Министерство планирования и инвестиций отчитывается перед премьер-министром о «синей армии, красной армии и мафиозных торгах»

Скоростная автомагистраль Дананг — Куангнгай стоимостью 34 000 миллиардов донгов, которая была только что введена в эксплуатацию, уже повреждена. Иллюстративное фото Zing.vn

По данным Министерства планирования и инвестиций, процесс проверки и фактическое рассмотрение петиций показывают, что негативное поведение и нарушения не были полностью устранены и по-прежнему существуют во многих местах и ​​являются сложными.

Действия, выявленные Министерством планирования и инвестиций, намеренно разделяют пакеты заявок для применения назначенных торгов или менее конкурентных форм, чем открытые торги...

Кроме того, наблюдаются и «бандитские» действия, такие как воспрепятствование подрядчикам в приобретении и подаче тендерной документации, использование различных предлогов для ограничения продажи тендерной документации, а также кража и уничтожение тендерной документации. Место выдачи документов неясно, оно не соответствует извещению о торгах, приглашению подавать оферты.

Действия, препятствующие проведению торгов, такие как намеренное предложение низких цен, предоставление постоянных и необоснованных рекомендаций на всех уровнях с целью оказания давления на инвесторов/приглашающие стороны, создание препятствий и продление времени торгов.

Министерство планирования и инвестиций заявило: «Процесс оценки тендерной документации и документации предложений по-прежнему субъективен и непрозрачен, преследуя цель преднамеренного исключения подрядчиков из-за несерьёзных ошибок; не допуская внесения ясности, игнорируя серьёзные ошибки «любимых» подрядчиков».

Поведение «тендерного сговора», «синей команды», «красной команды», сговора между подрядчиками и между подрядчиками и приглашающей стороной...

Выбоина на шоссе Дананг — Куанг Нгай стоимостью 34 000 миллиардов донгов.

Между тем, проверка и рассмотрение торгов пока не отвечают требованиям. В некоторых регионах, согласно результатам проверки, проверки проводятся крайне редко (1–3) в течение года или проводятся только при наличии рекомендаций и жалоб на нарушения...

Даже некоторые агентства, перечисленные Министерством планирования и инвестиций, такие как Hai Phong, Thanh Hoa, Ha Giang, Shipbuilding Industry Corporation, Railway Corporation... не проводили никаких проверок.

В некоторых населенных пунктах в ходе проверок не было выявлено никаких нарушений, однако, когда инспекционная группа Министерства планирования и инвестиций непосредственно проверила ряд тендерных пакетов, она обнаружила множество недостатков и нарушений.

Согласно отчётам местных министерств и ведомств, в 2017 году за нарушения в сфере торгов были привлечены к дисциплинарной ответственности 102 физических и юридических лица. Однако Министерство планирования и инвестиций получило лишь 18 постановлений об устранении нарушений, направленных местными министерствами и ведомствами.

«Неэффективное управление, отсутствие решимости при проведении проверок, надзора и рассмотрении нарушений — вот некоторые из основных причин, приводящих к негативу и нарушениям в тендерной работе», — прокомментировали в Министерстве планирования и инвестиций.

Реальность показывает, что масштабы негативного поведения на торгах, особенно сговора, в министерствах и на местах зависят от серьёзности и ответственности руководителя в применении правоохранительных мер. В ведомствах и подразделениях с серьёзным руководством и руководством большинство негативных проявлений предотвращаются и ограничиваются, а уровень экономии на торгах высок. Напротив, эффективность торгов весьма ограничена, с многочисленными недостатками, негативными аспектами и нарушениями.

Согласно отчёту Министерства планирования и инвестиций, в 2017 году в формате назначенных торгов было представлено наибольшее количество пакетов заявок – более 153 тысяч пакетов, что заняло второе место по общей стоимости пакетов заявок – более 74 тысяч миллиардов. Однако экономия средств на пакетах заявок в этом формате оказалась наименьшей.

Открытые торги представляют собой форму выбора подрядчика с самой высокой общей стоимостью пакета и общей ценой победившей заявки, при этом норма экономии за счет торгов довольно высока.

Конкурентные торги заняли третье место по общему количеству пакетов заявок, общей стоимости пакета и общей стоимости выигравшей заявки. Ограниченные торги характеризовались наименьшим количеством пакетов заявок, но самой высокой нормой экономии.