Кто уклоняется от ответственности?

(Baonghean) — После 30 лет работы строителем мечта госпожи Нгуен Тхи Хоа о собственном участке земли для строительства небольшого дома всё ещё далека от осуществления. К сожалению, причина — несправедливость её старой компании, написала госпожа Хоа в своей петиции...

В конце сентября 2015 года г-жа Нгуен Тхи Хоа (проживающая в районе коллективного жилья по адресу: улица Ле Хонг Фонг, 20, переулок, город Винь) обратилась в редакцию газеты «Нге Ан», чтобы «направить» петицию в общественную приёмную с объяснением своей ситуации. Согласно петиции, г-жа Хоа работала в строительной компании № II (ныне – акционерное общество строительства Vinaconex 16) с 1976 года; она вышла на пенсию в 2005 году. После 30 лет работы в качестве рабочего, живя одна, компания предоставила ей жильё в районе коллективного жилья в квартале Труонг Тьен, район Хунг Бинь (город Винь). В 2007 году, то есть через два года после её выхода на пенсию, компания реализовала проект по строительству жилья для рабочих коммуны Хунг Хоа. Ввиду своего преклонного возраста и желания иметь стабильное жильё, она заняла у родственников и друзей деньги двумя частями на сумму более 30 миллионов донгов, чтобы компания могла построить инфраструктуру и передать землю. Однако спустя почти десять лет проект всё ещё стоит на месте.

Г-жа Нгуен Тхи Хоа и счета-фактуры на оплату строительства инфраструктуры в пользу строительной акционерной компании Vinaconex 16 в 2007 году.

В течение этих лет её место жительства постоянно менялось и было нестабильным. В 2010 году компания «перевела» её из жилого комплекса Truong Tien в жилой комплекс на улице Le Hong Phong, 20-й переулок, поскольку компания арендовала землю. Прожив на новом месте почти пять лет, она недавно получила известие о том, что ей придётся вернуть дом, поскольку компания вернёт землю, чтобы город Винь мог выделить её семьям, живущим в этом жилом комплексе. Она надеялась, что ей выделят землю, но затем разочаровалась, увидев, что список полон людей, только что присоединившихся к компании; более того, в списке были люди, у которых уже была земля и стабильное жильё в городе.

Когда она обратилась к руководителю компании, ей сказали, что земля в зоне коллективного жилья предназначена только для тех, чьи имена были в списке, составленном в предыдущие годы. На вопрос о жилищном проекте в Хынгхоа она получила тот же ответ, что и много раз: «Подождите ещё немного!» «Я работаю в компании всю свою жизнь. Я живу одна после выхода на пенсию, и компания знает всё о моей ситуации. Почему, когда была политика по разделу земли в зоне коллективного жилья для рабочих, компания не учла мою кандидатуру…» — написала г-жа Нгуен Тхи Хоа.

В свои 58 лет, худая и стройная, госпожа Хоа всё ещё вынуждена ходить на стройку вместе с коллегами, чтобы заработать на жизнь. Поэтому она «только по вечерам успевает встречаться с журналистами, чтобы всё доходчиво объяснить». В маленькой комнате общежития с низким потолком, обшарпанными стенами и потолком, обтянутым брезентом, чтобы не протекала вода, она показывает квитанции от инфраструктурной компании, которые она оплатила в 2007 году, чтобы подтвердить достоверность информации в заявлении.

«Моя пенсия составляет 2 миллиона донгов в месяц, на неё невозможно прожить, поэтому мои старые знакомые сжалились надо мной и пригласили меня поработать строителем, чтобы пополнить свой доход. На самом деле, моё здоровье тоже подорвано, каждый месяц я получаю всего 7-10 новых работ. Я давно хотел иметь небольшой участок земли и занять денег у детей и родственников, чтобы построить небольшой дом, где я мог бы прожить последние годы жизни. Если бы проект по строительству жилья для рабочих в Хынгхоа был реализован в срок, я бы ничего не просил. Но с момента реализации проекта прошло уже 8 лет»...

В ходе расследования в Народном комитете города Винь выяснилось, что правительство округа Хунгбинь является инвестором проекта по разделу земли в районе коллективного жилья на улице Ле Хонг Фонг, 20-й переулок, но список лиц, которым будет выделена земля, был подготовлен компанией Vinaconex 16 Company; округ рассмотрел и скорректировал план только в 2014 году, подготовил документы и отправил их в город в соответствии с правилами. Что касается строительной акционерной компании Vinaconex 16 Construction Joint Stock Company, то сотрудники сообщили, что список лиц, которым была выделена земля в районе коллективного жилья на улице Ле Хонг Фонг, 20-й переулок, датируется 2004 годом, когда план раздела земли в районе коллективного жилья был утвержден Народным комитетом провинции (?). Г-жа Нгуен Тхи Хоа была временно заселена компанией в 2013 году, поэтому она не могла быть включена в список, хотя она «прекрасно понимает ситуацию» (?). Заместитель директора компании г-н Нгуен Куок Чи, запросив доступ к документам и списку лиц, которым будет выделена земля, отказался их предоставить, пояснив: «Они уже отправлены инвестору».

Почему проект рабочего жилья в Хынгхоа отстает от графика? Г-н Три объяснил: «Компания построила инфраструктуру, но в 2007 году провинция распорядилась остановить его для проверки. Ряд проектов в этом районе пришлось временно приостановить, не только проект рабочего жилья Vinaconex 16 Construction Joint Stock Company…». Он снова спросил, может ли быть, что провинция распорядилась приостановить проверку проекта рабочего жилья на целых 8 лет? Возможно, видя, что его предыдущий ответ был неточным, г-н Три поправил: «Была директива из провинции остановить проверку, но в то же время, в этот период, компания столкнулась с трудностями, поэтому проект был отложен». И он объяснил: «В задержке реализации проекта рабочего жилья в Хынгхоа компания была виновата г-жа Хоа.

Итак, мы рассчитали, что когда государство распланирует и разделит земельные участки в зоне коллективного жилья на полосе 20, компания организует временное проживание г-жи Хоа в компании. В этом году также возобновился проект строительства рабочего жилья в Хынгхоа, провинции осталось только утвердить цену для практически полного завершения. Г-жа Хоа пострадала, и компания рассмотрит возможность взять на себя часть земельного взноса, когда ей выделят участок...». Так когда же будет утверждена цена на землю, или компания отвечает г-же Хоа так же уже восемь лет? «Я не могу сказать точно. Ответить может только директор...» — ответил г-н Три.

В Народном комитете округа Хунгбинь нам показали список из 36 человек, которым предлагается выделить жилые участки в районе коллективного жилья на улице Ле Хонг Фонг, переулок 20, и некоторые сопутствующие документы. По словам г-на Нгуена Тат Ау, инспектора по земельным вопросам, район коллективного жилья на улице Ле Хонг Фонг, разделён на две зоны, и одно домохозяйство проживает на этой улице, поэтому их необходимо переселить. В одной зоне проживает 21 домохозяйство, чьи дома были оценены компанией до 1 июля 2004 года. Они живут стабильно, но не могут предоставить счета-фактуры и документы; в другой зоне проживает 14 домохозяйств (где проживает г-жа Хоа), у которых есть полные счета-фактуры и документы, но их дома были оценены компанией после 1 июля 2004 года, и они оплатили полную стоимость оценки только в 2011 году.

«При решении земельных вопросов в районах коллективного жилья постоянно происходят разные ситуации. Согласно нашим полномочиям, мы также попросили компанию предоставить отчет о случаях, предложенных к выделению земли; одновременно мы также провели проверку и анализ. Согласно отчету компании, все, кому предложено выделить землю, принадлежат ее сотрудникам и рабочим. В ходе нашей проверки выяснилось, что все 36 человек, чьи дома были оценены компанией, не имеют земли в районе Хунгбинь; 32 человека проживают в коллективном жилье и имеют регистрацию домохозяйства в квартале Лиен Ко района Хунгбинь; остальные 4 человека, из-за обветшалости своих домов, временно проживают в других местах. Вопрос: Бывают ли ситуации, когда у человека уже есть дом, но компания все еще предлагает ему выделить землю, что приводит к несправедливости? «По этому вопросу дело было отправлено в город и будет дополнительно проверено профессиональным отделом…» — ответил г-н Нгуен Тат Ау. И он сказал: «Что касается дела г-жи Нгуен Тхи Хоа, если компания действительно заинтересована… Если вы в списке на утверждение выделения земли, мы это сделаем, потому что в 2014 году район скорректировал планировку. Теперь документы готовы, компетентный орган одобрил, и госпоже Хоа уже поздно высказывать своё мнение...

В разговоре с г-жой Хоа о предоставленной компанией информации о том, что «в 2013 году её перевели в район коллективного жилья на 20-й полосе», и о «задержке», о которой говорил инспектор по земельным вопросам района Хунгбинь, она сказала: «В 2009 году компания объявила, что сдаёт район коллективного жилья в квартале Чыонгтьен, рядом со средней школой Хюинь Тхук Кханг, в аренду кому-то, кто будет управлять рестораном. Мне пришлось подать заявление в компанию. Затем, 20 октября 2010 года, меня переселили в пустующий дом в районе коллективного жилья на 20-й полосе. Вот и всё, они придумывали отговорки, чтобы уйти от ответственности. Поэтому мне пришлось написать заявление в городскую администрацию с просьбой рассмотреть моё дело...».

Очевидно, что просьба г-жи Хоа о предоставлении земельного участка для долгосрочного постоянного проживания является законной, и ответственность за неё несёт компания «Vinaconex 16 Construction Joint Stock Company». Полагаем, что процесс составления списка для рассмотрения вопроса о выделении земельного участка в жилом районе № 20 компании «Vinaconex 16 Construction Joint Stock Company» был справедливым, и функциональный отдел Народного комитета города Винь должен проверить и прояснить, были ли эти вопросы обоснованными. Что касается компании «Vinaconex 16 Construction Joint Stock Company», если будет установлено, что она допустила ошибку в отношении г-жи Нгуен Тхи Хоа, она должна продемонстрировать свою ответственность и чётко обозначить свои намерения. Нельзя уклоняться от ответственности только на словах, а затем оставлять её ждать напрасно!

Нят Лан