Министерство транспорта предлагает не считать автомобили Grab такси

Министерство транспорта только что официально представило премьер-министру проект Указа о порядке ведения деятельности в сфере автомобильных перевозок (Указ о внесении изменений в Указ 86/2014). В соответствии с этим проектом, авторы проекта предложили классифицировать Grab как транспортное средство, используемое по контракту, а не как такси, как предлагают таксомоторные компании.

В проекте указа, представленном премьер-министру, Министерство транспорта по-прежнему придерживается позиции, что использование программного обеспечения для связи клиентов с водителями, установления тарифов и т. д. определяется как транспортная деятельность. Данное положение устранит давние споры о том, что Grab, Uber и другие компании являются компаниями, занимающимися разработкой программного обеспечения, а не транспортными перевозками, и поэтому не подпадают под действие положений о транспортной деятельности.

В настоящее время в стране насчитывается более 36 000 пилотных транспортных средств, использующих электронные контракты.

Однако, хотя таксомоторные компании и ассоциации предлагают общее правило, согласно которому все транспортные средства с числом мест менее 9, используемые в транспортном бизнесе, считаются такси, Министерство транспорта так не считает.

Соответственно, такси делятся на технологические (использующие программное обеспечение для бронирования и расчета стоимости проезда), традиционные (использующие счетчики для расчета стоимости проезда) и их комбинацию. На крыше таких транспортных средств должна быть табличка «такси». Для транспортных средств, осуществляющих перевозки по контракту, существуют бумажные или электронные договоры, но данные по договорам должны передаваться в местный Департамент транспорта для мониторинга и выполнения обязательств перед государством. В эту группу входят автомобили с электронными договорами, находящиеся в процессе пилотирования (например, Uber, Grab и т.д.).

Хотя Uber и Grab классифицируются не как такси, а как электронные контрактные транспортные средства, в целях обеспечения справедливости Министерство транспорта установило для этих двух групп схожие условия ведения бизнеса.

Как и такси, они должны иметь вместимость менее 9 мест, быть не старше 12 лет и не могут быть переоборудованы в 9-местные транспортные средства для использования в качестве такси.

При использовании транспортных средств с электронными договорами перевозки пассажиров только предприятиям и кооперативам, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров по договорам, разрешено использовать автомобили с количеством мест менее 9 для осуществления деятельности по перевозке пассажиров с использованием электронных договоров перевозки.

В то же время транспортные средства с электронным контрактом, имеющие менее 9 мест, также должны иметь срок эксплуатации не более 12 лет, а транспортные средства, переоборудованные из многоместных в 9-местные, не должны использоваться для перевозки пассажиров (аналогично условиям такси).

«Это условие призвано обеспечить справедливость для транспортных средств, работающих по контракту, и такси, поскольку этот тип транспортных средств имеет те же характеристики, сферу применения и грузоподъемность, что и такси. В то же время, после двух лет пилотной эксплуатации электронных транспортных средств, работающих по контракту, возникли проблемы, а условия ведения бизнеса различаются, что приводит к спорам и жалобам между подразделениями. Поэтому проект устанавливает эквивалентные условия для обоих типов транспортных средств, чтобы обеспечить справедливость», — заявило Министерство транспорта в своем заключении по проекту.

Кроме того, проект указа, представленный премьер-министру, также добавляет новые правила управления и использования электронных транспортных договоров; правила об ответственности организаций, подразделений и лиц, связанных с реализацией электронных транспортных договоров; поощряет предприятия и кооперативы в сфере пассажирских и грузовых перевозок к внедрению инновационных технологий и расширению применения информационных технологий для снижения транспортных расходов.