"Quên" và "sai" văn bản!

(Baonghean) - Một cán bộ trẻ đã chứng minh được năng lực thực tiễn ở một ngành cấp tỉnh, được tổ chức luân chuyển về làm cán bộ chủ trì một cơ sở theo diện đào tạo để tạo nguồn cán bộ. Sau một thời gian làm việc ở cơ sở, anh tâm sự: “Rờ” vào mảng nào cũng thấy “có vấn đề” về cách làm việc của cán bộ chuyên trách. Rồi anh trao đổi với chúng tôi những điều mà anh trăn trở.
Thứ nhất, đó là tình trạng công chức phụ trách ngành ở cơ sở không nắm vững hệ thống văn bản chỉ đạo, hệ thống văn bản quy định pháp luật liên quan trực tiếp đến lĩnh vực phụ trách và các văn bản làm căn cứ để thực hiện. Từ một vụ giải quyết xử lý đất đai gây ra nhiều ý kiến tranh cãi, bất bình và người dân tỏ thái đội phản đối, khi kiểm tra, rà soát lại thì mới tá hỏa là cán bộ địa chính không thực hiện theo hướng dẫn của cấp trên. Hỏi cán bộ địa chính tại sao lại không căn cứ hướng dẫn cụ thể của cấp trên dẫn đến sai sót và nảy sinh bức xúc, thì cán bộ địa chính mới “vò đầu bứt tóc” và thú nhận... không biết có văn bản đó(!).
Thứ hai, tổ chức họp tổng kết một ngành, đến khi nghe cán bộ chuyên trách ở các cơ sở báo cáo thì thấy rất lạ là mỗi nơi báo cáo cách làm theo một kiểu. Mà sự khác nhau ấy không phải do cơ sở sáng tạo cho phù hợp tình hình cụ thể, mà là mỗi nơi vận dụng một kiểu văn bản khác nhau. Cùng một vấn đề, nơi thì chỉ áp dụng văn bản luật chung chung, nơi thì chỉ áp dụng nghị định, nơi thì áp dụng thông tư, nơi thì áp dụng thực hiện theo văn bản hướng dẫn. Cái nguy là ở cấp cơ sở, nếu người dân không phát hiện ra, thanh tra cũng không để ý đến, thì nhiều đầu việc cứ thế “trôi chảy”, “hoàn thành”. Chỉ thỉnh thoảng có tình huống “cháy nhà”, mới “lòi ra sai lệch”.
Chỉ mấy tháng xuống cơ sở, anh  rút ra điểm yếu rất đáng chấn chỉnh là công tác xây dựng cơ sở dữ liệu rất yếu. Công tác lưu giữ văn bản của văn thư lưu trữ phần lớn còn “thủ công”, thiếu khoa học. Tình trạng thực thi công vụ không căn cứ văn bản pháp quy có hiệu lực là chuyện không hiếm. 
Vì thế, điều rất cần là các cán bộ, công chức hành chính phải thống kê các văn bản có hiệu lực đang được áp dụng. Xây dựng cơ sở dữ liệu theo hệ thống các đầu việc, các phạm vi không gian và thời gian một trình tự sắp xếp khoa học, bài bản. Đối với công tác văn thư lưu trữ, cần áp dụng phần mềm để quản lý văn bản đi và văn bản đến cho văn thư. Có như thế, công việc hành chính mới được thực hiện một cách thông suốt, khoa học, hạn chế được các tiêu cực.
Bên cạnh đó, để khắc phục tình trạng cán bộ, công chức ở cơ sở làm việc mà không áp dụng văn bản có hiệu lực, không biết triển khai các điều khoản đúng quy định, cần tổ chức tập huấn và đổi mới hình thức tập huấn theo hướng dễ hiểu, dễ nắm bắt và áp dụng. Muốn vậy, nội dung tập huấn triển khai văn bản mới cần tập trung nói rõ những điểm mới, những điều khoản có điều chỉnh, thay đổi so với văn bản cũ. Và có như thế, mới góp phần để hiệu quả cải cách hành chính đi vào chiều sâu ngay từ ở cơ sở.
Đức Dương

tin mới

Ảnh đại diện Biến đặc sản thành hàng hóa

Biến đặc sản thành hàng hóa

(Baonghean.vn) - Nghệ An nổi tiếng với rất nhiều loại đặc sản ở khắp các vùng, miền. Tuy nhiên, việc biến đặc sản trở thành hàng hóa, góp phần phát triển sinh kế bền vững cho người dân bản địa thì vẫn đang dừng lại ở dạng tiềm năng...
mục đích cuối cùng

Mục đích cuối cùng

(Baonghean) - Suy cho cùng, người ta bán hàng đểu hay đánh thuế kiểu tận thu cũng đều nhắm tới một cái đích duy nhất là túi tiền của người dân.
Phòng thủ

Phòng ngự

(Baonghean.vn) - Phá đi “sự phòng ngự” chính là “vượt qua chính mình”, tự khẳng định mình và thể hiện vai trò, trách nhiệm, lương tâm, tình cảm của mình với Đảng, với Nhân dân.
báo chí điện tử đăng tải liều lượng mặt trái, mặt xấu

Liều lượng!

(Baonghean) - Phải có những hình thức phê bình, kiểm điểm, đánh giá và nhận xét xác đáng đối với những tờ báo, những địa chỉ báo chí điện tử đăng tải liều lượng mặt trái, mặt xấu.
Người tiêu dùng ở huyện Tương Dương hiện đang chỉ được một chọn lựa duy nhất là dùng xăng A95. Ảnh: Hồ Phương

Xăng E5 không lên núi?

(Baonghean.vn) - Ngược huyện núi 30a Tương Dương dịp này, lạ kỳ khi thấy ở các cửa hàng xăng dầu vắng bóng xăng sinh học E5. Chỉ duy nhất xăng A95 được bán với giá ngất ngưởng 20.690 đồng/lít.
Kiềm chế 'nhân tai'

Kiềm chế 'nhân tai'

(Baonghean) - Đợt mưa lũ đang diễn ra đã gần ở mức thảm họa; bởi diện ảnh hưởng rộng lớn từ miền Trung ra tới miền Bắc, thiệt hại nặng nề về người và tài sản. Đau đớn nhất là có gần 100 người chết và mất tích.
Đôi điều về ý thức 'chung tay'

Đôi điều về ý thức 'chung tay'

(Baonghean.vn) - Ở quê, sau bão người dân tự giác dọn dẹp, mọi thứ đều sạch sẽ, gọn gàng. Ở phố, có nơi người dân chung tay thì công nhân môi trường bớt mệt, có nơi họ coi đó là việc của người khác.
Đi thảo cầm viên

Đi thảo cầm viên

(Baonghean) - Ngày lễ 2/9 vừa qua, gia đình mình không đi đâu xa mà chỉ loanh quanh trong thành phố. Cứ nghĩ mọi người đi chơi hết nên thành phố sẽ vắng, mọi người quyết định đưa bé Bim đi thảo cầm viên chơi. 
'Góp gió' để thành 'bão'

'Góp gió' để thành 'bão'

(Baonghean) - Nhiều người nói là công cuộc phòng chống tham nhũng của ta chưa khi nào làm mạnh và đạt được kết quả to lớn như thời gian vừa qua, ông thấy thế nào?
Để 'tàu 67' không rỉ

Để 'tàu 67' không rỉ

(Baonghean) - Phải nói ngay rằng: Nghị định 67 của Chính phủ về việc hỗ trợ ngư dân đóng tàu vỏ thép để đánh bắt xa bờ là một chủ trương đúng khi tình hình Biển Đông có những diễn biến phức tạp. Vấn đề là trong khi chúng ta không hề thiếu những chuyên gia hàng hải được đào tạo bài bản, nhưng suốt từ ngày có Nghị định 67, chưa hề thấy một chuyên gia nào cảnh báo về việc chuyển từ tàu thuyền đánh cá truyền thống sang tàu vỏ sắt thì sẽ như thế nào?
'Vô tính'

'Vô tính'

(Baonghean) - Trong đội ngũ có không ít người sống kiểu 'mũ ni che tai” phó mặc tất cả. Ai muốn làm gì thì làm, đúng hay sai mặc kệ miễn là không ảnh hưởng đến cá nhân mình. 
'Trích ngang' có quan trọng?

'Trích ngang' có quan trọng?

(Baonghean) - Có một thời quá nặng về “chủ nghĩa lý lịch”, dẫn đến một số địa phương, một số cơ sở… thực hiện “chủ nghĩa lý lịch” một cách máy móc, làm cho không ít người gặp khó khăn, vướng mắc.
Để nông nghiệp tỉnh nhà vượt qua thách thức hội nhập

Để nông nghiệp tỉnh nhà vượt qua thách thức hội nhập

(Baonghean) - Là một địa phương có diện tích tự nhiên lớn nhất cả nước, dân số đông, phần lớn sống ở nông thôn và còn dựa nhiều vào sản xuất nông nghiệp, những năm qua, sản xuất nông nghiệp của Nghệ An đạt được những tiến bộ cả về sản lượng, năng suất, chất lượng. Tuy vậy, nhìn chung, năng suất, chất lượng sản phẩm nông nghiệp của Nghệ An chưa cao, chưa có thương hiệu mạnh, sức cạnh tranh còn nhiều hạn chế, thị trường tiêu thụ chưa ổn định, xuất khẩu ra thị trường ngoài nước còn yếu.
Thi nhau… nhận khuyết điểm!

Thi nhau… nhận khuyết điểm!

(Baonghean) - Tránh tình trạng thi đua nhận khuyến điểm, nhưng sau đó là im lặng, các khuyết điểm không những không hạn chế, khắc phục, mà lại có nguy cơ tăng thêm.
Để huyện quê Bác phát triển xứng tầm, bền vững

Để huyện quê Bác phát triển xứng tầm, bền vững

(Baonghean) - Để Nam Đàn phát triển, cần phải thay đổi tư duy, tầm nhìn tạo ra bước đột phá trong phát triển du lịch; cùng đó là cần có cơ chế, thể chế để thay đổi “đẳng cấp” cho Nam Đàn, Tiến sỹ Trần Đình Thiên - Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam nhấn mạnh.
Tẩu tán nhân sự

Tẩu tán nhân sự

Trong lịch sử tư pháp của nước ta, có lẽ đây là lần đầu tiên người ta nghe đến cụm từ “tẩu tán nhân sự”.
Hãy vì đại cục

Hãy vì đại cục

(Baonghean) - Đề xuất của Bộ Nội vụ về việc sáp nhập một số sở, ngành trong dự thảo Nghị định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND các tỉnh, thành phố đã trở thành tâm điểm của dư luận.
Tội phạm 'chống lưng'

Tội phạm 'chống lưng'

(Baonghean) - Cách đây hơn một tuần, trong hội nghị trực tuyến toàn quốc về công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, đồng chí Phó Thủ tướng phụ trách lĩnh vực nội chính đã yêu cầu xử lý nghiêm những hành vi bảo kê, “chống lưng” cho tội phạm. Nhưng qua những sự việc xảy ra gần đây cho thấy, cũng cần xử lý kiên quyết những hành vi “chống lưng” cho sai phạm.
Cần có cơ quan độc lập giám định quỹ BHYT

Cần có cơ quan độc lập giám định quỹ BHYT

(Baonghean) - Giải trình vấn đề thông tuyến khám chữa bệnh BHYT trước Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội trong ngày 1/3/2017, Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, bà Nguyễn Thị Minh đã nêu lên một thực trạng buồn về sự cạnh tranh không lành mạnh của các cơ sở khám chữa bệnh (KCB), nhất là các cơ sở tư nhân như khuyến mãi, thu hút người bệnh bằng quà tặng, chỉ định nhiều dịch vụ kỹ thuật... khiến nhu cầu KCB tăng ảo. 
Phát triển doanh nghiệp gắn với nông nghiệp

Phát triển doanh nghiệp gắn với nông nghiệp

(Baonghean) - Trong điều kiện của nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế hiện nay doanh nghiệp là cơ sở, là một trong những động lực quyết định tốc độ và chất lượng của phát triển. Nguyên lý này càng có ý nghĩa đối với tỉnh Nghệ An, hay nói cách khác, phát triển doanh nghiệp gắn với kinh tế nông nghiệp, nông thôn là sự lựa chọn cần thiết trong chiến lược phát triển của Nghệ An.