 |
| Sáng 20/9, Ban Pháp chế HĐND tỉnh tổ chức cuộc họp thẩm tra dự thảo nghị quyết thông qua chủ trương về việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh và việc thành lập, sáp nhập, đổi tên xóm, khối, bản ở các xã, phường, thị trấn thuộc 7 huyện, thành, thị xã. Đồng chí Phan Đức Đồng - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Vinh, Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp. Cùng tham dự có đồng chí Cao Thị Hiền - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh. Ảnh: Mai Hoa |
Theo quy định tại khoản 2, Điều 1, Nghị quyết số 653/UBTVQH14, Nghệ An có 17 đơn vị hành chính cấp xã (14 xã, 3 thị trấn) có 2 tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và quy mô dân số chưa đạt 50% phải tiến hành sắp xếp, sáp nhập trong giai đoạn 2019 - 2021.
Trong số 17 đơn vị, thị trấn Mường Xén (huyện Kỳ Sơn) dù chỉ đạt 13,72% tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên và 35% tiêu chuẩn về dân số; nhưng do đặc thù biên giới, vùng đồng bào dân tộc và địa hình, bố trí dân cư ở các xã liền kề cách biệt khó để điều chỉnh để mở rộng thị trấn Mường Xén, cho nên không nằm trong diện sáp nhập trong lộ trình 2019 - 2021.
Như vậy, trong giai đoạn 2019 - 2021, Nghệ An có 16 đơn vị hành chính cấp xã phải tiến hành sáp nhập.
 |
| Giám đốc Sở Nội vụ Lê Đình Lý báo cáo dự thảo chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn I trên địa bàn tỉnh. Ảnh: Mai Hoa |
Tại cuộc họp, các thành viên Ban Pháp chế HĐND tỉnh đồng tình cao với chủ trương sắp xếp; đồng thời đề xuất UBND tỉnh và Sở Nội vụ điều chỉnh số liệu tổng số đơn vị hành chính cấp xã để thực hiện sắp xếp trong giai đoạn 2019 - 2021 trên địa bàn tỉnh là 39 xã, trong đó 16 xã thuộc diện phải sáp nhập giai đoạn I; 4 đơn vị khuyến khích sáp nhập và 19 đơn vị liền kề được điều chỉnh về diện tích, dân số tiến hành sắp xếp, sáp nhập. Như vậy, sau sắp xếp, tỉnh Nghệ An từ 480 đơn vị hành chính cấp xã xuống còn 460 đơn vị, giảm 20 đơn vị; trong đó có 411 xã; 32 phường và 17 thị trấn.
Bên cạnh đó, một số thành viên Ban Pháp chế đề nghị UBND tỉnh cần làm rõ trong đề án sắp xếp về phương án bố trí, giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách ở các đơn vị sau sáp nhập; đặc biệt chú trọng ở đơn vị được sáp nhập 3 xã thành 1 xã với số lượng cán bộ, công chức dôi dư lớn.
Theo báo cáo của Sở Nội vụ, sau sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, Nghệ An giảm 20 xã và giảm 690 cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Trong đó có 185 cán bộ, 199 công chức, 306 người hoạt động không chuyên trách cấp xã.
Mặt khác, UBND tỉnh và Sở Nội vụ cần làm rõ phương án và lộ trình sắp xếp cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã; trong đó quan tâm bố trí kịp thời người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các xã sau khi sáp nhập và riêng với cấp phó phải có lộ trình sắp xếp trong vòng 5 năm gắn với Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025.
 |
| Huyện Hưng Nguyên có 7 đơn vị thuộc diện phải sáp nhập trong giai đoạn 1. Ảnh tư liệu: Sách Nguyễn |
Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh cũng kiến nghị UBND tỉnh và Sở Nội vụ dự kiến phân loại đơn vị hành chính mới sau sáp nhập để sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức theo đúng quy định tiêu chuẩn phân loại xã; quan tâm dự toán và bố trí kinh phí để thực hiện sáp nhập.
Cũng trong sáng nay, Ban Pháp chế HĐND tỉnh cũng đã thẩm tra dự thảo nghị quyết thành lập, sáp nhập, đổi tên xóm, khối, bản ở các xã, phường, thị trấn thuộc các huyện: Anh Sơn, Nghi Lộc, Quỳnh Lưu, Quế Phong, Diễn Châu, thành phố Vinh và thị xã Hoàng Mai.
