La My Linh, enseignante à l'école primaire de Luong Minh, est l'une des plus récentes enseignantes du district de Tuong Duong. Elle a décidé d'adresser sa démission au Comité populaire, au Département des affaires intérieures et au Département de l'éducation et de la formation du district. Cependant, immédiatement après avoir quitté son emploi, elle a postulé pour un autre poste dans une autre localité et a accepté de tout recommencer. Auparavant, elle avait également exprimé son souhait de mutation, mais sans succès. Cependant, face à la situation de son mari loin du foyer et aux enfants laissés avec leurs grands-parents âgés sans personne pour s'occuper d'eux, elle a dû accepter de quitter son emploi pour se rapprocher de sa famille.
La décision de l'enseignante Trinh Thi Tuyet (anciennement professeur d'informatique à l'internat secondaire Tam Hop pour minorités ethniques - Tuong Duong) de démissionner pour travailler à l'école primaire Thanh My (Thanh Chuong) avec un salaire réduit de moitié par rapport à l'école où elle a travaillé pendant près de 6 ans, qui est située dans une zone frontalière, est particulièrement difficile et c'est un internat spécial donc le revenu est élevé...
Se souvenant de sa lettre de démission pour déménager en aval, l'enseignante Tuyet a déclaré que « c'était le dernier recours ». Cependant, après avoir déposé de nombreuses demandes de mutation et essuyé des refus, elle a été contrainte d'accepter cette option : « Dans ma situation à l'époque, je n'avais pas d'autre choix. Ma mère était alors gravement malade. Nous avions deux enfants, mais comme mon mari travaillait à Ky Son, le premier, âgé de 3 ans, a dû être confié à ses grands-parents. Peut-être à cause du manque d'attention de ses parents, il souffrait de malnutrition. J'ai dû amener mon deuxième enfant à l'école alors qu'il n'avait que quelques mois. Chaque jour, j'allais enseigner et j'ai dû embaucher une personne du coin pour s'occuper de lui, car il était trop jeune. »
Dans le district de Que Phong, il existe un cas particulier où le mari et la femme ont tous deux démissionné : il s'agit de l'enseignante Le Thi Thu Hien et de l'enseignante Nguyen Dinh Trung. Tous deux étaient professeurs d'anglais au lycée Cam Muon.
Évoquant ses près de 20 ans de travail dans les hautes terres, Mme Hien a déclaré comprendre les difficultés rencontrées lors des déplacements dans de nombreuses écoles et localités. À ses débuts, le salaire de chaque enseignant n'était que de 516 000 VND, mais il fallait déduire de nombreux frais supplémentaires. Louer une voiture de l'école au centre du district coûtait parfois 80 000 VND. Pour économiser, chaque fois qu'ils voulaient rentrer dans leur ville natale ou se rendre au centre, les enseignants devaient souvent marcher.
En raison de la conjoncture économique difficile, Mme Hien et son mari ont ouvert une épicerie en 2010. Grâce à cette gestion florissante, leur vie s'est améliorée et leur activité secondaire est devenue leur principale. Occupés par leurs deux mains, craignant de ne pas pouvoir assurer la qualité de l'enseignement, le couple a décidé de quitter son emploi pour reprendre la gestion de l'épicerie. Mme Hien a également confié que cette décision avait été longuement réfléchie et regrettée : « Nous avons beaucoup hésité, car nous avons étudié la pédagogie pendant plusieurs années, puis sommes venus ici pour nous consacrer à l'enseignement pendant près de 20 ans, c'était donc dommage de démissionner…). Un an avant leur départ, Mme Hien et son mari avaient également l'intention d'arrêter l'enseignement, mais faute de professeurs d'anglais à l'école, ils ont tous deux essayé de rester pour aider l'école et les élèves en attendant l'arrivée de nouveaux enseignants. »
Au cours des cinq dernières années, le district de Tuong Duong a vu une cinquantaine d'enseignants demander leur mutation vers les plaines. La plupart d'entre eux sont transférés à Vinh. Il s'agit principalement d'enseignants du primaire, d'enseignants de maternelle ou de professeurs d'anglais et d'informatique. Parmi eux, nombreux sont les directeurs et directeurs adjoints d'école. Pour retenir les enseignants, le district a eu recours à des mesures telles que la mobilisation et la priorisation des mutations vers les zones favorables, mais le nombre d'enseignants souhaitant être transférés n'a pas diminué. Depuis l'année dernière, face à la situation de nombreux enseignants transférés et à la pénurie d'enseignants, le district de Tuong Duong a décidé de ne pas accepter de mutation sans motif particulier. Cependant, cette solution semble inefficace car, selon les statistiques du Département des affaires intérieures du district, 37 enseignants supplémentaires ont demandé leur démission pour être transférés.
Le processus de « maintien » des enseignants dans le district de Tuong Duong, bien que pris en compte pour la cause éducative du district, a en réalité suscité de nombreuses divergences d'opinions. De nombreux enseignants ont même affirmé que « muter des enseignants est un droit des enseignants et que, si cette mutation n'est pas autorisée, elle est contraire à la réglementation ». À ce propos, M. Lo Thanh Nhat, vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong, a déclaré : « La mutation est une nécessité pour chaque individu, mais transférer trop d'enseignants entraînerait un « effondrement » du système éducatif du district. »
La question du transfert des enseignants des basses terres préoccupe également le district de Ky Son depuis de nombreuses années, soucieux de garantir un transfert « raisonnable et approprié ». C'est pourquoi, depuis de nombreuses années consécutives, le district de Ky Son mène une enquête auprès des enseignants et leur demande de soumettre une demande de transfert. Cependant, face au nombre trop élevé d'enseignants qui reviennent, depuis la dernière année scolaire, le district de Ky Son n'a pas mené d'enquête et n'a signé les décisions de transfert que pour les enseignants ayant reçu une décision d'autres localités.
De nombreux avis affirment également que, pour que les enseignants soient stables et se sentent en sécurité dans leur travail, les localités doivent, à long terme, mettre en place un plan de formation et de recrutement d'enseignants locaux. Cependant, ce plan est actuellement difficile à mettre en œuvre, car aucune enquête complète n'a été menée auprès du personnel enseignant et il n'existe aucun mécanisme ni politique pour encourager les enseignants locaux à enseigner localement. Par conséquent, si cette démarche n'est pas menée avec compétence et sans calculs rigoureux, il est facile de se retrouver avec un surplus d'élèves recrutés dans les districts montagneux, comme les années précédentes.
La nouvelle année scolaire approche, mais l'enseignant Tran Huu Truong de l'école primaire Doc May (Ky Son) n'est toujours pas assuré. L'école compte trois sites distincts et 14 classes, mais jusqu'à présent, elle ne compte que 13 enseignants. Le nombre d'enseignants est insuffisant pour être titulaires, et encore moins pour assurer les cours conformément au règlement. Cette situation anormale a commencé au milieu de l'année scolaire précédente, car à la même époque, cinq enseignants de l'école demandaient leur transfert dans les plaines. Par ailleurs, le recrutement d'enseignants officiels (sans parler des enseignants contractuels) est impossible ici, car il n'existe aucune source de recrutement et de nombreux enseignants hésitent à mentionner Doc May, l'une des écoles situées dans la zone frontalière, la zone la plus difficile et la plus reculée du district de Ky Son, où 100 % des élèves sont de l'ethnie Mong.
Selon les statistiques, le district de Ky Son manque actuellement de 44 enseignants en maternelle, de 56 enseignants en primaire et d'enseignants en secondaire. L'anglais et l'informatique sont particulièrement en pénurie, car le district compte 33 écoles primaires, mais seulement 14 enseignants d'anglais et 4 enseignants d'informatique. Au niveau secondaire, le district compte 19 écoles, mais seulement 4 enseignants d'informatique. M. Phan Van Thiet, chef du département de l'éducation et de la formation du district de Ky Son, a déclaré : « Afin de mettre en œuvre le nouveau programme d'enseignement général, le district de Ky Son a récemment fusionné des écoles, a intégré des élèves de régions éloignées à l'école principale et a organisé des internats pour le primaire et le secondaire dans l'espoir que les élèves qui étudient de manière intensive aient la possibilité d'apprendre l'anglais et l'informatique. Cependant, dans ce contexte, nous ne savons pas où trouver des enseignants pour enseigner aux élèves. »
La pénurie d'enseignants touche également le district de Que Phong, notamment dans certaines matières. La difficulté semble avoir doublé, car ces dernières années, au moins six enseignants de langues étrangères ont postulé pour être transférés dans les basses terres. À ce propos, Nguyen Duc Toan, directeur adjoint du département de l'éducation du district de Que Phong, a regretté : « Aujourd'hui, de nombreuses localités des basses terres ont besoin de recruter des enseignants de langues étrangères et des instituteurs, avec des politiques attractives. Chaque départ d'enseignant laisse l'école et le secteur éducatif complètement « vides », faibles et déficients… Nous souhaitons vraiment les garder, mais c'est le souhait légitime des enseignants : nous voulons les garder, mais nous ne le pouvons pas. »
Selon la synthèse du Département de l'Éducation et de la Formation de Que Phong, le personnel enseignant du district est actuellement insuffisant pour répondre à la demande. Les enseignants d'anglais manquent notamment aux niveaux primaire et secondaire. Les enseignants d'informatique du primaire sont également gravement en pénurie et le Département prévoit de les former conformément à ses besoins, mais ils n'ont pas encore pu suivre de cours. Dans ce contexte, la solution temporaire et immédiate consiste à confier les cours d'informatique du secondaire au primaire pour l'année scolaire 2023-2024. Les enseignants d'anglais sont encouragés à faire des heures supplémentaires. On ignore également quand cette difficulté sera résolue, car chaque fois que le district privilégie le recrutement de cinq ou six enseignants d'anglais, il n'y a qu'une ou deux candidatures et le nombre de personnes recrutées est insuffisant. Le district a même largement annoncé le recrutement, contacté le Département de la Formation de l'Université de Vinh pour obtenir la liste des diplômés en pédagogie des langues étrangères et appelé chaque étudiant pour savoir s'il souhaitait travailler à Que Phong. Cependant, l’efficacité n’est pas encore élevée, les étudiants n’ont pas envie de travailler localement.
Une situation similaire s'est également produite dans le district de Quy Chau. Depuis l'année dernière, trois professeurs d'anglais ont demandé à être transférés vers le Sud ou le Sud (l'un à Vinh, l'autre au Sud). Tous sont des enseignants expérimentés et expérimentés. Mme Nguyen Thi Binh, directrice adjointe du département de l'éducation et de la formation du district, a déclaré : « En raison du manque d'enseignants, nous avons dû envoyer des enseignants du secondaire pour former des enseignants du primaire, sans affecter de professeurs principaux aux professeurs d'anglais afin que ces derniers puissent augmenter leurs heures de cours. Cette année, le programme est difficile car tous les élèves de CE2 doivent étudier deux matières obligatoires, l'anglais et l'informatique, et la pénurie d'enseignants nous empêche de calculer. Rien que pour le primaire, nous avons besoin de 35 professeurs d'anglais pour couvrir toutes les écoles, mais nous n'en avons que 18. »
Face à cette réalité, le Département de l'Éducation et de la Formation du district de Quy Chau a récemment coordonné d'urgence avec le Département des Affaires Intérieures le recrutement d'enseignants. Cependant, le problème est qu'il n'y en a pas. En 2021, le district s'était fixé comme objectif de recruter huit enseignants d'anglais, mais seules trois candidatures ont été déposées.