5 миллионов долларов США за 1 км скоростной автомагистрали Север-Юг
Министерство транспорта подсчитало, что инвестиционная стоимость каждого километра 4-полосной скоростной автомагистрали «Север-Юг» составит 115 миллиардов донгов (около 5 миллионов долларов США), что ниже средней инвестиционной стоимости Министерства строительства.
Таким образом, без учета расходов на расчистку участка норма инвестиций на километр скоростной автомагистрали Север-Юг составляет 115 млрд донгов (около 5 млн долларов США).
Г-н Фам Хыу Сон - генеральный директор Transport Design Consulting Corporation (Tedi - консультант проекта) сообщил, что средняя сумма инвестиций в размере 5 млн долларов США включает в себя инвестиционные затраты на строительство мостов, туннелей, слабую грунтовую обработку и интеллектуальные транспортные системы (ИТС), круглосуточный электронный сбор платы за проезд и подъездные пути к жилым районам.
«Такой уровень инвестиций является приемлемым, он ниже, чем уровень инвестиций в автомагистрали в некоторых странах региона. Несколько лет назад во Вьетнам приезжали иностранные консалтинговые компании, чтобы провести исследование и рассчитать уровень инвестиций в автомагистраль «Север-Юг» в размере 6–8 млн долларов США на км», — сказал г-н Фам Хыу Сон.
Согласно данным, опубликованным Министерством строительства, инвестиционные затраты на строительство четырёхполосной автомагистрали в Регионе 2 (Центральный и Центрально-нагорный) составляют 157 млрд донгов на км, а в Регионе 3 (Южные провинции) – 192 млрд. Инвестиционные затраты включают в себя стоимость строительства мостов, туннелей и работ по укреплению слабого грунта. Для проектов с особо сложными рельефными условиями требуются расчёты, корректировки и дополнения. Таким образом, по сравнению с заявленными Министерством строительства, инвестиционные затраты на строительство автомагистрали «Север-Юг» в Регионах 2 и 3 ниже.
Г-н Фам Хыу Сон также сообщил, что это средняя норма инвестиций, рассчитанная для 11 проектов скоростных автомагистралей, и каждый проект имеет региональные особенности, поэтому общий объем инвестиций различен.
Например, проекты скоростных автомагистралей Нги Сон — Дьен Чау и Дьен Чау — Бай Вот, хотя оба имеют протяжённость около 50 км, общий объём инвестиций в участок Дьен Чау — Бай Вот на 5 000 млрд донгов больше, чем в участок Нги Сон — Дьен Чау. Это связано с тем, что на участке Дьен Чау — Бай Вот реализовано множество крупных проектов, таких как туннель Тхан Ву протяжённостью 1,2 км и мост Хынг Дык через реку Лам протяжённостью 4 км, а объём работ по обработке слабого грунта больше. Аналогично, норма инвестиций в мост Митхуан 2 составляет 756 млрд донгов/км, что значительно превышает объём инвестиций в дорожный проект.
![]() |
Скоростная автомагистраль Дананг — Куангнгай соединится с автомагистралью Север — Юг. Фото: Дак Тхань. |
Среди 11 проектов скоростной автомагистрали проект Фантхьет — Даузяй с 4 полосами движения практически соответствует рекомендациям Министерства строительства. Инвестиционный уровень этого проекта составляет 145 млрд донгов/км, включая расходы на расчистку территории, проценты по кредиту и непредвиденные расходы, что меньше заявленной Министерством строительства стоимости в 192 млрд донгов (регион скоростной автомагистрали 3).
«Мы обследовали и исследовали территорию каждого проекта, чтобы обустроить мосты, подъездные пути, перекрестки, а также разработать планы организации строительства, чтобы гарантировать качество строительства и осуществимость инвестиций», — подтвердил г-н Фам Хыу Сон.
По словам г-на Сона, общий объём инвестиций рассчитывается для проектов, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). Недавно Постоянный комитет Национальной ассамблеи одобрил перевод трёх проектов строительства скоростных автомагистралей в форму государственных инвестиций, что поможет снизить процентные расходы и сократить сроки реализации.
Что касается оценки инвестиций в скоростную автомагистраль «Север-Юг», заместитель директора Департамента государственно-частного партнерства Министерства транспорта Нгуен Вьет Хуэй сообщил, что в соответствии с процессом подготовки технико-экономического обоснования строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг», после того как консалтинговое подразделение рассчитало стоимость проекта, Министерство транспорта наняло независимую консалтинговую группу для оценки полученных результатов. Специализированные учреждения Министерства провели повторную оценку досье консалтинговой группы на основе результатов оценки независимого консультанта, ссылаясь на нормы удельных цен на материалы и оборудование Министерства строительства и местных органов власти, после чего представили документацию на утверждение в Министерство транспорта.
После принятия решения об инвестировании компетентными органами проект скоростной автомагистрали будет технически спроектирован и получит более точный бюджет. Записи всех этапов будут храниться для будущих проверок и аудита. «Инвестиционные расходы на проекты скоростных автомагистралей рассчитываются всеми сторонами в соответствии с нормативными актами, никаких завышенных расходов, никаких потерь или ненужных трат», — заверил г-н Нгуен Вьет Хюй.
Доктор Ле Данг Доань, бывший директор Центрального института экономического управления, отметил, что самое главное — это качество проекта. Проект с низким уровнем инвестиций может оказаться некачественным, поэтому низкая стоимость не может быть критерием оценки.
Однако, по словам г-на Доаня, проекты скоростной автомагистрали «Север-Юг» требуют значительных капиталовложений, поэтому расчёт общего объёма инвестиций должен тщательно контролироваться специализированными агентствами, открыто и прозрачно. Кроме того, правительству следует создать независимый наблюдательный совет для контроля за реализацией проектов инвесторами – Министерством транспорта или предприятиями, инвестирующими в ГЧП.
Проект скоростной автомагистрали «Север-Юг» является важным национальным приоритетным инвестиционным проектом на период 2017–2020 годов, включающим 3 государственных инвестиционных проекта: Каобо — Майшон, Камло — Лашон и мост Митхуан 2.
Восемь проектов, требующих ГЧП: Майшон - Национальное шоссе 45, Национальное шоссе 45 - Нгишон, Нгишон - Дьен Чау, Дьен Чау - Бай Вот, Нячанг - Кам Лам, Кам Лам - Винь Хао, Винь Хао - Фантьет, Фантьет - Донг Най.
В мае правительство предложило компетентному органу разрешить преобразование инвестиционной формы восьми проектов скоростной автомагистрали «Север-Юг» в государственные инвестиции. Недавно Постоянный комитет Национальной ассамблеи одобрил политику преобразования трёх проектов в государственные инвестиции.