Секретарь обкома партии: необходимо четко определить ресурсы для развития транспортной инфраструктуры

Утром 18 апреля инспекционная группа № 1 Постоянного комитета провинциального комитета партии по итогам проверки, обзора и оценки хода реализации программ и проектов по выполнению Постановления XVIII съезда провинциальной партии под руководством товарища Нгуен Дак Винь – члена Центрального Комитета партии, секретаря Провинциального Комитета партии, главы делегации Национального собрания провинции – провела рабочее совещание с Департаментом транспорта по итогам реализации проекта «Развитие комплексной транспортной инфраструктуры, формирование транспортной сети, соединяющей ключевые экономические зоны провинции Нгеан в период 2016–2020 годов». На совещании присутствовали товарищ Буй Тхань Ан – член Постоянного Комитета, председатель Инспекционной комиссии Провинциального Комитета партии; руководители провинциальных отделов, филиалов и секторов. Фото: Тхань Ле

Завершено 21 проект

Департамент транспорта, реализуя 18-ю резолюцию Провинциального партийного комитета на период 2015–2020 гг., консультировал по разработке комплексного проекта развития транспортной инфраструктуры, формирующего транспортную сеть, соединяющую ключевые экономические зоны провинции Нгеан на период 2016–2020 гг., и получил одобрение Провинциального народного комитета в решении № 3953/QD-UBND от 17 августа 2016 г.

С момента реализации проекта транспортный сектор сосредоточился на привлечении инвестиций и мобилизации всех ресурсов в рамках бюджета и за его пределами для создания и развития транспортной инфраструктуры, формирования основной транспортной сети, соединяющей ключевые экономические зоны провинции.

Директор Департамента транспорта Хоанг Фу Хиен доложил о результатах реализации проекта развития транспортной инфраструктуры.

После более чем 2 лет реализации Проекта транспортная инфраструктура продолжила активное развитие, достигнув множества положительных результатов, в основном выполнив поставленные в Проекте цели и задачи.

Завершено и введено в эксплуатацию множество ключевых и важных проектов (дорога N5 - Нам Кам - До Лыонг, модернизация и расширение участка национального шоссе 15 км 315+700 - км 320+700, дорога Винь - Хынг Тай, мост Йен Суан, железнодорожные путепроводы, некоторые объекты в аэропорту Винь, порт Куало и т. д.), что придало импульс и внесло важный вклад в социально-экономическое развитие, обеспечение национальной обороны и безопасности провинции.

За более чем 2 года реализации проекта было мобилизовано около 8 625 млрд донгов для завершения 21 проекта; 9 проектов находятся в стадии строительства с общим объёмом инвестиций около 5 158 млрд донгов; завершены процедуры подготовки к инвестированию по 11 проектам с общим объёмом инвестиций около 30 715 млрд донгов. 22 проекта не были реализованы с общим объёмом инвестиций около 90 629 млрд донгов.

Согласно отчёту Министерства транспорта, ожидается, что к 2020 году будет 23 проекта и объекта, реализация которых будет затруднена в достижении целевых показателей проекта. В том числе 15 дорожных проектов и объектов; 2 проекта и объекта в сфере воздушного транспорта; 3 проекта и объекта в сфере морских портов; 3 проекта и объекта в сфере железных дорог.

Нгеан постепенно завершает создание современной транспортной инфраструктуры. Фото: PV

Объясняя причины, по которым проекты сталкиваются с трудностями в достижении поставленных целей, директор Департамента транспорта Хоанг Фу Хиен сказал: «Проект был разработан и реализован в сложных условиях ограниченного финансирования. Кроме того, потребность в инвестициях в дорожно-транспортную систему провинции высока, особенно в центральных и горных районах. Помимо выделения ресурсов на реализацию проектов в рамках проекта, необходимо также предусмотреть бюджет для проектов, не входящих в него, чтобы удовлетворить потребности населения...

Кроме того, привлечение инвестиций в транспортный сектор в форме государственно-частного партнерства (ГЧП) ограничено, особенно в среднегорных и горных районах; проекты по развитию морской портовой и железнодорожной инфраструктуры предполагают большой общий объем инвестиций, в то время как мобилизация ресурсов ограничена... Таким образом, вышеуказанные проекты не обеспечат ресурсов для реализации в соответствии с целями, изложенными в Проекте.

Директор Департамента финансов Нгуен Суан Хай выступает на встрече. Фото: Тхань Ле

Глава транспортного сектора провинции сообщил, что общая потребность в ресурсах для завершения нереализованных проектов составляет 90 629 млрд донгов, из которых центральный бюджет — 32 245 млрд донгов, а местный бюджет — 236 млрд донгов.

Четко определить осуществимость ресурсов

Комментируя результаты реализации проектов в транспортном секторе, директор Департамента финансов Нгуен Суан Хай отметил: «В настоящее время существует ряд незавершённых проектов и новых инвестиционных проектов, для которых пока не найден источник инвестиционного капитала». Он предложил Департаменту транспорта пересмотреть стратегию развития транспортной инфраструктуры, а также чётко определить ресурсы, которые должны быть точными и обоснованными при строительстве и утверждении проекта. Департаменту необходимо дополнительно изучить и уточнить структуру капитала, баланс капитала (центральный, местный, привлечение других источников капитала), а также способность балансировать ресурсы для продолжения реализации работ и проектов».

«Что касается решения на период до 2020 года, Департаменту транспорта необходимо сосредоточиться на тщательном анализе конкретных источников капитала на всех уровнях центрального и провинциальных бюджетов; активно работать с центральными министерствами и отраслями для мобилизации источников капитала, а также координировать работу с департаментами и отраслями для синхронного участия в дальнейшей реализации проектов», - сказал глава провинциального финансового департамента.

Перспектива проекта модернизации и расширения аэропорта Винь. Фото: Тхань Ле

Завершая встречу, секретарь провинциального партийного комитета подчеркнул, что транспортная инфраструктура играет важную роль, являясь движущей силой привлечения инвестиций и социально-экономического развития провинции. Это требует от транспортного сектора разработки чёткого плана с долгосрочным стратегическим видением развития транспортной инфраструктуры, а также чёткого определения ресурсов для каждого проекта.

Секретарь провинциального комитета партии Нгуен Дак Винь подвёл итоги встречи. Фото: Тхань Ле

По словам секретаря провинциального партийного комитета, при развитии транспортной инфраструктуры транспортное сообщение должно быть стратегическим, а межрегиональные и межпровинциальные связи – главным приоритетом. Однако нельзя игнорировать межрайонные и межкоммунальные связи, поскольку они напрямую влияют на жизнь людей. Товарищ Нгуен Дак Винь призвал транспортный сектор учитывать социальные и экономические факторы, искать пути максимальной экономии инвестиций и одновременно уделять внимание устранению «узких мест» при расчистке территорий.

«В условиях ограниченности ресурсов и невозможности инвестировать в межрайонную и межкоммунальную транспортную инфраструктуру во всей провинции, транспортному сектору необходимо координировать свои действия с секторами и населёнными пунктами для определения порядка приоритетности критериев».

Секретарь провинциальной партии Нгуен Дак Винь

Ngoài ra, Bí thư Tỉnh ủy đề nghị ngành GTVT cần quan tâm phối hợp với các ngành liên quan sớm triển khai các dự án về nâng cấp, mở rộng Cảng hàng không quốc tế Vinh, hệ thống đường sắt; Cảng Cửa Lò, đường bộ cao tốc nối từ Thanh Thủy đi TP. Vinh,...