Giải quyết dứt điểm kiến nghị của người dân tái định cư Dự án Cầu Đen
(Baonghean) - Xã Hưng Lợi (Hưng Nguyên) có 2 xóm 6 và 7 với 100 hộ dân sinh sống bên đê Tả Lam. Đây là khu vực thuộc diện được di dời khẩn cấp ra khỏi vùng thiên tai, sạt lở nghiêm trọng theo chủ trương của Chính phủ.
Qua khảo sát thực tế, Chi cục Phát triển nông thôn và huyện Hưng Nguyên, xã Hưng Lợi đã thống nhất lựa chọn địa điểm hầm BộĐội cũ (gần UBND xã Hưng Lợi) làm khu vực tái định cư cho người dân. Tuy nhiên, trước đó, để tranh thủ thời gian và có cơ sở trình Trung ương xin vốn triển khai dự án di dân ra khỏi vùng sạt lở nghiêm trọng, xã Hưng Lợi và huyện Hưng Nguyên đã sử dụng hồ sơ quy hoạch dự án chia lô đểđấu giá tại địa điểm cầu Đen (giáp với phường Trung Đô, TP Vinh), được UBND tỉnh phê duyệt trước khi trình Trung ương tại Quyết định số 4421/QĐ-UBND.NN, ngày 23/11/2006.
Thường trực HĐND tỉnh khảo sát thực địa tại khu quy hoạch tái định cư khu vực Cầu Đen.
Sau khi có vốn hỗ trợ từ Trung ương, Chi cục Phát triển nông thôn, huyện Hưng Nguyên và xã Hưng Lợi đã tổ chức họp dân để triển khai dự án di dân ra khỏi vùng sạt lở theo lựa chọn ban đầu tại hầm BộĐội, đồng thời giải thích cho người dân hiểu việc mượn quy hoạch đất chia lô ở cầu Đen là để xin vốn. Sau nhiều lần không thống nhất, nhằm đáp ứng nguyện vọng của người dân được chuyển đến cầu Đen theo hồ sơ quy hoạch đã được phê duyệt, các cấp có thẩm quyền đã làm thủ tục để triển khai. 57 hộ do nhân dân tự bình xét được di dời trong đợt 1, UBND xã Hưng Lợi đã bình xét đợt 2 cho tiếp 40 hộ vào dự án.
Tưởng như mọi chuyện đã êm xuôi, nhưng sau khu tái định cưđược xây dựng xong và bàn giao cho UBND xã Hưng Lợi để tổ chức di dân vào vùng dự án, một số người dân tiếp tục đề nghịđiều chỉnh đảm bảo diện tích đất theo quy định cho mỗi hộ dân nông thôn vùng đồng bằng là 300 m2. Mặc dù đã có nhiều văn bản của các cấp, các ngành chỉđạo giải quyết và trả lời công dân và có nhiều cuộc đối thoại được tổ chức nhưng vụ việc chưa được giải quyết dứt điểm.
Trước thực trạng đó, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức đoàn khảo sát thực địa, nghe công dân, chính quyền địa phương trao đổi, làm việc với lãnh đạo huyện Hưng Nguyên. Qua khảo sát cho thấy, trong quá trình triển khai thực hiện các bước và khởi công xây dựng dự án được các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện đúng quy trình và quy định của Nhà nước.
Hiện tại, khu vực tái định cư cầu Đen được xây dựng khang trang và đồng bộ từđường giao thông cứng hóa bằng bê tông, nước sạch sinh hoạt, điện, nhà văn hóa, hệ thống nước thải đầy đủ. Đến nay, đã có 32/57 hộ có quyết định di dời đợt 1 tự nguyện làm đơn vào vùng dự án, có hộđã xây dựng nhà ở hoặc làm móng kiên cố, trong đó có hộ ông Ngô Đức Bảo và Trần Kim Long. Đoàn khảo sát của Thường trực HĐND tỉnh cũng đã có cuộc làm việc với Sở Nông nghiệp - Phát triển nông thôn và Chi cục Phát triển nông thôn vào ngày 18/4/2012. Ngày 19/4/2012, Chi cục Phát triển nông thôn đã ký văn bản tham mưu cho UBND tỉnh giải quyết dứt điểm kiến nghị của công dân. Thứ nhất, việc kiến nghị bổ sung đất lên 300 m2 tại dự án tái định cư cầu Đen là không thể thực hiện được.
Tại Quyết định số 4421/QĐ-UBND.NN, ngày 23/11/2006 của UBND tỉnh phê duyệt diện tích đất bố trí cho dân đến định cư là 20.779 m2 với tổng số hộ dân cần di dời là 100 hộ, như vậy bình quân mỗi hộ có 207 m2. Và tại Quyết định số 4088/QĐ-UBND.NN, ngày 13/10/2007, UBND tỉnh phê duyệt diện tích chia lô đất ở là 11.587,56 m2 cho 57 hộđược di dời trong đợt 1, bình quân mỗi hộ 203 m2. Cả 2 quyết định trên của UBND tỉnh đều có diện tích tương đồng và phù hợp với quy định của UBND tỉnh tại Quyết định số 39/2005/QĐ-UBND ngày 21/03/2005 về việc ban hành quy định giao đất gắn với cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở cho gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Nghệ An, đối với khu vực nông thôn không quá 300 m2/hộ (đất chia lô ở Dự án cầu Đen từ 180 m2 đến 291 m2 cũng nằm trong khoảng quy định). Trên cơ sở dự án đã được phê duyệt, hiện đã có hàng chục gia đình xây dựng nhà ở kiên cố nên việc điều chỉnh quy hoạch là không thể thực hiện được.
Ông Trần Văn Mão - Ủy viên Thường trực HĐND tỉnh khẳng định: HĐND không phải là cơ quan có chức năng trực tiếp giải quyết kiến nghị, đơn thư, phản ánh của công dân, mà chỉ là cơ quan có chức năng giám sát, đôn đốc các cơ quan có thẩm quyền giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Vì vậy, sau khảo sát, Thường trực HĐND tỉnh đã có văn bản đề xuất, kiến nghị với UBND tỉnh, thể hiện rõ quan điểm đồng tình cao với phương án mà Chi cục Phát triển nông thôn tham mưu cho tỉnh, đồng thời đề nghị UBND tỉnh và các ngành liên quan giải quyết dứt điểm kiến nghị của công dân xã Hưng Lợi, huyện Hưng Nguyên.
Minh Chi