Giải quyết khiếu nại của bà Vũ Thị Chắt, phường Quang Trung

Gia đình bà Vũ Thị Chắt khiếu nại Quyết định số 4905/QĐ-UBND ngày 30/10/2013 của UBND TP. Vinh về việc phê duyệt lại phương án chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện dự án khu vực hỗn hợp Trung tâm thương mại, dịch vụ, văn phòng, nhà ở và căn hộ cao cấp tại phường Quang Trung, TP. Vinh với các nộ dung sau:

-Khiếu nại diện tích bồi thường 13,3m2 không đúng diện tích thực tế gia đình bà đang sử dụng, yêu cầu bồi thường với diện tích 20m2 theo diện tích thực tế gia đình sử dụng.

-Khiếu nại giá đất bồi thường cho gia đình bà quá thấp, đề nghị bồi thường theo giá thị trường.

-Yêu cầu bố trí tái định cư cho gia đình bà Vũ Thị Chắt vì đã thu hồi toàn bộ thửa đất của gia đình.

Ngày 19/1/2015, UBND tỉnh có Công văn số 212/QĐ-UBND.KT quyết định về việc giải quyết khiếu nại của bà Vũ Thị Chắt, trú tại khối 12, phường Quang Trung, TP. Vinh:

Kết luận:

1.Nội dung bà Vũ Thị Chắt khiếu nại việc UBND TP. Vinh bồi thường về đất cho gia đình bà với diện tích 13,3m2 đất ở là không đúng, mà yêu cầu bồi thường 20m2 đất là không có cơ sở để giải quyết, bởi vì:

-Hồ sơ địa chính qua các thời kỳ (Bản đồ địa chính năm 2001 phường Quang Trung, Hồ sơ kỹ thuật thửa đất lập ngày 26/5/2001, Trích lục bản đồ địa chính khu đất (đo, vẽ bổ sung) do Văn phòng Đăng ký QSD đất tỉnh lập ngày 1/6/2010 được Sở Tài nguyên và Môi trường xác nhận ngày 4/6/2010) đều thể hiện thửa đất gia đình bà Chắt đang sử dụng (thửa đất số 130, tờ bản đồ số 14) có diện tích 13,3m2.

-Kết quả xác minh nguồn gốc, quá trình sử dụng đất của UBND phường Quang Trung đều khẳng định: ông Phan Đình Thành (đã chết) và bà Vũ Thị Chắt là chủ sử dụng thửa đất số 130, tờ bản đồ 14, tại khối 12, phường Quang Trung, diện tích thực tế gia đình đang sử dụng là 13,3m2, thời điểm sử dụng trước ngày 18/12/1980, mục đích sử dụng là đất ở.

-Tại Biên bản kiểm kê đất đai, tài sản do Trung tâm Phát triển quỹ đất phối hợp với UBND phường Quang Trung và đại diện gia đình là bà Phan Thị Bình (bà Bình được bà Chắt ủy quyền) lập ngày 9/4/2013, thể hiện thửa đất thu hồi có diện tích 13,3m2, bà Bình đã ký xác nhận diện tích này.

-Phần diện tích đất 6,7m2 mà bà Vũ Thị Chắt đề nghị bồi thường (ngoài 13,3m2) nằm trên vỉa hè đường Nguyễn Cảnh Chân; phần diện tích này gia đình bà Chắt tự xây thềm nhà (bậc tam cấp) và làm chái nhỏ sau thời điểm có quyết định thu hồi đất (thời điểm lập Biên bản kiểm kê đất đai, tài sản ngày 9/4/2013 chưa có phần này).

-Bà Vũ Thị Chắt không có giấy tờ, tài liệu pháp lý chứng minh diện tích đất hợp pháp của gia đình bà bao gồm cả diện tích đất nằm trên vỉa hè 6,7m2. Quá trình sử dụng đất, gia đình bà Chắt không thực hiện nghĩa vụ thuế đất ở theo quy định.

2.Nội dung bà Vũ Thị Chắt khiếu nại giá đất bồi thường cho gia đình bà quá thấp là khiếu nại sai; yêu cầu bồi thường theo giá thị trường là không có cơ sở để giải quyết, bởi vì:

Căn cứ Bảng giá đất năm 2013 trên địa bàn phường Quang Trung được ban hành kèm theo Quyết định số 111/2012/QĐ-UBND ngày 27/12/2012 của UBND tỉnh Nghệ An thì: thửa đất số 130, tờ bản đồ số 14, Bản đồ địa chính phường Quang Trung, mục đích sử dụng đất ở, có mức giá là 20.000.000 đồng/m2.

Theo quy định tại Khoản 1, Điều 8, Bản quy định kèm theo Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 19/1/2010 của UBND tỉnh ban hành quy định về việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An thì UBND TP. Vinh căn cứ Bảng giá đất năm 2013 tại phường Quang Trung ban hành kèm theo Quyết định số 111/2012/QĐ-UBND ngày 27/12/2012 của UBND tỉnh Nghệ An để áp giá đất, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ (tại Quyết định số 4905/QĐ-UBND ngày 30/9/2013) là đúng quy định pháp luật.

3.Nội dung bà Vũ Thị Chắt khiếu nại, yêu cầu giải quyết tái định cư cho bà Chắt 1 lô đất tái định cư là không có cơ sở để giải quyết, bởi vì:

Căn cứ vào Khoản 3, Điều 29, của Bản quy định theo Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 19/1/2010 của UBND tỉnh Nghệ An ban hành quy định về việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An thì bà Vũ Thị Chắt không đủ diều kiện để được bố trí, giao đất tái định cư, bởi vì ngoài thửa đất bị thu hồi, bà Vũ Thị Chắt đã có nhà ở, đất ở tại phường Quang Trung, hiện bà Vũ Thị Chắt đang ở, sinh sống trên thửa đất này (thửa đất số 62, tờ bản đồ 14, diện tích 87,8m2, thuộc khối 12, phường Quang Trung, gần đối diện thửa đất thu hồi; được UBND TP. Vinh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2003).

4.Quyết định số 6254/QĐ-UBND ngày 19/8/2014 của Chủ tịch UBND TP. Vinh về việc giải quyết khiếu nại của bà Vũ Thị Chắt đảm bảo đúng quy định của pháp luật.

Từ những căn cứ nêu trên, quyết định:

Điều 1. Giữ nguyên Quyết định số 6254/QĐ-UBND ngày 19/8/2014 của Chủ tịch UBND TP. Vinh về việc giải quyết khiếu nại của bà Vũ Thị Chắt, trú tại khối 12, phường Quang Trung, TP. Vinh, tỉnh Nghệ An.

Điều 2. Giải quyết khiếu nại của bà Vũ Thị Chắt như sau:

- Nội dung bà Chắt khiếu nại việc UBND TP. Vinh bồi thường về đất cho gia đình bà với diện tích 13,3m2 đất ở là không đúng, mà yêu cầu bồi thường 20m2 đất là khiếu nại sai,

-Nội dung bà Chắt khiếu nại giá đất bồi thường cho gia đình bà quá thấp là khiếu nại sai; yêu cầu bồi thường theo giá thị trường là không có cơ sở để giải quyết.

-Nội dung bà Chắt khiếu nại, yêu cầu giải quyết tái định cư cho bà 1 lô đất tái định cư là không có cơ sở để giải quyết,

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực sau 30 ngày, kể từ ngày ban hành.

Nếu không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại này, bà Vũ Thị Chắt có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Tư pháp, Xây dựng, Công thương; Chủ tịch UBND TP. Vinh, Chủ tịch UBND phường Quang Trung; bà Vũ Thị Chắt và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành.

UBND tỉnh