombre trop élevé d'enseignants qui reviennent, depuis la dernière année scolaire, le district de Ky Son n'a pas mené d'enquête et n'a signé les décisions de transfert que pour les enseignants admis dans d'autres localités.
De nombreux avis estiment également que, pour assurer la stabilité et la sécurité des enseignants dans leur travail, les localités doivent mettre en place un plan de formation et de recrutement d'enseignants locaux à long terme. Cependant, ce plan est actuellement difficile à mettre en œuvre, faute d'enquête exhaustive auprès du personnel enseignant et de mécanisme d'incitation ou de politique visant à attirer les enseignants locaux. Par conséquent, sans une mise en œuvre rigoureuse et sans calculs rigoureux, il est facile de se retrouver avec un excédent d'élèves recrutés dans les districts montagneux, comme les années précédentes.
La nouvelle année scolaire approche, mais l'enseignant Tran Huu Truong de l'école primaire de Doc May (Ky Son) n'est toujours pas assuré. L'école compte trois sites distincts et 14 classes, mais jusqu'à présent, elle ne compte que 13 enseignants. Le nombre d'enseignants est insuffisant pour être titulaires, et encore moins pour assurer les cours conformément au règlement. Cette situation a commencé au milieu de l'année scolaire précédente, car cinq enseignants de l'école demandaient à être mutés dans les plaines. Par ailleurs, recruter des enseignants officiels (sans parler des enseignants contractuels) est impossible ici, faute de sources de recrutement et de nombreux enseignants appréhendent Doc May, une école située dans la zone frontalière, la zone la plus difficile et la plus reculée du district de Ky Son, dont 100 % des élèves sont de l'ethnie Mong.
Selon les statistiques, le district de Ky Son manque actuellement de 44 enseignants en maternelle, de 56 enseignants en primaire et d'enseignants en secondaire. L'anglais et l'informatique sont particulièrement en pénurie, car le district compte 33 écoles primaires, mais seulement 14 enseignants d'anglais et 4 enseignants d'informatique. Au niveau secondaire, le district compte 19 écoles, mais seulement 4 enseignants d'informatique. M. Phan Van Thiet, chef du département de l'éducation et de la formation du district de Ky Son, a déclaré : « Dans le cadre de la mise en œuvre du nouveau programme d'enseignement général, le district de Ky Son a récemment fusionné des écoles, transféré des élèves de régions éloignées vers des écoles principales et organisé des internats primaires et secondaires dans l'espoir que les élèves scolarisés dans une zone concentrée aient les conditions nécessaires pour apprendre l'anglais et l'informatique. Cependant, dans ce contexte, nous ne savons pas où trouver des enseignants pour enseigner aux élèves. »
La pénurie d'enseignants touche également le district de Que Phong, notamment dans les matières spécialisées. La difficulté semble avoir doublé, car ces dernières années, au moins six enseignants de langues étrangères ont postulé pour être transférés dans les basses terres. À ce propos, Nguyen Duc Toan, directeur adjoint du département de l'Éducation du district de Que Phong, a regretté : « Aujourd'hui, de nombreuses localités des basses terres ont besoin de recruter des enseignants de langues étrangères et des instituteurs, avec des politiques attractives. Chaque départ d'enseignant laisse l'école et le secteur éducatif complètement « vides », faibles et déficients… Nous souhaitons sincèrement les garder, mais c'est un souhait légitime des enseignants : nous voulons les garder, mais nous ne pouvons pas les retenir. »
Selon la synthèse du Département de l'Éducation et de la Formation de Que Phong, le personnel enseignant du district est actuellement insuffisant par rapport à la demande. Il manque notamment d'enseignants d'anglais, tant au primaire qu'au secondaire. Le Département manque également cruellement d'enseignants d'informatique dans le primaire, et le Département prévoit de les former conformément à ses besoins, mais ils n'ont pas encore pu suivre de cours. Face à cette situation, la solution temporaire et immédiate consiste à confier les cours d'informatique au primaire aux enseignants d'informatique du secondaire pour l'année scolaire 2023-2024. Les enseignants d'anglais sont encouragés à faire des heures supplémentaires. On ignore également quand cette difficulté sera résolue, car chaque fois que le district privilégie le recrutement de cinq ou six enseignants d'anglais, il n'y a qu'une ou deux candidatures et le nombre de candidats est insuffisant. Le district a même largement annoncé des recrutements, contacté le Département de la Formation de l'Université de Vinh pour obtenir la liste des diplômés en pédagogie des langues étrangères et appelé chaque étudiant pour savoir s'il souhaitait travailler à Que Phong. Cependant, l’efficacité n’est pas encore élevée, les étudiants n’ont pas envie de travailler localement.
Une situation similaire s'est produite dans le district de Quy Chau. Depuis l'année dernière, trois professeurs d'anglais ont demandé leur mutation vers le Sud (l'un à Vinh, l'autre vers le Sud). Tous sont des enseignants expérimentés et expérimentés. Mme Nguyen Thi Binh, directrice adjointe du département de l'éducation et de la formation du district, a déclaré : « Face au manque d'enseignants, nous avons dû envoyer des enseignants du secondaire pour former des enseignants du primaire, sans affecter de professeurs principaux aux professeurs d'anglais afin de leur permettre d'augmenter leurs heures de cours. Cette année, le programme d'enseignement est difficile car tous les élèves de CE2 doivent étudier deux matières obligatoires : l'anglais et l'informatique. Or, faute d'enseignants, nous ne savons pas comment calculer. Rien qu'au primaire, nous avons besoin de 35 professeurs d'anglais pour couvrir toutes les écoles, mais nous n'en avons que 18. »
Face à cette réalité, le Département de l'Éducation et de la Formation du district de Quy Chau a récemment coordonné d'urgence avec le Département des Affaires Intérieures le recrutement d'enseignants. Cependant, le problème est qu'il n'y en a pas. En 2021, le district s'était fixé comme objectif de recruter huit professeurs d'anglais, mais seules trois candidatures ont été déposées.