La zone frontalière de la province de Nghe An, avec trois provinces voisines du Laos, abrite de nombreuses minorités ethniques, qui effectuent souvent des allers-retours pour affaires ou visites familiales. Le système politique local présente encore de nombreuses lacunes, notamment au niveau des villages. La gestion et le fonctionnement du Comité du Parti, du gouvernement et la vie de la population sont encore confrontés à de nombreuses difficultés ; le niveau intellectuel de la population est inégal, sa connaissance de la nation et de ses frontières reste limitée, certaines coutumes arriérées n'ont pas été éliminées ; des violations des accords, des traités et des réglementations frontalières persistent. En raison de circonstances difficiles et d'un manque de connaissances, de nombreuses personnes ont été entraînées dans des activités illégales, notamment le trafic transnational de drogue, la traite des êtres humains, la contrebande, la fraude commerciale et le transport illégal de marchandises à travers les frontières, ce qui entraîne de nombreuses difficultés pour le Comité du Parti, les collectivités locales et les forces de l'ordre.
Dans ce contexte, outre les échanges et la coopération politiques, économiques et culturels, la province de Nghe An et les provinces voisines du Laos accordent une attention particulière et coopèrent régulièrement à la gestion, à la protection de la sécurité des frontières et à la prévention de toutes sortes de crimes. En particulier, avec ses 27 communes frontalières, dont beaucoup sont des communes clés confrontées à des problèmes complexes de drogue, le nombre de toxicomanes reste élevé ; les activités criminelles liées aux points de trafic et aux points chauds complexes présentent des risques élevés ; les trafiquants de drogue transfèrent souvent des drogues du Laos à Nghe An et vers d'autres localités pour y être consommées (d'après les contrôles, 80 % des drogues saisies dans la province proviennent de la contrebande à travers la frontière entre le Vietnam et le Laos).
Par conséquent, ces dernières années, la province de Nghe An a demandé aux localités, à la police, aux gardes-frontières et aux douanes de se coordonner activement avec les forces opérationnelles de la RDP lao afin de déployer des solutions pour prévenir et combattre la criminalité dans les zones frontalières. Il s'agit notamment de coordonner le déploiement de plans visant à résoudre la situation complexe liée à la drogue entre les districts de Que Phong, Sam To et Muong Quan, ainsi que les districts de Ky Son et de Noong Het au Laos. Ainsi, la sensibilisation aux effets nocifs de la drogue est encouragée, la population est encouragée à signer des accords interdisant le stockage, la consommation, le transport et le commerce de drogues, et des attaques politiques contre des personnes liées à la drogue sont organisées, contribuant ainsi à dissuader les personnes concernées et à sensibiliser la population à la lutte contre la criminalité et la toxicomanie.
Parmi les localités de l'ouest de Nghe An frontalières avec le Laos, Ky Son est le district dont la frontière est la plus longue (203 409 km), dont 91 983 km de frontière terrestre et 111 426 km de frontière fluviale, limitrophe de quatre districts et trois provinces du Laos. Le district rencontre donc de nombreuses difficultés pour gérer les entrées et sorties de la zone frontalière. De plus, la population est dispersée et peu concentrée ; les villages sont éloignés et isolés ; les transports sont difficiles ; les conditions de vie sont précaires et arriérées. La criminalité, en particulier les trafics de drogue, l'exploitation forestière et les activités de transport, ainsi que les activités des missionnaires protestants, présentent encore de nombreuses complications potentielles. Par conséquent, afin de prévenir l'exploitation de terrains difficiles pour le transport, le commerce et le stockage illicites de drogue, la police du district de Ky Son, les gardes-frontières et les douanes ont régulièrement échangé des informations et coordonné leurs actions avec les forces laotiennes pour déployer des plans de combat. En 2021 et au premier trimestre 2022, la police du district de Ky Son a supervisé et coordonné ses opérations pour arrêter et traiter 101 affaires et 129 trafiquants de drogue. Parmi ces projets majeurs, 18 ont été mis en place et découverts avec succès, 3 routes de trafic de drogue du Laos vers Ky Son vers les provinces des basses terres pour la consommation ont été éliminées, 1 repaire de drogue et 7 points de vente de drogue ont été éliminés.
D'autres forces opérationnelles ont également coordonné activement leurs actions avec celles des pays voisins pour élaborer des plans et démanteler les réseaux et gangs criminels liés au trafic de drogue. La police provinciale de Nghe An, en collaboration avec les forces opérationnelles de la RDP lao, a ainsi réussi à arrêter quatre individus recherchés se cachant au Laos. Parmi eux, deux personnes recherchées pour trafic de drogues particulièrement dangereuses. Parallèlement à cette coordination avec les pays voisins, la police provinciale a également élaboré et mis en œuvre le projet « Communes frontalières sans drogue » dans les districts frontaliers afin de lutter progressivement contre ce type de criminalité. À ce jour, quatre foyers de trafic de drogue et 14 points de trafic complexes ont été éliminés, neuf communes contaminées par la drogue ont été « nettoyées » et 74 communes ont été maintenues sans drogue.
Aux côtés de la police, les gardes-frontières échangent et coopèrent régulièrement avec les unités de protection des frontières du Laos, coordonnant leurs efforts pour éradiquer les réseaux de trafic de drogue. Le chef du commandement des gardes-frontières de Nghe An a déclaré qu'en juin 2022 seulement, les gardes-frontières ont supervisé et coordonné avec les forces opérationnelles la détection et l'arrestation de 58 cas, 66 individus et 14 véhicules. Parmi ceux-ci, 30 cas et 31 individus étaient liés à des infractions liées à la drogue.
Depuis 2012, les gardes-frontières de Nghe An ont coordonné avec la police des trois provinces de Hua Phan, Xieng Khouang et Bolikhamxay, qui partagent une frontière avec Nghe An, pour collecter, rechercher et traiter plus de 5 200 informations liées à la sécurité nationale ; présidé et coordonné avec la police des trois provinces laotiennes voisines qui partagent une frontière pour lutter avec succès contre 6 affaires spéciales, arrêter 8 sujets liés à des crimes liés à la drogue, saisir 52 gâteaux d'héroïne, 15 kg d'opium, 48 000 pilules de drogues synthétiques, 7 kg de méthamphétamine en cristaux et de nombreuses autres pièces à conviction connexes.
Par ailleurs, ces dernières années, face à la complexité des activités de propagande protestante illégale dans certaines zones montagneuses, les autorités ont collaboré avec les comités du Parti, les autorités et les habitants des villages des deux côtés de la frontière pour cerner les activités des individus, leur fournir rapidement des informations afin de coordonner la lutte, et, parallèlement, sensibiliser et mobiliser les masses pour qu'elles rejettent la croyance, l'écoute et la corruption. Grâce à cela, la lutte contre les activités de propagande protestante illégale dans les zones frontalières est efficace.
Le renforcement du soutien et de la coopération internationaux en matière de prévention et de contrôle de la criminalité est l'un des points clés du plan de maintien de l'ordre et de la sécurité, régulièrement mis en œuvre par le Comité populaire de la province de Nghe An. Il comprend le maintien et l'amélioration de l'efficacité opérationnelle du Bureau de liaison pour la prévention et le contrôle des drogues aux frontières (BLO), situé au sein de la police du district de Que Phong (province de Nghe An) et du district de Sam To (province de Hua Phan), au Laos. Le maintien de ce bureau a eu des effets positifs sur la prévention et la lutte contre la criminalité liée à la drogue, notamment dans le contexte de la récente épidémie de Covid-19.
Outre la coopération internationale en matière de prévention et de contrôle des drogues, les forces opérationnelles de Nghe An et du Laos échangent activement des informations et coopèrent pour prévenir la traite des êtres humains, l'immigration clandestine, la contrebande et la fraude commerciale transfrontalière. En particulier, les deux parties combattent et préviennent les activités portant atteinte à la sécurité politique et à l'ordre social ; coordonnent l'organisation de patrouilles bilatérales pour protéger la frontière, et gèrent et contrôlent les activités au poste-frontière international de Nam Can et aux postes-frontières principaux et secondaires de la région afin de faciliter les déplacements et le commerce des personnes des deux côtés de la frontière.
Français Le Comité populaire de la province de Nghe An a également organisé efficacement des activités de politique étrangère pour créer une relation régulière et étroite avec les comités du Parti, les autorités et les branches fonctionnelles laotiennes, facilitant les activités de coordination en matière de prévention et de contrôle de la criminalité. Au cours du premier semestre 2022, les autorités de Nghe An ont accueilli 7 délégations de travail laotiennes dans la région et ont organisé 3 délégations de travail au Laos pour célébrer le Têt dans les provinces de Police de Xieng Khouang, Bolikhamxay et Hua Phan. Ou la mise en œuvre du plan de coopération supplémentaire entre le Ministère de la Sécurité Publique du Laos et du Vietnam, y compris la politique du Ministère vietnamien de la Sécurité Publique aidant le Ministère laotien de la Sécurité Publique à construire 287 quartiers généraux de travail de la Sécurité Publique des villages frontaliers. À Nghe An, jusqu'à présent, 9 quartiers généraux ont été construits et remis à la Police de 9 villages frontaliers du Laos.
Parallèlement à ces activités de soutien, les ministères vietnamien et laotien de la Sécurité publique organisent chaque année une conférence sur la coopération en matière de sécurité afin d'évaluer et de valider l'efficacité de la coordination entre les deux ministères. En 2021, cette conférence s'est tenue à Nghe An. Les deux parties ont convenu de l'orientation de leur coopération pour 2022, axée sur l'échange d'informations et d'expériences, la garantie de la sécurité nationale et la prévention de la criminalité transnationale, notamment liée au trafic de drogue, ainsi que sur de nombreux autres aspects importants.
Du côté des gardes-frontières de Nghe An, 67 équipes de prévention et de contrôle de la Covid-19 ont été déployées sur les pistes et les ouvertures, en coordination avec les forces militaires et policières de trois provinces laotiennes, afin de patrouiller, de contrôler et de prévenir 145 cas, dont 324 entrées et sorties illégales. De plus, deux sessions de formation ont été organisées pour enseigner le vietnamien à 60 soldats du commandement militaire des provinces de Xieng Khouang et de Bolikhamxay afin d'améliorer l'efficacité de la gestion et de la protection des frontières.
Jusqu'à présent, Nghe An a organisé la signature et le jumelage de 8 postes frontières (Vietnam) avec 7 compagnies de gardes-frontières et 1 poste de police des frontières des provinces frontalières du Laos. Les activités de jumelage ont favorisé les relations de solidarité et d'entraide en temps de difficulté, et se sont coordonnées pour protéger fermement la souveraineté, l'intégrité territoriale et maintenir la sécurité et l'ordre des deux côtés de la frontière. Plus récemment, le 22 juillet 2022, le commandement des gardes-frontières de la province de Nghe An a tenu des entretiens avec le commandement militaire et le conseil de sécurité publique de 3 provinces du Laos à Vinh pour informer et discuter de la situation récente en matière de gestion et de protection des frontières, de travail aux postes-frontières, de prévention et de contrôle de la criminalité, et de maintien de la sécurité, de l'ordre et de la sécurité sociale des deux côtés de la zone frontalière. Ils ont convenu de proposer des orientations, des contenus et des mesures de coordination pour les temps à venir.
Le renforcement de la coopération dans la lutte contre la criminalité en particulier et dans la gestion et la protection des frontières en général entre Nghe An et les provinces voisines du Laos en particulier vise à créer un bouclier solide en première ligne, contribuant au maintien de la stabilité politique, de la défense nationale et de la sécurité dans chaque pays et contribuant à la construction d'une frontière de paix, d'amitié, de coopération et de développement.