92/94 административных единиц общинного уровня, подлежащих объединению в Нгеане, завершили сбор мнений избирателей.

Продвижение демократии, уважение мнения избирателей

Что касается слияния административных единиц, то существует множество вопросов, которые беспокоят должностных лиц, членов партии и население, например, название новой коммуны; использование государственных активов, включая штаб-квартиру коммуны, школы и медицинские пункты; расстановка и назначение должностных лиц и государственных служащих; вопросы, возникающие после слияния, такие как преобразование документов и жизнь людей после слияния...

На местах были сосредоточены усилия по пропаганде, чтобы добиться согласия партийных кадров, государственных служащих, членов партии и населения на план слияния. Например, в районе Тханьчыонг окружной руководящий комитет поручил отделу пропаганды окружного комитета партии разработать план и направить пропагандистские материалы в каждую квартальную и деревенскую партийную ячейку. Район возложил ответственность на каждого члена постоянного комитета окружного комитета партии, ответственного за данный район, и руководителя низовой руководящей группы, чтобы они присутствовали на расширенном заседании партийного комитета коммун, осуществляющих слияние, для пропаганды и одновременного выслушивания мнений низовых органов, особенно по вопросам наименования и использования объектов после слияния.

Товарищ Чинь Ван Нья - заместитель секретаря районного комитета партии, председатель народного комитета района Тхань Чыонг сказал: Согласно точке зрения руководящего комитета районного уровня, в дополнение к ориентации района, названия коммун после слияния должны уважать мнение местных чиновников и людей. Поэтому, хотя первоначальная ориентация района на названия объединенных коммун Тханьзянг и Тхань Май была Бич Чиеу или Тан Дан; однако, на заседании исполнительных комитетов партии двух коммун они предложили взять название коммуна Майзянг. Аналогичным образом, объединенные коммуны Тхань Кхе и Тхань Чи были ориентированы на название Винь Тхо, но исполнительные комитеты двух коммун обсудили и решили взять название коммуна Тхань Куа.

В коммуне Тханьмай товарищ Ха Куанг Тханг, заместитель секретаря парткома, председатель народного комитета коммуны, сказал: «Пропагандистская работа велась гладко, начиная с собраний по распространению информации и пропаганды в Исполнительном комитете партии, расширенном Исполнительном комитете, команде исполнительного комитета и ключевых кадрах в течение всего периода, до кадровых работников, государственных служащих, членов партии, секретарей, старост деревень и руководителей массовых организаций. В каждом населённом пункте также были организованы мобильные агитационные группы, чтобы побуждать людей к повышению осведомлённости, сознательности и ответственности, а также к участию в голосовании и сбору мнений по проекту объединения коммун».

Совместно проводить пропаганду с целью создания общего консенсуса по плану слияния; на местах основное внимание уделяется пропаганде с целью повышения осведомленности, ответственности, прав и обязанностей избирателей и людей, участвующих в сборе мнений избирателей по плану слияния.

Г-н Нгуен Динь Фунг, глава Рабочего фронта Гамлета 9 коммуны Конгтхань (Йен Тхань), сказал: «Благодаря пропаганде партийного комитета, правительства коммуны и партийной ячейки коммуны люди ясно понимают, что объединение коммун не затронет людей. Мы продолжаем работать на своих полях; жизнь по-прежнему едина; есть только одно изменение в документах, но правительство обязуется оказать максимальную поддержку людям для беспрепятственного осуществления этого решения. Таким образом, в консультациях по объединению коммун во всей коммуне приняли участие 293 из 308 избирателей; из них 290 из 308 (94,2%) одобрили план объединения коммун Донгтхань и Кханьтхань в коммуну Ванту».

В коммуне Суан Лам района Нам Дан г-н Фам Ван Фу, житель хутора №7, сказал: «Начиная с политики объединения и заканчивая этапами процесса сбора мнений избирателей по проекту объединения коммун, местная администрация публично информировала избирателей и население. Организация сбора мнений избирателей проводилась открыто, демократически и с уважением права народа на самостоятельную власть. Результаты сбора мнений избирателей показали, что 100% избирателей хутора были включены в окончательный список для участия в голосовании, и 100% избирателей одобрили план объединения коммун Суан Лам и Хонг Фонг в коммуну Суан Хонг».

Товарищ Нгуен Хо Тхе - заместитель секретаря парткома, председатель народного комитета коммуны Суан Лам (Нам Дан) сказал: «Прежде чем организовать конференцию по сбору мнений избирателей, коммуна организовала конференцию всего парткома, чтобы всесторонне разъяснить членам партии, повысить их осведомленность и ответственность за участие в сборе мнений избирателей, одновременно вести пропаганду, проводить хорошую идеологическую работу, создавать высокое согласие среди народа».

В день сбора мнений местные власти продолжали выделять кадры и государственных служащих для пристального наблюдения за ситуацией на данной территории, чтобы распространять информацию, направлять и контролировать процесс сбора мнений. Таким образом, в коммуне Суан Лам было зарегистрировано 5200/5200 избирателей, что достигло 100% от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании. 99,17% избирателей одобрили план объединения коммун Суан Лам и Хонг Фонг в коммуну Суан Хонг.

Помимо продвижения демократии и уважения права народа быть хозяином, некоторые населённые пункты также способствовали тому, чтобы люди могли высказать своё мнение, организовав раздачу бюллетеней и сбор мнений на дому для тех, кто плохо себя чувствует, занят на работе или не может голосовать в специально отведённом месте. Только в районе Куинь-Лыу, в 15 коммунах, мнения избирателей собирались 137 группами, которые раздавали бюллетени и собирали мнения в каждом домохозяйстве.

92/94 единиц завершили консультацию

К настоящему моменту все 13 единиц районного уровня с административными единицами коммунного уровня, которые должны быть объединены в период 2023–2025 годов, провели консультации с избирателями, в общей сложности в 92 из 94 коммун, районов и городов. Из них 12 из 13 единиц завершили консультации, за исключением района Куинь-Лыу, где были завершены только 15 из 17 коммун и городов (коммуны Куинь-Дой и Куинь-Хау продолжают проводить информационно-пропагандистскую работу для достижения консенсуса среди населения перед организацией консультаций).

В результате процент избирателей, принявших участие в выражении своего мнения по плану объединения на местах, оказался достаточно высоким — от 88,22% до 100%.

В частности, имеется 4 населенных пункта со 100% уровнем явки избирателей, в том числе: округ Дьенчау с 10/10 коммунами и поселками; город Куало с 7/7 районами; округ Нгиадан с 5/5 коммунами; округ Намдан с 4/4 коммунами.

Далее, в округе Куинь Лыу насчитывается 14/15 коммун и поселков с учетом процента избирателей, принявших участие в опросе; в округе Тхань Чыонг — 12/16 коммун и поселков; в округе Йентхань — 8/14 коммун и поселков; в округе Тан Ки — 3/4 коммуны; в округе Хынг Нгуен — 3/6 коммун; в округе До Лыонг — 1/2 коммуны; в округе Ань Сон — 1/3 коммуны...

Результаты консультаций с процентом избирателей, согласных с планом слияния в 92 опрошенных коммунах, районах и городах; самый низкий показатель составил 61,5%, а самый высокий — 100%.

Согласно статье 132 Закона об организации местного самоуправления 2015 года: «После консультаций с избирателями по вопросам установления, упразднения, слияния, разделения и изменения административных границ, если более пятидесяти процентов (50%) от общего числа избирателей на данной территории согласны, орган, разрабатывающий проект, несет ответственность за его завершение и направление в народные советы соответствующих административных единиц для комментариев».

Так, согласно положениям статьи 132 Закона об организации местного самоуправления, результаты опроса избирателей в 92 коммунах, районах и городах провинции превысили 50% от нормативного значения: от 61,5% до 100%.

Высокий консенсус избирателей по плану благоустройства является важной правовой основой для проведения заседаний Народных советов коммун, районов и провинций для утверждения Проекта благоустройства административно-территориальных образований на период 2023–2025 годов, находящегося в их ведении, перед его представлением в Центральное правительство для рассмотрения и утверждения для реализации. В настоящее время местные органы власти уделяют особое внимание организации заседаний Народных советов коммун и районов для рассмотрения и принятия решений о предложении к утверждению Положения об благоустройстве административно-территориальных образований на период 2023–2025 годов.