Налоговое давление в размере триллиона долларов на цены на бензин

Недавние постановления о специальном потребительском налоге продолжат оказывать давление на розничные цены на бензин в период корректировки в начале этого месяца.

С 5 сентября на бензин начнется новый период регулирования розничных цен. Со времени предыдущего регулирования (19 августа) изменился порядок расчета специального потребительского налога на бензин в соответствии с руководством Министерства финансов, изложенным в официальном сообщении № 718 от 18 августа. Теперь специальный потребительский налог рассчитывается в соответствии с Постановлением № 100, регулирующим Закон о налоге на добавленную стоимость, Закон о специальном потребительском налоге и Закон о налоговом администрировании, вступившим в силу с 1 июля 2016 года.

Изменение в способе расчета специального потребительского налога делает каждый литр бензина на 200 донгов дороже, чем раньше.

Соответственно, специальный потребительский налог по данной статье рассчитывается на основе цены реализации (включая затраты) предприятий-производителей и импортеров, а не только на основе импортной цены, как ранее. В случае, если отпускная цена предприятий-производителей и импортеров не соответствует обычной рыночной цене сделки, налоговый орган определяет налог в соответствии с положениями Закона о налоговом администрировании.

Для нефтепродуктов, определяемых в соответствии с Совместным циркуляром № 39 от 29 октября 2014 года, цена реализации включает в себя: импортную цену (CIF), умноженную на курс иностранной валюты, налог на импорт, нормативную прибыль, нормативную себестоимость, фонд стабилизации цен, налог на охрану окружающей среды, налог на добавленную стоимость, специальный потребительский налог, другие налоги, сборы и вычеты в установленном порядке.

Это означает, что специальный потребительский налог (10%) рассчитывается на основе цены продукции (на основе суммы других налогов и сборов), тогда как старый метод расчета основывался на входной цене товаров.

Расчеты финансового эксперта показывают, что изменение способа расчета специального потребительского налога на бензин приведет к «перекосу» текущей цены на бензин почти на 200 донгов за литр по сравнению со старым расчетом.

«Не говоря уже о том, что нынешняя структура налогов и сборов составляет 49–51% от стоимости литра бензина, а в сочетании с нынешним способом расчета специального потребительского налога налоги дублируют налоги и еще больше увеличивают налоговую и сборовую нагрузку на людей», — заявил эксперт.

Эксперт Нго Три Лонг, комментируя изменение порядка расчёта специального потребительского налога на бензин, поделился с VnExpress своим мнением, что облагать специальным потребительским налогом следует лишь ограниченное потребление и предметы роскоши. Поскольку бензин является товаром повседневного потребления с высоким уровнем потребления, применение специального потребительского налога к нему следует пересмотреть.

«В то время как мы должны стимулировать потребление и производство, мы должны ограничивать налоги и сборы, но мы делаем наоборот: налоги и сборы являются обузой», — прокомментировал он.

Г-н Лонг также подсчитал: при разнице почти в 200 донгов за литр бензина из-за расчета специального потребительского налога, если предположить, что ежегодно потребляется около 12 миллионов тонн бензина, потребителям придется потратить почти на 3 100 миллиардов донгов больше (каждая тонна бензина эквивалентна 1 270 литрам).

«Я считаю, что управляющему агентству необходимо провести перерасчет и не вводить специальный потребительский налог на бензин», — подчеркнул эксперт Нго Чи Лонг.

Однако, отвечая VnExpress, руководитель Департамента налоговой политики Министерства финансов не согласился с этой точкой зрения. Г-н Фам Динь Тхи, директор Департамента налоговой политики Министерства финансов, заявил, что, согласно положениям Закона о специальном потребительском налоге, каждый импортируемый товар будет облагаться множеством налогов, и каждый налог имеет свои цели, требования и сферу регулирования. Например, импортируемые товары будут облагаться импортным налогом, специальным потребительским налогом, налогом на охрану окружающей среды и налогом на добавленную стоимость...

Говоря о новом методе расчета специального потребительского налога, г-н Ти подчеркнул, что он предусмотрен в измененном Законе о специальном потребительском налоге, принятом Национальной Ассамблеей, и правительство издало Постановление № 100, регулирующее его применение. Директор Департамента налоговой политики также не согласился с мнением, что новый метод расчета специального потребительского налога представляет собой налог на налог.

«По сути, это налог на импортные товары, отпускная цена импортера, позволяющая избежать переноса цен из-за рубежа во Вьетнам», — прокомментировал г-н Ти.

Представитель Главного налогового управления, также высказав свое мнение о новом способе расчета специального потребительского налога, который делает каждый литр бензина дороже почти на 200 донгов, пояснил, что разница в цене каждого литра бензина незначительна и цель внесения поправок в специальный потребительский налог — обеспечить справедливость между импортными и отечественными товарами.

«Повышение налога на 100–200 донгов за литр бензина — это ничто, в то время как мы импортируем в среднем 10 миллионов тонн бензина каждый год и можем решить более серьезную проблему», — сказал он.

По данным VNE