Урок 1: Эффективность сберегательных и ссудных групп
(Baonghean) - Примечание редактора: Сберегательно-кредитные группы (СиЛ) на низовом уровне являются не только самыми быстрыми и эффективными организациями для передачи льготного капитала от государства бедным и почти бедным домохозяйствам и другим бенефициарам политики, но и управляют, контролируют и взыскивают долги... Поэтому доверенные организации (из отделения Банка социальной политики) всегда заинтересованы в развитии и улучшении качества деятельности сберегательно-кредитных групп на низовом уровне, считая это важной основой, определяющей успех программы льготного кредитования в нашей провинции. Газета Nghe An хотела бы представить специальную тему о повышении качества сберегательно-кредитных групп, эффективности, ограничениях доверенных организаций, а также решениях по их преодолению.
Г-н Нгуен Ван Хоа, руководитель сберегательно-кредитной группы № 5 Ассоциации ветеранов коммуны Нгиабинь округа Танки, сообщил: «В группе 34 участника, участвующих в заёмном капитале, с непогашенной задолженностью в размере 1 271 млн донгов. Весь капитал предоставлен Ассоциацией ветеранов из Банка социальной политики, и участники заимствуют капитал для инвестиций в лесонасаждение, развитие разведения буйволов и коров и оказание бизнес-услуг. Семья г-на Во Динь Мона заняла 75 млн донгов на расширение лесохозяйственной деятельности, семьи г-на Нгуен Ван Сона, Хоанг Ван Лам, Фам Ван Тхонг... каждое домохозяйство заняло по 30 млн донгов для эффективного разведения буйволов и коров. Благодаря грамотному управлению капиталом и грамотному инвестированию, сберегательно-кредитная группа № 5 в настоящее время не имеет просроченной задолженности». В настоящее время Банк социальной политики поручил Ассоциации ветеранов Тан Ки реализовать 10 программ кредитования, таких как: бедные домохозяйства, домохозяйства, находящиеся на грани бедности, студенты, создание рабочих мест, экспорт рабочей силы, чистая вода и санитария, жилье, производство и бизнес в сложных районах, облесение... Это льготные кредитные программы государства для бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, и других субъектов политики.
Для эффективного управления и использования этого источника капитала Ассоциация ветеранов округа Танки постоянно уделяет особое внимание развитию сберегательно-кредитных групп в коммунах и городах, а также совершенствованию команды руководителей кредитных групп. Ассоциация ветеранов координирует работу с Банком социальной политики для организации профессиональных курсов по кредитованию капитала, использованию капитала и т.д. Одним из важных факторов, способствующих успешной работе Ассоциации ветеранов округа Танки в сфере доверительного управления, является усиление контроля и надзора за деятельностью по кредитованию капитала в группах, что позволяет оперативно выявлять и устранять случаи заимствования, нецелевого использования средств и просрочки платежей. Благодаря этим практическим методам качество кредитов постепенно улучшается, и в настоящее время, когда в общей сложности 3160 домохозяйств заимствуют средства в 83 сберегательно-кредитных группах Ассоциации ветеранов, получающих доверительное управление, непогашенная задолженность составляет 71 783 млн донгов, а просроченная задолженность составляет всего 17 млн донгов. Ассоциация ветеранов Тан Ки на протяжении многих лет подряд была одним из подразделений, успешно справлявшихся с задачей получения капитала, выделенного Банком социальной политики.
![]() |
Жителям коммуны Куэ Сон – Куэ Фонг оказывается поддержка в виде капитала для инвестирования в развитие животноводства. |
Стремясь эффективно использовать льготные кредиты, предоставляемые государством, Ассоциация ветеранов провинции уделяет особое внимание качеству работы сберегательно-кредитной сети на низовом уровне и намерена не создавать сберегательно-кредитные группы, если они не соответствуют требованиям и задачам. На сегодняшний день 20 ассоциаций ветеранов на низовом уровне не принимают доверительное управление капиталом. Г-н Цао Луу, глава Экономического комитета Ассоциации ветеранов провинции, заявил: «Мы определили Сберегательно-кредитную группу как решающий фактор в управлении капиталом и его восстановлении, поэтому мы направили низовых членов в подбор команды должностных лиц Сберегательно-кредитной группы, обладающих качествами и возможностями, соответствующими требованиям, одновременно сосредоточившись на проверке и оценке получателей кредитов, требуя от должностных лиц группы посещать домохозяйства, чтобы выяснить, четко определить статьи кредита и сумму необходимого капитала... Даже в некоторых необходимых случаях должностные лица Сберегательно-кредитной группы и домохозяйства напрямую посещают домохозяйства, чтобы закупить семена и удобрения, доставить их семьям и затем обучить людей методам производства. В настоящее время в 460 коммунах провинции действует в общей сложности 1725 Сберегательно-кредитных групп Ассоциации ветеранов, в которых в заимствовании капитала участвуют в общей сложности 55 385 домохозяйств. Большинство Сберегательно-кредитных групп Ассоциация ветеранов работает эффективно, и благодаря этой организации малоимущие домохозяйства получили кредиты на сумму 361 148 млн донгов, малоимущие домохозяйства заняли 132 146 млн донгов, студенты заняли 561 921 млн донгов...
Еще одной организацией, которая успешно реализовала доверенный капитал Банка социальной политики, является Союз женщин Нге Ан. Союз определил, что Группа сбережений и кредитования играет важную роль в определении успеха управления капиталом, его использования и возврата, поэтому с момента создания группы, отбора персонала... все это строго соблюдается. Таким образом, на сегодняшний день Группа сбережений и кредитования Союза женщин действует в 5399 деревнях с 2919 группами, привлекая 104 271 члена. Несмотря на широкое развитие сети групп сбережений и кредитования в провинции, Союз женщин всегда уделяет особое внимание обучению и повышению квалификации персонала и повышению качества деятельности групп сбережений и кредитования. С начала 2014 года Союз на всех уровнях координировал работу с департаментами и филиалами для открытия 803 учебных курсов для передачи науки и технологий 88 380 членам по методам ухода за растениями и животными. В то же время координировать действия с Вьетнамским банком социальной политики по пропаганде и распространению политик и рекомендаций, касающихся льготного кредитования.
Банк социальной политики ежемесячно координирует свою деятельность с трастовыми организациями на уровне общин для анализа и понимания текущей ситуации в сберегательно-кредитных группах, чтобы своевременно разрабатывать направления по улучшению и консолидации для групп, в которых произошли изменения в составе руководства... Можно отметить, что Союз женщин на всех уровнях серьёзно реализовал шесть этапов кредитования. Выделенный капитал эффективно управляется Союзом на всех уровнях, оценивается для предоставления кредитов соответствующим субъектам, а члены используют кредиты по назначению и эффективно. В настоящее время общая сумма непогашенной задолженности составляет почти 2 322 млрд донгов. По результатам проверок и оценок, проведенных соответствующими уровнями и секторами, почти 78% сберегательно-кредитных групп Женского союза функционируют успешно, а почти 21% – достаточно успешно... Г-жа Ле Тхи Хыонг Джанг, вице-президент Провинциального союза женщин, отметила: «Благодаря доверенным источникам капитала, бедные и почти бедные женщины, а также другие бенефициары политики смогли получить заемные средства для развития своей семейной экономики, пройти обучение по передаче знаний в области науки и технологий и обменяться опытом в области экономического развития. Поэтому многие кредитополучатели смело инвестировали в преобразование производства, бизнеса, животноводства и земледелия в формы с высокой экономической ценностью, развивая семейную экономику в сторону фермерства, разведения крупного рогатого скота, выращивания фруктовых деревьев, развития традиционных ремёсел... способствуя созданию рабочих мест, постепенному улучшению и повышению уровня жизни семей».
Одним из важных факторов успешности программ льготного кредитования является сеть сберегательно-кредитных организаций. Г-н Нгуен Ван Винь, заместитель директора отделения Нгеан Банка социальной политики, отметил: «Благодаря доверенным организациям было создано 8130 сберегательно-кредитных групп, работающих в 5399 деревнях и поселениях по всей провинции, что не только создает благоприятные условия для заимствования капитала для бедных и малоимущих домохозяйств и бенефициаров политики, но и оказывает активную поддержку в управлении, надзоре и взыскании задолженности на низовом уровне... В последнее время доверенные организации всех уровней активно взаимодействуют с отделением Банка социальной политики для продвижения кредитных программ на местах, благодаря чему к настоящему времени общая непогашенная задолженность доверенных организаций достигла 6237 млрд донгов. За первые 7 месяцев 2014 года сберегательно-кредитные группы оценили заемщиков на сумму 1041 млрд донгов и через эту сеть активно мобилизовали депозиты на сумму более 262 млрд донгов для поддержки дополнительного кредитного капитала». Очевидно, что при активной поддержке доверенных организаций (включая Ассоциацию ветеранов, Союз женщин, Ассоциацию фермеров, Союз молодежи) в последнее время было создано много каналов поддержки капитала для бедных, почти бедных и бенефициаров политики, чтобы вкладывать средства в развитие производства и стабилизировать свою жизнь.
(продолжение)
Hoang Vinh - Quynh Lan