Как будут разделены и объединены департаменты?

Действующие ведомства будут сгруппированы, и какие из них будут объединены в общенациональный масштаб, а какие будут делегированы местным органам власти. Правительство лишь определит структуру специализированных ведомств, структуру уровней заместителей, минимальную численность персонала и критерии создания конкретных подразделений.

«Исходя из этого, правительство поручает местным органам власти принимать решения о слиянии, консолидации и создании ряда департаментов, и в ближайшем будущем центральное правительство не будет определять, сколько подразделений будет в том или ином департаменте», — заявил заместитель министра внутренних дел.

4 отдела структурированы и организованы в соответствии с определенными характеристиками.

Начальник канцелярии Министерства внутренних дел Нгуен Тиен Тхань также сообщил, что в настоящее время Министерство внутренних дел разрабатывает проект указа, который заменит Указ 24/2014, регулирующий организацию специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном уровне, и проект указа, который заменит Указ 37/2014, регулирующий организацию специализированных учреждений при Народных комитетах на районном уровне.

Министерство внутренних дел организовало семинары и проводит опросы в восьми провинциях и городах для завершения работы над этими двумя проектами. После этого Министерство в третий раз соберёт мнения министерств, ведомств, местных администраций и соответствующих ведомств, направит их в Министерство юстиции для повторной экспертизы и представит Политбюро для получения комментариев, прежде чем представить их правительству для рассмотрения и обнародования.

Соответственно, структура объектов делится на 2 типа. 17 существующих объектов разделены на 3 группы.

Группа 1 включает 7 департаментов, организованных по всей стране единообразно: внутренних дел, юстиции, природных ресурсов и охраны окружающей среды, труда, инвалидов и социальных дел, здравоохранения, инспекции, провинциального аппарата Народного комитета. Что касается провинциального аппарата Народного комитета, то в случае пилотного объединения с провинциальным аппаратом Народного совета и аппаратом делегации Национального собрания в единый консультативный и вспомогательный аппарат, его название будет изменено на провинциальный аппарат местного самоуправления.

Группа 2 — это ведомства, регулируемые в направлении предоставления полномочий провинциальному народному комитету для представления Народному совету того же уровня решения о сохранении стабильности или слиянии.

Группа 3 включает в себя ведомства, деятельность которых регулируется в направлении наделения провинциальных народных комитетов полномочиями по представлению в Народный совет того же уровня решения о сохранении стабильности или слиянии.

В отношении четырех специальных департаментов, которые не организованы единообразно в разных населенных пунктах (Департамент планирования и архитектуры при Народном комитете Ханоя и Хошимина и три департамента, критерии создания которых устанавливаются правительством: Комитет по делам национальных меньшинств, Департамент иностранных дел, Департамент туризма), провинциальный Народный комитет должен представить Народному совету того же уровня решение о сохранении стабильности или слиянии, создании или отказе в создании.

Что касается рамок количества департаментов после реорганизации, Министерство внутренних дел предложило два варианта. Вариант 1 определяет общее количество департаментов после слияния, присоединения, создания или не создания, гарантируя, что общее количество департаментов после реорганизации не превысит существующее количество департаментов.

Вариант 2 определяет общее количество отделов после слияния, присоединения, создания или несоздания, обеспечивая максимальное количество отделов в каждом населённом пункте в соответствии с классификацией административных единиц провинциального уровня. Он устанавливает критерии создания организаций в рамках организационной структуры отдела, а также количество заместителей руководителей отдела и организаций в составе отдела.

Аналогично организован и уровень помещения в этом направлении.

Положить конец ситуации, когда начальников больше, чем сотрудников

В ответ на вопрос об ответственности Министерства внутренних дел в случае, когда в департаменте Министерства планирования и инвестиций на протяжении многих лет работают два руководителя департамента, директор Департамента государственных служащих и государственных служащих Чыонг Хай Лонг заявил, что вопрос о количестве заместителей или назначении руководителей не соответствует нормативным актам, премьер-министр поручил и попросил министерства и местные отделения рассмотреть и полностью решить этот вопрос, особых случаев нет.

В случае, если осталось менее 1 года работы, разрешается продолжать поддерживать, чтобы по крайней мере на 1/7 ни одно подразделение не не выполняло должным образом нормативы по численности руководителей в агентствах и подразделениях, и представить отчет Премьер-министру.

«Что касается ответственности Министерства внутренних дел, то после истечения этого срока, на основании отчетов министерств, ведомств и местных органов власти, если какие-либо подразделения будут признаны нарушающими, Министерство внутренних дел сообщит об этом премьер-министру», — сказал г-н Лонг.

Заместитель министра Нгуен Зуй Тханг далее пояснил, что долгое время мы не регламентировали минимальную численность персонала в департаменте или подразделении, а регулировали только численность руководителей и заместителей, поэтому сложилась ситуация высокого соотношения руководства, что не соответствует действительности.

По словам г-на Тханга, ожидается, что во втором квартале правительство издаст два вышеупомянутых указа, что позволит преодолеть ситуацию с преобладанием руководителей над работниками, о которой недавно сообщала пресса.