Quế Phong: Huy động các nguồn vốn đầu tư XDCB
(Baonghean) - Thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ; Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý vốn đầu tư từ Ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ..., nên nguồn vốn đầu tư XDCB ở Quế Phong gặp rất nhiều khó khăn. Thế nhưng, nhờ thực hiện đồng bộ giải pháp huy động các nguồn vốn đầu tư vào lĩnh vực này, huyện đã đạt được kết quả khả quan.
Quế Sơn được chia tách từ xã Mường Nọc, cơ sở hạ tầng kỹ thuật còn thiếu đồng bộ, nên trong quá trình đầu tư XDCB, huyện Quế Phong rất quan tâm, hỗ trợ Quế Sơn thực hiện một số công trình cấp thiết. Do nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước hạn chế, huyện đã mạnh dạn lồng ghép các chương trình, dự án đầu tư như: Chương trình 30a, 135/CP, Nông thôn mới..., đồng thời huy động các tổ chức, người dân tham gia góp tiền, hiến đất, đóng góp vật liệu xây dựng, ngày công lao động, nên xã Quế Sơn thực hiện được những công trình quan trọng, đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Ông Nguyễn Tiến Dũng - Chủ tịch UBND xã Quế Sơn cho hay: “Thời gian qua, xã đã lồng ghép rất hiệu quả các chương trình, dự án đầu tư trên địa bàn xã, bà con được hưởng lợi từ một số công trình thiết yếu như: Đường giao thông do Cộng hòa Ai Len tài trợ hơn 1.745 triệu đồng, làm được 743m loại đường cấp B; Đầu tư xây dựng trạm y tế 2 tầng gồm 10 phòng với số tiền đầu tư hơn 2.664 triệu đồng. Đặc biệt, chương trình nông thôn mới, được tỉnh hỗ trợ xi măng, huyện hỗ trợ tiền, trợ giúp thiết bị, xe máy, xã làm 9 tuyến đường cấp B dài 4.800m, làm 12 tuyến đường cấp B hạn chế dài 2.870m, đồng thời triển khai cải tạo, nâng cấp hệ thống kênh mương thủy lợi phục vụ sản xuất...”.
Trạm Y tế xã Quế Sơn (Quế Phong) được đầu tư xây dựng. |
Thực hiện việc đầu tư xây dựng các công trình nông thôn mới, cùng với chính sách hỗ trợ bằng xi măng của tỉnh, huyện đã hỗ trợ bổ sung thêm 30% giá trị mua vật liệu chính. Đến nay, Quế Phong đã hoàn thành 22 km đường bê tông và hiện đang lên kế hoạch đầu tư 15km đường giao thông cấp A và B cho các xã, thị trấn. Trong điều kiện khó khăn về nguồn vốn đầu tư XDCB, huyện Quế Phong đã triển khai đồng bộ các chương trình, dự án kịp thời theo kế hoạch. Các Ban quản lý dự án và chủ đầu tư luôn phối hợp với các bên liên quan khắc phục những phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.
Vì vậy, các công trình chuyển tiếp và các dự án trong năm 2013 thực hiện đúng quy trình, thi công đảm bảo tiến độ, chất lượng đạt yêu cầu theo hồ sơ thiết kế. Trong năm 2013, Quế Phong triển khai 88 công trình XDCB với tổng mức đầu đầu tư được duyệt 843.978 triệu đồng, khối lượng thực hiện đạt 304.89 triệu đồng, giá trị giải ngân ước đạt 77.567 triệu đồng. Mặc dù công tác đầu tư XDCB có nhiều chuyển biến tích cực, nhưng trong quá trình thực hiện Quế Phong còn gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc, đó là việc nợ đọng vốn XDCB rất lớn. Hiện tổng nợ XDCB (nợ và thiếu vốn) là 212,97 tỷ đồng.
Trong thời gian tới, theo chủ trương của tỉnh, cần tập trung quyết toán và ưu tiên vốn để bố trí trả nợ cho công trình đã hoàn thành và công trình đã thực hiện quyết toán. Hiện nay, trên địa bàn huyện có 247 công trình hoàn thành phải trình quyết toán, trong đó có 77 công trình tồn đọng từ 30/6/2010 trở về trước. Thực tế trong lĩnh vực đầu tư XDCB ở Quế Phong vẫn xẩy ra tình trạng một số dự án trình tự thực hiện chưa theo quy trình (do nguồn vốn thông báo chậm, đòi hỏi tiến độ thực hiện nhanh) và công tác quy hoạch, cấp đất để xây dựng dự án, công trình còn bất cập dẫn đến thực hiện dự án vướng mắc khi giải phóng mặt bằng.
Một số công trình chuyển tiếp thi công chậm tiến độ, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của huyện như: đường vào trung tâm xã Quang Phong, dự án khởi công năm 2007, đến nay chưa hoàn thành và nhà thầu thi công công trình không chịu thực hiện theo hợp đồng, văn bản đã cam kết; đường điện khu công nghiệp Na Khứu (xã Tiền Phong) thi công chậm do công tác giải phóng mặt bằng chưa thực hiện do một số hộ dân địa phương gây cản trở, không cho Hội đồng GPMB của huyện vào làm việc…
Trong thời gian tới, huyện Quế Phong tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp, huy động các nguồn vốn đầu tư để trả nợ vốn đầu tư xây dựng cơ bản, tiếp tục triển khai 15 công trình (đã triển khai giai đoạn chuẩn bị đầu tư) và đang trình UBND tỉnh phê duyệt 18 công trình của kế hoạch năm 2014. Đặc biệt huyện quan tâm tính cân đối giữa nhu cầu đầu tư và khả năng huy động nguồn vốn thực hiện, giảm thiểu công nợ kéo dài hoặc không có nguồn vốn để thực hiện dự án.
Ông Lữ Đình Thi – Chủ tịch UBND huyện Quế Phong cho biết: “Để thực hiện tốt việc đầu tư XDCB trong giai đoạn khó khăn như hiện nay, Quế Phong sẽ tiếp tục rà soát, tổng hợp nợ xây dựng cơ bản của các dự án đầu tư đã hoàn thành, các dự án đang triển khai và các dự án được phê duyệt nhưng chưa có nguồn vốn bố trí để có giải pháp điều hành về nợ xây dựng cơ bản. Đẩy mạnh thu hút đầu tư, tăng cường hiệu quả sản xuất kinh doanh, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm của doanh nghiệp chế biến, sản xuất vật liệu xây dựng, khai thác khoáng sản, dịch vụ du lịch... Từ đó tăng thu ngân sách, tăng vốn đầu tư xây dựng cơ bản để trả nợ các dự án hoàn thành và bố trí vốn thực hiện dự án mới”.
Hoàng Vĩnh