Полиция провинции Нгеан: ответ на петицию г-на Хоанг Тхань Куанга (K6, район Ха Хуй Тап, город Винь)

Получив обращение гражданина, газета Nghe An обсудила вышеуказанное содержание с полицией провинции Нге Ан.28 января 2019 года полиция провинции Нгеан опубликовала официальное уведомление № 654/CAT-PX05-PV01, в котором сообщаются результаты рассмотрения петиции гражданина Хоанг Тхань Куанга, проживающего в квартале 6, округа Ха Хуй Тап, города Винь, провинции Нгеан, следующего содержания:

Недавно полиция провинции Нгеан получила множество бланков о переводе дел от ряда руководителей центральных и местных учреждений и информационных агентств, а также петицию от г-на Хоанг Тхань Куанга, проживающего в квартале 6, округа Ха Хуй Тап, города Винь, провинции Нгеан, с содержанием «жалобы на то, что полиция провинции Нгеан не приняла и не приняла решение по его петиции, обвиняя г-на Хоанг Тхань Кыонга (младшего брата г-на Куанга), проживающего в квартале 3, округа Тан Бинь, города Хошимин, в совершении мошенничества и присвоении имущества».

Получив петицию, полиция Нгеана сосредоточилась на её рассмотрении и разрешении в соответствии с законом. Однако г-н Хоанг Тхань Куанг не принял её и продолжил писать петицию, осуждая всех руководителей любого уровня, участвовавших в рассмотрении и реагировании на обращение г-на Куанга. Г-н Куанг подал жалобу на него. В связи с этим провинциальная полиция направила отчёт более чем 30 ведомствам и организациям от центрального до местного уровня для ознакомления.

В последнее время полиция провинции Нгеан продолжает получать петиции от некоторых руководителей центральных ведомств, касающиеся петиции Хоанг Тхань Куанга. Полиция провинции Нгеан с уважением сообщает о результатах проверки приема, классификации, обработки и решения по петиции г-на Хоанг Тхань Куанга:

1. Простое содержание

Заявление г-на Хоанг Тхань Куанга, проживающего в блоке 6, районе Ха Хуй Тап, городе Винь, провинции Нгеан.

Петиции г-на Хоанг Тхань Куанга, направленные в функциональные департаменты и отделения от центрального до местного уровня, до сих пор в основном имеют три основных содержания:

- Отражая то, что г-н Хоанг Тхань Кыонг (младший брат г-на Куанга) воспользовался тем фактом, что г-н Куанг передал право управления компанией Quang Huy Limited Liability and Trading Company, расположенной по адресу 68 Nguyen Sy Sach Street, Hung Phuc Ward, Vinh City, чтобы незаконно передать компанию г-ну Фам Хонг Сону, проживающему в Hung Binh, Vinh City, Province Nghe An.

- Отражая тот факт, что учреждения, подчиненные полиции провинции Нгеан (Провинциальная полицейская инспекция; Управление следственного управления полиции провинции; Следственное управление полиции города Винь), выдали руководящие документы и ответили на ходатайство г-на, которые не соответствуют положениям закона.

- Размышления о том, как г-н Май Чиен Тханг (главный инспектор полиции провинции Нгеан), г-н Ле Тиен Нам (заместитель начальника Управления следственной полиции полиции провинции Нгеан) и г-н Нгуен Хыу Кыонг (заместитель начальника полиции города Винь) медленно рассматривали жалобу г-на Хоанг Тхань Кыонга о его мошенническом присвоении имущества. Размышления о том, как г-н Нгуен Хыу Кау - директор полиции провинции Нгеан игнорировал жалобу, покрывал компетентные органы, не рассматривая жалобу г-на Хоанг Тхань Кыонга, покрывал нарушения г-на Май Чиен Тханга в случае незаконного задержания полицией города Винь г-на Ле Нгок Тханга, проживающего в деревне 5, коммуне Нги Ким, город Винь, провинция Нгеан.

2. Консультирование и обработка ходатайств подразделений полиции провинции Нгеан

- Прием и обработка заявлений полиции города Винь: 1 августа 2017 года Следственное управление полиции города Винь получило ходатайство от г-на Хоанг Тхань Куанга с вышеуказанным содержанием. 22 августа 2017 года Следственное управление полиции города Винь направило г-ну Хоанг Тхань Куангу официальное уведомление № 1486/CV-CQDT в ответ на ходатайство: «Содержание сделки купли-продажи акций между частными лицами г-жой Тран Тхи Ким Ван, г-ном Хоанг Тхань Куангом и г-ном Хоанг Тхань Куонгом, приведшей к спору о праве собственности компании, согласно жалобе г-на Хоанг Тхань Куанга, является гражданскими отношениями, не входящими в компетенцию Следственного управления полиции города Винь. Следственное управление полиции города Винь информирует и поручает г-ну Хоанг Тхань Куангу подать ходатайство в Народный суд города Винь для разрешения».

- Прием и обработка заявлений Департаментом экономической полиции провинции Нгеан (Департамент PC03):6 ноября 2017 года в PC03 поступило ходатайство от г-на Хоанг Тхань Куанга, направленное Департаментом C46 Министерства общественной безопасности. После изучения содержания ходатайства PC03 провел предварительную проверку и установил, что содержание ходатайства г-на Хоанг Тхань Куанга относится к гражданским отношениям, не подпадающим под юрисдикцию Следственного управления. Поэтому PC03 напрямую пригласил г-на Куанга к работе, разъяснил ему положения закона и поручил направить ходатайство в Народный суд города Винь для рассмотрения, однако г-н Куанг не согласился.

-Прием и консультации по рассмотрению петиций в инспекции полиции провинции Нгеан (кабинет PX05):

+ Г-н Хоанг Тхань Куанг является лицом, которое направило петиции во многие агентства и департаменты от центрального до местного уровня и переправило их этими агентствами и департаментами в полицию провинции Нгеан, включая следующие агентства: Инспекция Генерального департамента политики Народной общественной безопасности; Департамент организации и кадров - Генеральный департамент политики Народной общественной безопасности; Газета CAND; Департамент C46 - Министерство общественной безопасности; Делегация депутатов Национальной ассамблеи провинции Нгеан; Постоянный комитет Народного совета провинции Нгеан; Постоянный комитет Комитета партии провинции Нгеан; Инспекция провинции Нгеан; Командование военного округа 4... Кроме того, г-н Хоанг Тхань Куанг также направил множество петиций руководителям полиции провинции Нгеан (директору и заместителям директора).

+ После получения и рассмотрения петиции инспекция полиции провинции Нгеан установила, что приобретение и передача акций компании между участниками и другими лицами не входит в юрисдикцию полиции. Поэтому 30 марта 2017 года полиция провинции Нгеан опубликовала официальное уведомление № 105/HD-PV24, в котором сообщила г-ну Куангу, что содержание петиции не входит в юрисдикцию полиции провинции Нгеан, и поручила г-ну Куангу передать петицию в суд для рассмотрения и принятия решения в соответствии с положениями закона.

- Тот факт, что функциональные подразделения полиции провинции Нгеан (инспекция полиции провинции; агентство по расследованию полиции провинции; агентство по расследованию полиции города Винь) определили, что содержание жалобы г-на Хоанг Тхань Куанга является гражданским правоотношением, не подпадающим под юрисдикцию сектора общественной безопасности по следующим причинам:

+ Quang Huy Trading and Service Co., Ltd. — общество с ограниченной ответственностью, состоящее из двух или более участников. В соответствии с положениями Закона о предприятиях 2014 года деятельность компании регулируется настоящим Законом.

+ Передача акций г-ном Хоанг Тхань Куангом и г-жой Чан Тхи Ким Ван г-ну Хоанг Тхань Кыонгу, а также передача всех акций г-ном Хоанг Тхань Кыонгом другому лицу разрешены законом. В частности, пункт 3 статьи 52 Закона о предпринимательстве 2014 года гласит:«Участник общества с ограниченной ответственностью, состоящего из двух или более участников, имеет право передать свой вклад в уставный капитал другому участнику или лицу, не являющемуся участником».

+ Подача г-ном Хоанг Тхань Куангом иска, обвиняющего г-на Хоанг Тхань Кыонга (младшего брата г-на Куанга) в мошенничестве и присвоении его имущества, была обусловлена ​​неверным толкованием закона, поскольку между г-ном Куангом и г-ном Кыонгом существовал законно оформленный договор уступки акций (письменный договор, нотариально удостоверенный 3 и 10 января 2011 года). Следовательно, спор между г-ном Куангом и г-ном Кыонгом является спором о праве собственности на имущество. Пункт 2 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса 2015 года гласит:«Споры о праве собственности и других правах на имущество являются гражданскими спорами, подсудными Суду».

-Прием и консультирование по вопросам обработки заявлений Департаментом уголовной полиции провинции Нгеан (Департамент PC02):

+ В последнее время полиция Нгеан продолжала получать многочисленные обращения от г-на Хоанг Тхань Куанга, направленные из различных ведомств, департаментов и отделений, с тем же содержанием, что и выше. Поэтому, чтобы продемонстрировать ответственность за обращения граждан и обеспечить объективность при их рассмотрении, руководство полиции провинции Нгеан приняло решение поручить Департаменту уголовной полиции пересмотреть порядок рассмотрения обращений и обращения с ними различными подразделениями (Провинциальная полицейская инспекция, Департамент экономической полиции и полиция города Винь) в отношении обращения г-на Хоанг Тхань Куанга.

+ 23 января 2019 года Управление уголовной полиции провинции Нгеан провело совместно с г-ном Хоанг Тхань Куангом работу по разъяснению содержания петиции, одновременно разъяснив г-ну Куангу правовые нормы. В ходе рабочей встречи обсуждались следующие вопросы:

* Г-н Куанг подтвердил, что он непосредственно подготовил петицию и разослал её в ведомства и департаменты от центрального до местного уровня. Г-н Куанг не уполномочивал кого-либо другого на её составление и отправку.

* Г-н Куанг не согласился с мнением функциональных подразделений полиции провинции Нгеан о содержании его заявления об осуждении Хоанг Тхань Кыонга как гражданско-правового акта, и тот факт, что эти подразделения поручили ему подать заявление в суд, противоречил положениям закона. В отношении этого содержания г-н Куанг утверждал, что г-н Куонг проявил признаки мошенничества и присвоения его имущества, однако у г-на Куанга не было документов, подтверждающих это.

* Г-н Куанг сказал, что после того, как он отправит петицию в провинциальную полицию, в течение 2–4 месяцев Агентство по расследованию полиции должно возбудить или не возбуждать уголовное преследование, но до сих пор никаких результатов не было, поэтому он написал петицию, в которой обвинил товарища Нгуен Хыу Кау — директора провинциальной полиции, члена 14-го Национального собрания в покрывательстве своих подчиненных и позволении г-ну Куонгу уйти от ответственности.

Г-н Куанг не смог предоставить документы, подтверждающие содержание обвинения, а лишь подумал, что, поскольку он направил такое ходатайство, в обязанности директора полиции провинции входит решение о возбуждении уголовного преследования или отказе в нем.

Департамент PC02 четко разъяснил вам этот вопрос: ваше заявление не находится под юрисдикцией Департамента общественной безопасности, поэтому компетентные органы полиции провинции Нгеанне принимать, а только направлятьчтобы он мог отправить заявление по правильному адресу, то есть в суд.

Данная деятельность полиции Нгеан осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Циркуляра 07/2014/TT-TTCP от 31 октября 2014 года Правительственной инспекции, регулирующего процесс рассмотрения жалоб, заявлений, петиций и отзывов (пункт 2 статьи 4 Циркуляра 07 гласит: «Рассмотрение петиций является работой государственного органа, организации или компетентного лица при получении петиции от отдельного лица, агентства или организации, которые должны основываться на положениях закона и сопоставлять их с ними, чтобы принять и разрешить дело, если оно находится в пределах их юрисдикции».или рабочие инструкциигражданам или направить обращение в компетентный орган, организацию, подразделение или лицу для урегулирования в соответствии с положениями закона».

Таким образом, тот факт, что следственные полицейские органы всех уровней в полиции Нгеана не вынесли никаких процессуальных решений, полностью соответствует закону.

* Г-н Куанг подтвердил, что он дружил с Ле Нгок Тхангом, проживающим в Гамлете 5, коммуне Нги Ким, городе Винь, около 8–10 лет назад.

Г-н Куанг подтвердил, что именно он написал жалобу, обвиняющую товарища Нгуена Хыу Кау, директора провинциального полицейского департамента, в укрывательстве г-на Май Чиен Тханга, бывшего заместителя начальника полиции города Винь, в деле о незаконном аресте г-на Ле Нгок Тханга в 2014 году.

Однако г-н Куанг не располагал конкретной информацией по делу и не смог предоставить документы, подтверждающие содержание обвинения. В связи с этим отдел полиции PC02 сообщил г-ну Куангу следующее: Ле Нгок Тханг был приговорён Народным судом города Винь к 6 (шести) месяцам тюремного заключения за преступление «Нарушение общественного порядка» по статье 245 Уголовного кодекса; приговор вступил в законную силу, и Ле Нгок Тханг отбыл наказание; незаконного задержания, в котором он обвинялся, не было.

* Департамент уголовной полиции определил, что содержание петиции г-на Куанга, осуждающей г-на Хоанг Тхань Кыонга, являлось гражданскими отношениями, и сослался на правовые основания, указанные выше провинциальным полицейским инспекторатом; подтвердил, что тот факт, что компетентные органы провинциальной полиции Нгеан не приняли и не разрешили петицию г-на Куанга и выдали документ, предписывающий г-ну Куангу подать иск в суд для урегулирования, соответствует положениям закона; подтвердил, что содержание петиции г-на Куанга, направленной в агентства и департаменты от центрального до местного уровня, в которой он осуждает руководителей Агентства по расследованию полиции провинции, руководителей Агентства по расследованию полиции города Винь и руководителей Инспекции полиции провинции Нгеан за вмешательство и покрывательство г-на Хоанг Тхань Кыонга, а также осуждает товарища Нгуен Хыу Кау, директора полиции провинции, за покрывательство и позволение преступникам скрыться, является безосновательным, сфабрикованным и клеветническим.

* Департамент уголовной полиции просит г-на Куанга прекратить отправку вышеуказанной жалобы. Если он продолжит предоставлять ложную и сфабрикованную информацию, порочащую репутацию полиции провинции Нгеан и её директора, он будет привлечен к ответственности в соответствии с законом.

Официальное сообщение о результатах рассмотрения полицией Нгеана петиции гражданина Хоанг Тхань Куанга.

3. Комментарии

- Хотя содержание петиции г-на Куанга было разъяснено и подразделения провинциальной полиции дали указание передать петицию в суд для рассмотрения и принятия решения, он по-прежнему регулярно направляет петиции в провинциальную полицию и департаменты от центрального до местного уровня с осуждением товарища Нгуен Хыу Кау, директора провинциальной полиции - делегата 14-го Национального собрания, за наличие у него признаков злоупотребления демократическими свободами в целях ущемления интересов государства, прав и законных интересов организаций и отдельных лиц, как это предусмотрено статьей 331 Уголовного кодекса 2015 года (с изменениями и дополнениями 2017 года).

- Отдел уголовной полиции провинции Нгеан является окончательным органом по оценке содержания петиции г-на Куанга и подтверждает, что содержание петиции г-на Куанга, осуждающей г-на Хоанг Тхань Кыонга, является гражданскими отношениями и что осуждение г-ном Куангом руководителей Агентства по расследованию полиции провинции, руководителей Агентства по расследованию полиции города Винь, руководителей Инспекции полиции провинции Нгеан за вмешательство и покрывание г-на Хоанг Тхань Кыонга, а также его осуждение товарища Нгуен Хыу Кау, директора полиции провинции, за покрывательство и позволение преступникам скрыться, является безосновательным, сфабрикованным и клеветническим.

Г-н Хоанг Тхань Куанг не смог предоставить никаких дополнительных документов, подтверждающих содержание его обвинения против г-на Хоанг Тхань Кыонга, а также не смог предоставить документы, подтверждающие содержание его обвинения против ряда руководителей полиции провинции Нгеан.

Таким образом, функциональные подразделения полиции провинции Нгеан (Провинциальная полицейская инспекция; Провинциальное полицейское следственное управление; Следственное управление полиции города Винь) выпустили руководящие документы и отреагировали на петицию г-на Хоанг Тхань Куанга, которые надлежащим образом выполнили свои функции и обязанности по консультированию и обработке петиции в соответствии с положениями закона, продемонстрировав чувство ответственности за петицию гражданина.

Когда было установлено, что содержание петиции является гражданским делом, г-ну Куангу было направлено письменное уведомление и даны указания написать петицию и направить ее в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения; гражданина пригласили в штаб-квартиру Агентства по расследованию деятельности провинциальной полиции для непосредственного объяснения и предоставления весьма конкретных инструкций, однако в силу своей правовой грамотности г-н Куанг не согласился с действиями полиции провинции Нгеан.

Полиция провинции Нгеан полностью доложила о результатах рассмотрения петиции г-на Куанга подразделениям и населенным пунктам, куда г-н Куанг направил свою петицию (всего указано более 30 конкретных адресов).