Do điều kiện đời sống kinh kế- xã hội còn gặp nhiều khó khăn, số hộ đói nghèo chiếm tỷ lệ lớn, địa hình phức tạp, thường xuyên gánh chịu hậu quả thiên tai nên đối với các huyện miền núi, đặc biệt là các huyện vùng cao, việc hoàn thiện hệ thống thiết chế VHTTTT đồng bộ, đúng tiêu chuẩn là một bài toán khó.
Cái khó trước tiên là về điều kiện địa hình. Các huyện miền núi tuy có diện tích tự nhiên lớn nhưng cơ bản là đồi núi dốc nên việc quy hoạch xây dựng hệ thống cơ sở vật chất luôn là vấn đề nan giải. Thiếu mặt bằng quy hoạch và xây dựng, giải pháp thường được áp dụng nhất là san ủi đồi núi. Tuy nhiên, thực hiện giải pháp này phải mất một khoản kinh phí không nhỏ, trong khi ngân sách địa phương hạn hẹp. Việc xã hội hóa gần như chưa thể thực hiện được dẫn tới đầu tư mua sắm, bảo quản các phương tiện như hệ thống truyền thanh, tủ sách pháp luật nhằm nâng cao trình độ dân trí gặp nhiều hạn chế.
Phong trào văn hóa - văn nghệ phát triển mạnh ở Tương Dương.
Bên cạnh những khó khăn về mặt bằng và kinh phí thì nguồn nhân lực cũng đang là vấn đề trăn trở. Không thể phủ nhận thời gian qua, các địa phương đã có nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ văn hóa các cấp. Đến nay, hầu hết cán bộ văn hóa từ cấp xã đến cấp huyện đều đạt trình độ trung cấp chuyên ngành trở lên và bước đầu phát huy năng lực chuyên môn. Chẳng hạn như huyện Con Cuông, có 7 cán bộ văn hóa có trình độ đại học, 1 cao đẳng và 16 trung cấp. Huyện Tương Dương, một trong những huyện nghèo nhất tỉnh, đội ngũ cán bộ chuyên trách văn hóa cấp xã có 3 người có trình độ đại học, 13 trung cấp. Cán bộ chuyên trách của một số xã trình độ chuyên môn vẫn còn ở mức sơ cấp, thậm chí có xã chưa qua đào tạo. Đó là chưa kể một số người được đào tạo nhưng vẫn không phát huy và khẳng định được năng lực chuyên môn.
Để công tác xây dựng thiết chế VHTTTT đồng bộ ở các huyện miền núi, vùng cao và phát huy hiệu quả, cần chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền. Riêng ngành Văn hóa tích cực phối hợp với các ngành liên quan quy hoạch lại quỹ đất, cấp quyền sử dụng đất cho các công trình thiết chế VHTT TT đạt chuẩn. Đồng thời, mở các lớp bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ làm công tác văn hoá thông tin cơ sở nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động văn hoá thông tin- thể thao nhằm huy động mọi nguồn lực của xã hội, đóng góp xây dựng các thiết chế văn hoá, phục vụ nhu cầu sinh hoạt văn hóa cho nhân dân.
