Социально-экономическая картина Западного Нгеана сегодня

Дорога в деревню Пха Лом, коммуна Там Хоп (Туонг Дуонг). Фото: Дао Туан

Природные особенности, рельеф:

Западный Нгеан имеет природную площадь 13 747,69 км2.², что составляет 83,36% от общей площади провинции. В провинции 11 горных районов и городов, в том числе 5 высокогорных и 6 низкогорных.

Этнический состав: Здесь проживают представители 6 этнических групп, включая общины меньшинств: тайцы, монг, кхо му, то, о ду и дан лай.

Западный Нгеан состоит из 217 коммун, районов и городов, 27 приграничных коммун с 419 км границы с Лаосской Народно-Демократической Республикой.

В регионе Западный Нгеан есть 3 бедных района, в которых действует инвестиционная политика в соответствии с Постановлением правительства № 30а, в том числе: районы Ки Сон, Туонг Дуонг, Куе Фонг и Куи Чау, район с высоким уровнем бедных домохозяйств, в котором действуют инвестиционные механизмы в соответствии с Решением премьер-министра № 293 (ныне Решение № 275/QD-TTg).

В районах проживания этнических меньшинств и горных районах насчитывается 99 крайне неблагополучных общин и 184 крайне неблагополучных деревень и поселков, имеющих право на инвестиции в рамках Программы 135.

Деревня Хму. Фото: Хо Фуонг

Политика и программы социально-экономического развития, связанные с работой по сокращению бедности центрального правительства и провинции Западный Нгеан:

+ Некоторые меры политики центрального правительства:

- Решение № 2355/QD-TTg от 4 декабря 2013 года Премьер-министра.

- Программа поддержки быстрого и устойчивого сокращения бедности для 62 бедных районов в соответствии с Постановлением Правительства № 30a/2008/NQ-CP от 27 декабря 2008 года.

- Программа 134/КП.

- Программа 135/КП.

- Программа 1956/QD-TTg премьер-министра по профессиональной подготовке сельских рабочих.

- Новая программа сельского строительства...

Строительство новых сельских дорог в деревне Миньшон, коммуна Кишон, район Танки. Фото: Архив

+ Некоторые политики Нгеана:

- Решение № 56/2016/QD-UBND от 29 сентября 2016 г. о ряде механизмов и политик по поддержке сокращения бедности для 44 общин с уровнем бедности 30% и более в дополнение к Резолюции 30а.

- Решением № 3550/QD-UBND от 4 августа 2017 года Народного комитета провинции было поручено 113 агентствам и подразделениям оказывать помощь 108 бедным общинам на Западе.

- Политика поддержки профессиональной подготовки, создания рабочих мест, экспорта рабочей силы, распространения сельскохозяйственных знаний, лесного хозяйства, рыболовства и т. д.

Департамент транспорта предоставил сотни тёплых вещей учащимся бедной коммуны Кенг Ду округа Ки Сон. Фото: Документ

Социально-экономические ограничения Западного Нгеана:

- Бедные и почти бедные домохозяйства в районах и городах Западного региона составляют большую долю по сравнению со средним показателем по провинции. Бедные домохозяйства этнических меньшинств составляют более 70% бедных домохозяйств региона.

+ Средний доход на душу населения составляет 63,3% от среднего показателя по всей провинции.

+ Такие важные вопросы, как жилье, жилые земли, сельскохозяйственные угодья, лесные угодья и вода для бытовых нужд, не были решены кардинально.

+ Низкий уровень образования, сложные условия для развития культуры, образования и здравоохранения. Уровень недоедания среди детей по-прежнему высок.

+ Производственные и бытовые привычки некоторых этнических меньшинств отсталые.

+ Социальное зло по-прежнему остается сложным, особенно преступления, связанные с наркотиками, прозелитизм, нелегальная иммиграция через границы, ...

- Темпы экономического роста низкие, несоизмеримые с потенциалом.

Жизнь людей в Западном Нгеане. Фото: документальный фильм

Некоторые основные причины:

- Социально-экономические условия развития региона Западный Нгеан в основном базируются на сельском хозяйстве и лесном хозяйстве; на них влияют сложные условия ведения сельского хозяйства, неактивное орошение и небольшая площадь сельскохозяйственных угодий.

- Западный регион имеет сложный рельеф, там проживает большинство этнических меньшинств, которые привыкли к самодостаточным методам производства и имеют низкий уровень образования.

- Техническая база и инфраструктура значительно развились, но все еще не отвечают требованиям производства и жизни людей.

- Государственные инвестиционные ресурсы по-прежнему ограничены, некоторые меры прямой поддержки не поощряют бедных к стремлению к улучшению своего положения.

Дети народности даньлай в деревне Бунг, коммуна Моншон (Конкуонг). Фото: Дао Туан

- Людям по-прежнему не хватает знаний, технических навыков, производство ограничено, производительность труда низкая.

- Большинство бедных домохозяйств не умеют рассчитывать, как вести бизнес и тратить деньги, поэтому они не могут копить деньги для реинвестирования в производство и испытывают нехватку капитала для производства и бизнеса.

В бедных семьях много детей, много иждивенцев и нет работы. Кроме того, в семьях есть ленивые люди, страдающие от социальных проблем, таких как наркомания, алкоголизм и азартные игры.

- Распределение источников инвестиционного капитала по-прежнему ограничено, раздроблено, разбросано, не имеет четкой направленности и синхронизировано, что приводит к низкой эффективности инвестиций или медленной реализации, а иногда и к расточительству.

- Бедные домохозяйства по-прежнему настроены ждать и надеяться на государственную поддержку.

Деревня Када (коммуна Бао Тханг - Ки Сон), расположенная вдоль реки Ком, считается одной из самых неблагополучных деревень: в ней 103 домохозяйства и 490 жителей, из которых 66% составляют бедные. Жизнь людей в основном зависит от подсечно-огневого земледелия и самообеспечения. Фото: Дао Тхо

(Источник информации: Департамент труда, инвалидов и социальных дел Нгеана)