Кто уклоняется от ответственности?

(Baonghean) – 30 лет проработав строителем, г-жа Нгуен Тхи Хоа так и не смогла осуществить свою мечту о собственном участке земли для строительства небольшого дома. К сожалению, главной причиной стала несправедливость её старой компании, написала г-жа Хоа в своей петиции...

В конце сентября 2015 года г-жа Нгуен Тхи Хоа (проживающая в районе коллективного жилья по улице Ле Хонг Фонг, 20, город Винь) пришла в газету «Нге Ан», чтобы «отправить» в общественную приёмную петицию с объяснением своей ситуации. Согласно петиции, г-жа Хоа работала в строительной компании № II (ныне Vinaconex 16 Construction Joint Stock Company) с 1976 года; до 2005 года она была на пенсии. После 30 лет работы в качестве рабочего, живя одна, компания организовала ей проживание в районе коллективного жилья в квартале Труонг Тьен, район Хунг Бинь (город Винь). В 2007 году, то есть через два года после её выхода на пенсию, компания реализовала проект по строительству жилья для рабочих коммуны Хунг Хоа. Будучи в преклонном возрасте и надеясь на стабильное жильё, она заняла у родственников и друзей деньги двумя частями на сумму более 30 миллионов донгов, чтобы компания могла построить инфраструктуру и передать землю. Однако спустя почти 10 лет проект всё ещё стоит на месте.

Г-жа Нгуен Тхи Хоа и счета на оплату сборов за строительство инфраструктуры в пользу строительной акционерной компании Vinaconex 16 в 2007 году.

В течение этих лет её место жительства постоянно менялось и было нестабильным. В 2010 году компания «перевела» её из жилого комплекса Truong Tien в жилой комплекс на улице Le Hong Phong, 20-й переулок, поскольку компания сдавала землю в аренду. Прожив на новом месте почти пять лет, она недавно получила известие о том, что ей придётся вернуть дом, поскольку компания вернёт землю, чтобы город Винь мог выделить её семьям, живущим в жилом комплексе. Она надеялась, что ей выделят землю, но затем разочаровалась, увидев, что список полон людей, которые только что устроились на работу в компанию; более того, в списке были люди, у которых уже была земля и стабильное жильё в городе.

Когда она обратилась к руководителю компании, ей сказали, что земля в зоне коллективного жилья предназначена только для тех, чьи имена были в списке, составленном много лет назад. На вопрос о жилищном проекте в Хынгхоа она получила тот же ответ, что и много раз: просто подождите ещё немного! «Я работаю в компании всю свою жизнь. Я вышла на пенсию и живу одна, компания знает всё о моих обстоятельствах. Почему, когда была политика по разделу земли в зоне коллективного жилья для рабочих, компания не учла мою кандидатуру…» — написала г-жа Нгуен Тхи Хоа.

В свои 58 лет, худая и стройная, госпожа Хоа всё ещё вынуждена ходить на стройку вместе с коллегами, чтобы заработать на жизнь. Поэтому она «только по вечерам успевает встречаться с журналистами, чтобы всё доходчиво объяснить». А в маленькой, низкой комнате общежития с пёстрыми стенами и брезентовым потолком, предотвращающим протечки, она показывает квитанции об оплате услуг инфраструктурной компании с 2007 года, чтобы подтвердить достоверность информации в заявлении.

«Моя пенсия составляет 2 миллиона донгов в месяц, на неё невозможно прожить, поэтому мои старые знакомые сжалились надо мной и пригласили меня поработать строителем, чтобы пополнить свой доход. На самом деле, моё здоровье тоже подорвано, каждый месяц я получаю всего 7-10 новых работ. Моя давняя мечта — иметь небольшой участок земли и занять денег у детей и родственников, чтобы построить небольшой дом, где я смогу прожить последние годы жизни. Если бы проект по строительству жилья для рабочих в Хынгхоа был реализован в срок, я бы ничего не просил. Но с момента реализации проекта прошло уже 8 лет»...

В ходе расследования в Народном комитете города Винь выяснилось, что правительство округа Хунгбинь является инвестором проекта по разделу земли в районе коллективного жилья на улице Ле Хонг Фонг, 20-й переулок, но список лиц, которым будет выделена земля, был составлен компанией Vinaconex 16 Company; округ рассмотрел и скорректировал план только в 2014 году, подготовил документы и затем отправил их в город в соответствии с правилами. Что касается строительной акционерной компании Vinaconex 16 Construction Joint Stock Company, то сотрудники сообщили, что список лиц, которым была выделена земля в районе коллективного жилья на улице Ле Хонг Фонг, 20-й переулок, датируется 2004 годом, когда план раздела земли в районе коллективного жилья был утвержден Народным комитетом провинции (?). Г-жа Нгуен Тхи Хоа была временно заселена компанией в 2013 году, поэтому она не могла быть включена в список, хотя она «прекрасно понимает ситуацию» (?). Заместитель директора компании г-н Нгуен Куок Чи, попросив предоставить ему доступ к документам и списку лиц, которым будет выделена земля, отказался их предоставить и пояснил: «Они отправлены инвестору».

Почему проект рабочего жилья в Хынгхоа отстаёт от графика? Г-н Три объяснил: «Компания построила инфраструктуру, но в 2007 году провинция распорядилась остановить его для проверки. Ряд проектов в этом районе пришлось временно остановить, не только проект рабочего жилья Vinaconex 16 Construction Joint Stock Company…». Он снова спросил, возможно ли, что провинция распорядилась приостановить проверку проекта рабочего жилья на 8 лет? Возможно, видя, что его предыдущий ответ был неточным, г-н Три поправил: «Была директива из провинции остановить проверку, но в то же время, в этот период, компания столкнулась с трудностями, поэтому проект был отложен». И он пояснил: «В задержке реализации проекта рабочего жилья в Хынгхоа компания виновата г-жа Хоа.

Итак, мы рассчитали, что когда государство планирует и разделит земельные участки под жильё в районе коллективного жилья на 20-й полосе, компания организует временное проживание г-жи Хоа. В этом году также возобновился проект строительства рабочего жилья в Хынгхоа, провинции осталось только утвердить цену для практически полного завершения. Г-жа Хоа пострадала, и компания рассмотрит возможность взять на себя часть земельного взноса, когда ей выделят участок...». Так когда же будет утверждена цена на землю, или компания отвечает г-же Хоа таким же образом уже 8 лет? «Я не могу сказать точно. Ответить может только директор...» — ответил г-н Три.

В Народном комитете округа Хунгбинь нам показали список из 36 человек, которым предлагается выделить землю под жильё в районе коллективного жилья на 20-й полосе улицы Ле Хонг Фонг, а также некоторые сопутствующие документы. По словам г-на Нгуена Тат Ау, инспектора по земельным вопросам, район коллективного жилья на 20-й полосе разделён на две зоны, и одно домохозяйство проживает на этой улице, поэтому их необходимо переселить. В одной зоне проживает 21 домохозяйство, чьи дома были оценены компанией до 1 июля 2004 года. Они живут стабильно, но не могут предоставить счета-фактуры и документы; в другой зоне проживает 14 домохозяйств (где проживает г-жа Хоа), у которых есть полные счета-фактуры и документы, но их дома были оценены компанией после 1 июля 2004 года, и они выплатили деньги за оценку только в 2011 году.

«При решении земельных вопросов в районах коллективного жилья постоянно происходят разные ситуации. Согласно нашим полномочиям, мы также попросили компанию предоставить отчет о случаях, предложенных к выделению земли; одновременно мы также провели проверку и анализ. Согласно отчету компании, все, кому предложено выделить землю, принадлежат ее сотрудникам и рабочим. В ходе нашей проверки было установлено, что все 36 человек, чьи дома были оценены компанией, не имеют земли в районе Хунгбинь; 32 человека проживают в коллективном жилье и имеют регистрацию домохозяйства в квартале Лиен Ко района Хунгбинь; остальные 4 человека, из-за обветшалости своих домов, временно проживают в других местах. Вопрос: Бывают ли ситуации, когда у человека уже есть дом, но компания все равно предлагает рассмотреть вопрос о выделении земли, что приводит к несправедливости? «По этому вопросу дело было отправлено в город и будет дополнительно рассмотрено профессиональным отделом…» — ответил г-н Нгуен Тат Ау. И он сказал: «Что касается случая г-жи Нгуен Тхи Хоа, если компания действительно заинтересована… Если вы в списке на утверждение выделения земли, мы это сделаем, поскольку в 2014 году район скорректировал планировку. Теперь документы готовы, компетентный орган одобрил, и госпоже Хоа уже поздно высказывать своё мнение...

В разговоре с г-жой Хоа о предоставленной компанией информации о том, что «в 2013 году её только что перевели в жилой комплекс на 20-й полосе», и о «задержке», о которой говорил инспектор по земельным вопросам района Хунгбинь, она сказала: «В 2009 году компания объявила, что сдаёт жилой комплекс в квартале Чыонгтьен, рядом со средней школой Хюинь Тхук Кханг, в аренду кому-то, кто будет управлять рестораном. Мне пришлось подать заявление в компанию. Затем, 20 октября 2010 года, меня переселили в пустующий дом в жилом комплексе на 20-й полосе. Вот и всё, они придумали отговорки, чтобы уйти от ответственности. Поэтому мне придётся написать заявление в городскую администрацию с просьбой рассмотреть моё дело...».

Очевидно, что просьба г-жи Хоа о предоставлении земельного участка для долгосрочного проживания является законной, и ответственность за неё несёт компания Vinaconex 16 Construction Joint Stock Company. Полагаем, что процесс составления списка для рассмотрения вопроса о выделении земельного участка в жилом районе № 20 компании Vinaconex 16 Construction Joint Stock Company был справедливым, и функциональный отдел Народного комитета города Винь должен проверить и прояснить, были ли они направлены на нужные цели. Что касается Vinaconex 16 Construction Joint Stock Company, если будет установлено, что она допустила ошибку в отношении г-жи Нгуен Тхи Хоа, она должна продемонстрировать свою ответственность и чётко обозначить свои обязательства. Нельзя уклоняться от ответственности только на словах, а затем позволить ей ждать вечно!

Нят Лан