Закрытие XII конференции Центрального Комитета партии XIII созыва

На конференции состоялись обсуждения, даны глубокие и всесторонние мнения и достигнут высокий консенсус по трем ключевым группам вопросов, которые имеют стратегическое значение, долгосрочную ориентацию, непосредственно служат подготовке к XIV съезду Национальной партии и содействуют процессу постоянных инноваций и устойчивого развития страны в новый период.

В своей заключительной речи, касаясь направленности документов, представляемых на XIV съезде партии, Генеральный секретарь То Лам заявил, что Центральный исполнительный комитет требует, чтобы новый Политический доклад был доработан в направлении: обеспечения преемственности и инноваций, точного отражения практики развития страны, особенно выдающихся достижений в политике, экономике, культуре, обществе, национальной обороне, безопасности, иностранных делах...

С учетом того, что у нас есть фундамент, потенциал, положение и международный престиж, которые сегодня являются результатом 95 лет руководства Коммунистической партии Вьетнама, 80 лет основания Социалистической Республики Вьетнам, 40 лет обновления и, в особенности, огромного вклада и жертв многих поколений членов партии и народных масс.

В отчете необходимо четко определить цели XIV съезда и видение на период до 2045, 2050 годов и далее, увязанные с двумя целями: 100 лет под руководством партии, 100 лет Социалистической Республики Вьетнам; новые драйверы развития, включая науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию, развитие высококачественных человеческих ресурсов и эффективное использование преимуществ глубокой международной интеграции.

Кроме того, в нем подтверждается ключевая роль партийного строительства и работы по исправлению положения, работы по предотвращению и борьбе с коррупцией, расточительством и негативом; борьбы с индивидуализмом, групповыми интересами, идеологической, моральной и образной деградацией; усиления контроля над властью; совершенствования руководства, управления и боеспособности партии; совершенствования национального управленческого потенциала и работы организации и аппарата политической системы.

Центральный Исполнительный Комитет поручил Политбюро и Секретариату продолжить руководство подкомитетами, готовящими XIV съезд, по завершению работы над документами, продолжить организацию широких консультаций внутри партии и всего общества, обеспечивая качество, консенсус и стратегический статус. Необходимо также продолжить работу над Сводными докладами о реализации Устава партии и Сводным докладом о 40 годах инновационной деятельности в вышеупомянутом духе, чтобы они действительно стали основой для поддержания солидарности и единства всей партии и планирования будущих стратегий национального развития.

Касаясь содержания внесения изменений и дополнений в ряд постановлений и заключений Центрального Комитета в целях создания политической основы для цели дальнейшего реформирования и обновления страны, Генеральный секретарь заявил, что Центральный Комитет рассмотрел и дал указания по обобщению практики, оценке трудностей и недостатков в ряде действующих законов и институтов, тем самым направив поправки на устранение правовых узких мест и содействие развитию в новый период.

Центральный исполнительный комитет подтвердил, что институциональная реформа является прорывом и ключевой движущей силой для содействия быстрому и устойчивому развитию.

В связи с этим Генеральный секретарь поручил всем уровням и секторам в инициативном порядке пересмотреть, предложить поправки и дополнения к правовым документам, которые все еще несовершенны и противоречивы; построить синхронную, единую, прозрачную и осуществимую правовую систему, создать благоприятную инвестиционную и деловую среду, гарантировать законные права людей; содействовать применению технологий в государственном управлении и перейти от административной модели управления к административной модели услуг.

Реализовать планы по организации конгрессов на всех уровнях, не допуская пассивности и задержек.

Что касается направления кадровой работы на XIV съезде партии, Генеральный секретарь подчеркнул, что Центральный Комитет единогласно согласился со следующим: Направление кадровой работы на XIV съезде партии является особенно важным документом, определяющим всю работу по подготовке и избранию кадров для Центрального Комитета партии, Политбюро, Секретариата, Генерального секретаря и ключевых руководящих должностей государства, способствующим успешному проведению XIV съезда партии; продолжающим укреплять положение, более четко подтверждающим всеобъемлющую, абсолютную и непосредственную руководящую роль партии над страной, особенно когда мы направляем сильное, синхронное и всестороннее осуществление революции на организацию и оптимизацию организационного аппарата от центрального до низового уровня, чтобы вступить в эпоху процветающего развития нации.

Кадровая работа – это «ключ ключей», поэтому подготовка кадров к XIV съезду партии должна осуществляться синхронно, научно, методично, строго, демократично, объективно и гласно, обеспечивая надлежащее выполнение партийных уставов, принципа демократического централизма и правовых норм.

Генеральный секретарь предположил, что работа по подготовке кадров для Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата должна соответствовать и поддерживать основные взгляды и принципы партии; ставить национальные интересы на первое место; гармонично и разумно регулировать соотношение между стандартами и структурой; между наследованием, стабильностью и инновациями и развитием; между универсальностью и спецификой; между опытом обучения и сильными сторонами, практическими возможностями; между престижем, опытом работы и направлением развития; в частности, содействовать качеству, эффективности, результатам работы и преданности кадров как мерилу оценки, расстановки и использования кадров; обеспечивать соответствие структуре, возрасту, полу, этнической принадлежности, региону и местности.

Прием и отбор персонала должны осуществляться на основе установленных стандартов и условий, в целом на основе планирования, но не слишком жестко, а на основе конкретных рассматриваемых практик, не упуская факторы, выходящие за рамки планирования, с выдающимися лидерскими качествами и способностями, наилучшим образом отвечающими задачам революции в новый период; в то же время тесно увязанными с планом расстановки кадров для занятия ключевых руководящих должностей в департаментах, министерствах, отраслях, агентствах и подразделениях на центральном и местном уровнях на период 2026-2031 гг., а также во Вьетнамском фронте Отечества и общественно-политических организациях на следующий период.

Генеральный секретарь отметил, что необходимо решительно не допустить «просачивания» тех, кто не соответствует стандартам и условиям и не достоин участия в работе Центрального Комитета партии 14-го созыва; в то же время должны быть эффективные решения и меры по ограничению и скорейшему преодолению ситуации, когда кадры, только что избранные в Центральный Комитет партии или только что спланированные и назначенные, должны подвергаться проверке, дисциплинарным взысканиям или привлекаться к уголовной ответственности.

Относительно направления распределения структуры и численности официальных членов Центрального Комитета партии 14-го созыва по местам, учреждениям и подразделениям Центральный Комитет согласился и достиг высокого консенсуса, считая, что направление распределения было подготовлено сравнительно тщательно, внимательно, с учетом преемственности, близко к практической ситуации и убедительно; в то же время тесно связано с требованиями руководства для выполнения политических задач и формирования команды высокопоставленных партийных руководителей как в ближайшем будущем, так и на новом этапе развития страны.

В отношении съездов партии всех уровней Центральный Исполнительный Комитет определил: «Съезды партии всех уровней на период 2025–2030 годов имеют особое значение. Это не только масштабная и разносторонняя политическая деятельность всей партии и народа, но и предпосылка для успешного проведения XIV Всекитайского съезда партии».

В настоящее время в политической системе действуют учреждения и организации, работающие по модели двухуровневой административной единицы. Партийным комитетам и организациям всех уровней необходимо сосредоточиться на руководстве и руководстве успешной организацией партийных съездов на всех уровнях в соответствии с дорожной картой: съезды на низовом уровне должны быть проведены до 31 июля; съезды на уровне, непосредственно вышележащем низового уровня, а также партийные комитеты коммун, районов и особых зон должны быть проведены до 31 августа; съезды на провинциальном уровне и партийные комитеты непосредственного подчинения Центральному Комитету должны быть проведены до 31 октября. В то же время партийные комитеты должны сосредоточиться на тщательном обсуждении задач и решений в процессе подготовки и организации съездов, чтобы продолжать вносить вклад в завершение документов XIV Всекитайского съезда партии и документов своих собственных съездов, демонстрируя инновации и революционность в руководстве, направлении и реализации.

Центральный Комитет поручил Центральному Организационному Комитету, провинциальным и городским партийным комитетам, а также филиалам партийных комитетов срочно разработать планы по организации съездов на всех уровнях, оперативно решать возникающие проблемы, не допускать пассивности, проволочек и внутреннего разобщения.

Дисциплинарные меры в отношении членов партии, нарушивших закон

Что касается кадровой работы, Генеральный секретарь заявил, что Центральный Комитет полностью согласен с требованием: твердо придерживаться принципа единого руководства партии в кадровой работе, должным образом осуществлять этот процесс, быть объективным, прозрачным, демократическим, но серьезным, и избегать нездорового лоббизма. При формировании кадрового состава на всех уровнях, помимо политики, направленной на подготовку кадров стратегического уровня, особое внимание следует уделять формированию сильной кадровой команды низового уровня, способной успешно выполнять поставленные задачи, отбирая кадры, отвечающие стандартам политических качеств, этики, практических способностей, инновационного мышления, смелости мыслить, смелости действовать, смелости брать на себя ответственность, привязанности к народу и видения развития, чтобы назначать их на ключевые должности.

Центральный исполнительный комитет решил принять дисциплинарные меры, отстранив Нгуен Суан Фука, Во Ван Тхыонга, Выонг Динь Хюэ и Ле Минь Кая от всех партийных должностей; исключив Нгуен Тхи Ким Тиен из партии; и согласившись позволить До Дык Зую прекратить занимать должность члена 13-го Центрального исполнительного комитета партии, а Во Чи Конгу прекратить занимать должность заместителя члена 13-го Центрального исполнительного комитета партии.

Решимость продолжать комплексные инновации

Что касается функционирования двухуровневой модели местного самоуправления, конференция приняла к сведению первоначальный отчет о внедрении двухуровневой модели местного самоуправления в 34 провинциях и городах, включающих 3321 коммуну, район и особую зону, при этом пространство было реорганизовано в направлении дополнения, поддержки и создания эндогенной мотивации для каждой провинции, каждого региона и всей страны.

Центральный Комитет поручил Правительственному партийному комитету, партийным комитетам центральных партийных органов, партийным комитетам Отечественного фронта Вьетнама и центральным массовым организациям, партийным комитетам провинций и городов продолжать внимательно следить за ситуацией, провести через 6 месяцев всесторонний обзор и предложить корректировки, соответствующие действительности.

Для эффективной реализации выводов 12-й Центральной конференции Генеральный секретарь поручил партийным комитетам, партийным организациям и всей политической системе сосредоточиться на выполнении ряда ключевых задач: организовать распространение выводов 12-й Центральной конференции, обеспечив их правильное понимание, правильное применение и высокий уровень консенсуса каждым кадровым сотрудником и членом партии; ускорить завершение разработки проектов документов, широко запрашивать мнения, содействовать коллективному разуму, дополнять их кратко, легко для понимания, дальновидно и стратегически; безотлагательно пересмотреть и предложить поправки к законам в направлении содействия инновациям, развитию, устранения барьеров и обеспечения интересов людей и предприятий.

Генеральный секретарь отметил, что подготовка к партийным съездам на всех уровнях должна осуществляться методично, вдумчиво, демократично, процедурно и строго, особенно в отношении документов и кадров; двухуровневая модель государственного управления должна и дальше совершенствоваться, повышая при этом качество кадрового состава, дух служения и эффективность государственного управления; а мероприятия по празднованию 80-й годовщины Национального дня и основных национальных праздников должны быть хорошо организованы...