Проблема снижения налога на прибыль для малого бизнеса

Министерство финансов предлагает снизить ставку налога на прибыль организаций (КПН) с 20% до 17%, а то и до 15% для малых и микропредприятий. Помимо снижения налоговых ставок, законопроект также содержит ряд поправок и дополнений, касающихся налоговых льгот для ряда льготных секторов.

Определить микропредприятия, к которым будут применяться более низкие налоговые ставки

Представитель Министерства финансов заявил: «Ожидается внесение поправок в Закон о налоге на прибыль предприятий, дополняющих положения о критериях применения пониженных ставок налога на прибыль предприятий малыми и средними предприятиями (МСП). Большинство членов Постоянной комиссии по финансам и бюджету Национальной ассамблеи также отметили, что определение МСП в качестве основания для применения пониженных ставок налога на прибыль предприятий на основе критерия выручки является целесообразным и соответствует экономической природе».

» Предприятия в Нгеане имеют большие налоговые долги

Таким образом, для устранения трудностей для микропредприятий и стимулирования преобразования хозяйствующих субъектов в предприятия, законопроектом предлагается установить, что: Микропредприятия (предприятия с общим годовым доходом менее 3 млрд. донгов) облагаются налогом по ставке 15%; МСП — это предприятия со средней численностью работников, участвующих в социальном страховании, не более 200 человек в год; и при этом соответствующие условию иметь общий годовой доход от 3 млрд. до 50 млрд. донгов, облагаются налогом по ставке 17%.

Помимо снижения налоговых ставок, законопроект также содержит множество изменений и дополнений, касающихся налоговых льгот для ряда льготных секторов. В частности, в сфере информационных технологий, реализуя поручение Правительства, законопроект предусматривает дополнения к регулированию доходов предприятий от реализации новых инвестиционных проектов, предоставляющих ряд важных программных услуг и производящих цифровые информационные продукты, требующие приоритетного развития, с применением налоговой ставки 10% в течение 15 лет, освобождения от уплаты налога на 4 года и снижения на 50% налога на прибыль организаций в течение следующих 9 лет.

Ранее, в середине 2016 года, Министерство финансов также предлагало снизить ставку налога на прибыль предприятий малого и среднего бизнеса до 15% или 17%, однако льготная ставка налога применялась бы только до 2020 года. Тогда Министерство финансов подсчитало, что если налог будет снижен до 17%, бюджет потеряет около 1500 млрд донгов в год (если применять критерии МСП с доходом не более 100 млрд донгов в год) или бюджет потеряет всего около 473 млрд донгов (если применять критерии МСП с доходом не более 20 млрд донгов в год).

Согласно статистике Ассоциации малых и средних предприятий, в настоящее время лишь около 30% малых и средних предприятий прибыльны (что эквивалентно 200 000 предприятий), остальные работают с убытками, а производство остановлено. Г-н То Хоай Нам, вице-президент и генеральный секретарь Ассоциации малых и средних предприятий, отметил: «Чтобы политика снижения налогов имела реальный смысл, необходимы не только снижение налогов, но и синхронная политика по устранению трудностей, с которыми сталкиваются предприятия».

Снижение налогов помогает предприятиям повысить конкурентоспособность

Г-н Нгуен Ван Фунг, директор Департамента налогообложения крупных предприятий Главного налогового управления, отметил: «Снижение налогов окажет самое большое и непосредственное влияние на желание и энтузиазм заниматься бизнесом. Снижение налогов для малых и средних предприятий, конечно же, также создаст у них менталитет готовности к ведению бизнеса. Кроме того, суть этой поправки к закону будет способствовать реформе административных процедур, усилению содействия в процедурных процессах, чтобы люди могли понять, что переход от семейного бизнеса к предпринимательству будет более удобным и выгодным. Когда бизнес преуспевает, экономика будет развиваться, и вклад предприятий в бюджет также увеличится, даже если мы снизим налоговые ставки».

По словам г-на Фунга, в настоящее время во Вьетнаме более 95% субъектов малого и среднего предпринимательства, среди которых много малых и микропредприятий. Поэтому предложение об изменении налоговой политики на этот раз «окажет снисходительность» к очень широкому кругу субъектов бизнес-сообщества.

Снижение налога на прибыль корпораций будет стимулировать развитие малого и микропредпринимательства. Иллюстративное фото.

Экономист Нгуен Минь Фонг подсчитал, что при принятии решения о снижении налога на прибыль предприятий малого и среднего бизнеса необходимо учитывать три условия: во-первых, снижение не должно вызывать «шока» по сравнению с текущим уровнем и соответствовать обязательствам по интеграции; во-вторых, его необходимо сравнивать с общим уровнем других предприятий и других стран для обеспечения определённого баланса; в-третьих, оно должно основываться на целях государственного управления, а также на устойчивости предприятий.

По словам г-на Фонга, предложение Министерства финансов о снижении налогов в целом отвечает всем трём требованиям. Кроме того, это снижение не слишком значительное, чтобы существенно повлиять на доходы бюджета. Конечно, такое снижение налогов действительно эффективно только для предприятий, которые «усердно работают и хорошо едят».

Однако для правильного и точного снижения налогов необходимо учитывать два момента. Во-первых, все получатели налоговых льгот, а также связанные с ними процессы и процедуры должны быть публичными и прозрачными, чтобы избежать случаев злоупотребления политикой или создания препятствий для бизнеса со стороны ответственных лиц. Во-вторых, необходимо получать оценки и жалобы от предприятий при реализации этой преференциальной политики, одновременно мобилизуя общественность для участия в контроле. Только в этом случае хорошая политика для бизнеса может быть действительно эффективной.

«План Министерства финансов по снижению подоходного налога для малых и средних предприятий — это очень хороший сигнал для поддержки и снижения трудностей для бизнеса. Эта политика крайне важна для развития бизнеса как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Однако конкретное снижение необходимо тщательно продумать, основываясь на анализе расходов бизнеса», — предложил г-н Нам.

Г-н Ле Джиа Донг, генеральный директор акционерного общества «Smart Computer Technology», заявил: «Согласно проекту изменений и дополнений к Закону о налоге на прибыль предприятий, его компания имеет право на налоговую ставку 17% вместо 20%, поскольку её совокупный годовой доход составляет от 3 до 50 миллиардов донгов. Снижение налога на прибыль предприятий на 3 процентных пункта по сравнению с предыдущим периодом означает, что прибыль компании увеличится, и она получит больше конкурентных преимуществ».

«Мы выделим значительные средства на реинвестирование в производство и коммерческую деятельность, тем самым увеличив прибыль, и у предприятий появится больше мотивации для ведения бизнеса. Предприятия хотят снизить как можно больше налогов, но в любом случае это снижение частично снизило нагрузку на МСП», — сказал г-н Дун.

По словам Минь Фуонг/баотинтук