Бережливая революция — заключительный эпизод: привлечение ресурсов, создание уверенности и решимости развивать страну
Оптимизация аппарата — это не только внутренняя проблема политической системы, но и ключ к высвобождению национальных ресурсов, способствующий прорыву страны и повышению её конкурентоспособности. Благодаря высокой политической решимости и консенсусу всего населения, эта революционная реформа аппарата заложит прочную основу для нового, более сильного и устойчивого этапа развития.


Группа репортеров новостей и политики• 21 марта 2025 г.
Оптимизация аппарата — это не только внутренняя проблема политической системы, но и ключ к высвобождению национальных ресурсов, способствующий прорыву страны и повышению её конкурентоспособности. Благодаря высокой политической решимости и консенсусу всего населения, эта революционная реформа аппарата заложит прочную основу для нового, более сильного и устойчивого этапа развития.

Под всеобъемлющим и решительным руководством партии процесс оптимизации аппарата вступает в ключевой этап, преследуя долгосрочную стратегическую цель: создание «Утончённой – Рациональной – Сильной – Эффективной – Действенной» организации, служащей народу и развитию страны. Генеральный секретарь То Лам заявил: «Создание эффективного и действенного аппарата – это сложная и трудная задача, требующая солидарности, единства, мужества и самопожертвования от каждого кадрового состава и члена партии, а также высочайшей решимости всей партии, всей политической системы, прежде всего руководителей партийных комитетов, органов власти, Отечественного фронта и организаций всех уровней, – всё ради Вьетнама с богатым народом, сильной страной, справедливостью, демократией и цивилизацией, который вскоре будет стоять плечом к плечу с мировыми державами».

Вступительная речьНа рабочем заседании Экономического и социального подкомитета XIV съезда партии генеральный секретарь То Лам подчеркнул: «Объединение — это не только изменение административных границ, но и изменение экономического пространства. Необходимо пересмотреть национальное планирование, региональное планирование и ориентацию развития на местах. Объединение направлено не только на экономию средств, но, что ещё важнее, на создание импульса и возможностей для развития». Это руководящий принцип реформы и реорганизации аппарата от центрального до местного уровня.

17 марта 2025 года на встрече с Постоянным комитетом Национального собрания председатель Национального собрания Чан Тхань Ман сообщил: «Революция оптимизации аппарата вступает во вторую фазу, сосредоточившись на упорядочении административных организаций на уровне общин, переходя к изучению вопроса об упразднении районного уровня и упорядочении провинциального уровня после внесения поправок в Конституцию». Председатель Национального собрания подчеркнул: «Необходимо усилить политическую и идеологическую работу для достижения консенсуса в системе и среди народа, не позволяя враждебным силам воспользоваться преимуществами для искажения и саботажа этой важной реформы».

Следуя указанию Генерального секретаря и Председателя Национальной Ассамблеи, на первой сессии (18 марта 2025 г.)Правительственный руководящий комитет по развитию науки и технологий, инновациям, цифровой трансформации и проекту 06Премьер-министр Фам Минь Чинь разъяснил свою позицию: административная реформа должна быть тесно связана с развитием науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации, взаимно поддерживая и продвигая друг друга, ставя людей и бизнес в центр внимания и предмет обсуждения. Это не только объективное требование, но и стратегический выбор, высший приоритет, «это невозможно». Премьер-министр подчеркнул дух действия: «Партия лидирует, правительство едино, Национальное собрание соглашается, народ поддерживает, Отечество ожидает, а затем обсуждайте только действия, а не отступления»; делайте всё возможное для её завершения, сосредоточившись на ключевых моментах, избегая разбросанности и половинчатости.

Разъясняя стратегическое видение работы по реформированию организационного аппарата, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра на заседании министерства в марте 2025 года заявила: «Реорганизация административных единиц — это не краткосрочное изменение, требующее корректировки через несколько десятилетий, а расширение пространства для стабильного развития на сто лет, имеющее долгосрочный стратегический характер и выводящее страну в новую эпоху». Это наглядно демонстрирует решимость партии и государства создать современный, эффективный аппарат, отвечающий требованиям развития.

На рабочем совещании с провинциальным партийным комитетом Нгеан товарищ Нгуен Чонг Нгиа – член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, руководитель Центральной комиссии по пропаганде и мобилизации масс, руководитель инспекционной делегации № 1917 Политбюро и Секретариата, отметил: «Резюме постановления № 18-NQ/TW, касающееся организации и упорядочения работы аппарата, является ключевой и первоочередной задачей. Нгеан нуждается в высочайшей политической решимости, увязывая организацию аппарата с кадровой и политической работой, одновременно создавая консенсус внутри партии и народа. Необходимо понимать истинные мысли и общественное мнение, своевременно выявлять и решать возникающие проблемы, проявлять бдительность в отношении происков враждебных сил. Объединение на уровне коммун должно быть научным, лучше служить народу, обеспечивать, чтобы населённые пункты не пустовали, не наносили ущерба социально-экономическому развитию и организации партийных съездов на всех уровнях».

Товарищ Нгуен Тхе Чунг, бывший член Центрального Комитета партии, бывший секретарь провинциального комитета партии Нгеан, сказал: «Инновации и реструктуризация аппарата – это объективное требование. Самое главное – безотлагательно, решительно, внимательно и научно подойти к их реализации, чтобы сделать аппарат по-настоящему рационализированным, эффективным и действенным для достижения цели: богатые люди, сильная страна, демократия, справедливость и цивилизация».
Обсуждая упразднение органов власти на уровне районов и реорганизацию администрации на уровне общин, товарищ Буй Дуй Донг, секретарь партийного комитета района До Лыонг, подчеркнул: «Если каждая коммуна будет планироваться как база для урбанизации, перемещение земли, населения и рабочей силы будет неизбежным, что будет способствовать повышению производительности и созданию основы для устойчивого развития сельских районов». Он также подтвердил, что содействие развитию демократии на низовом уровне, расширение прав и возможностей людей и обеспечение их участия в контроле за принятием решений на уровне общины будет способствовать прозрачному и эффективному управлению, содействуя реализации политики экономического развития, приближенной к реальности.


На форумах товарищ Нгуен Дык Чунг, секретарь провинциального комитета партии Нгеан, подчеркнул: «При организационном объединении расстановка кадров должна быть публичной и прозрачной, с отбором подходящих людей, сохранением кадров с потенциалом и опытом, недопущением «утечки мозгов», невызыванием внутреннего разобщения. Расстановка кадров не должна прерывать работу, обеспечивая хорошее обслуживание людей и предприятий».

Товарищ Нгуен Тхань Тиен, бывший главный редактор газеты «Нге Ан», проанализировал ситуацию подробнее: «Оптимизация организации должна быть связана с подбором кадров. «Важно качество, количество не важно», малочисленность, но качество, громоздкий, но неэффективный и расточительный аппарат – это ошибка. Но при подборе элитных кадров и государственных служащих не всех, кто просит об отставке, увольняют, а их кандидатуры должны быть тщательно оценены, те, кто приносит пользу народу и партии, должны быть сохранены, а те, кто ограничен в возможностях, должны быть очищены. Необходимо пропагандировать это так, чтобы кадры и государственные служащие понимали: оставаться на службе или уходить на пенсию – ради общего блага, а не ради личной выгоды».
Председатель Народного комитета района Тхань Чыонг Чинь Ван Нья поделился своим опытом: «Формирование аппарата общины на период 2023–2025 годов получило высокую степень согласия, даже среди тех, кто покинул пост или был переведен с должности главы на должность заместителя. Важно делать это научно, ответственно и беспристрастно. Планирование и оценка кадров должны быть объективными, основанными на способностях и сильных сторонах, ставить работу на первое место, а отбор кандидатов – на второе, быть связанным с идеологической работой и добиваться консенсуса сверху донизу. Если структура будет объективной и демократичной, каждый сотрудник, независимо от должности, будет стремиться внести свой вклад, иначе это приведет к застою и цепной реакции».

По словам товарища Чинь Ван Нья, оценка кадров должна осуществляться по многим каналам: мониторинг движения кадров, эффективность работы, оценка ведущих кадров и общественное мнение. В условиях, когда страна вступает в период быстрого и устойчивого развития, необходимо отдавать приоритет молодым кадрам, тем, кто осмеливается мыслить, действовать и имеет практический опыт. Каждый сотрудник также должен активно меняться, осваивать новые должности и стремиться к этому, не влияя на общую работу. В условиях оптимизации каждая должность важна, и не должно возникать негативных мыслей при переводе работы или смене должности. Когда каждый человек добровольно меняет свою должность, вся система будет работать эффективно, и страна будет активно развиваться.
Товарищ Нгуен Хо Кань, секретарь партийной ячейки блока «Чынг Хоп» округа Хынг Зунг города Винь, заявил: «В 2017 году партия приняла Постановление Центрального Комитета № 6 об оптимизации аппарата. Но спустя семь лет результаты не оправдали ожиданий. Сейчас вся партия полна решимости, как никогда прежде, добиваясь консенсуса среди кадрового состава, членов партии и народа относительно политики решительных реформ. Это прорыв, высвобождающий ресурсы для развития страны, плечом к плечу с мировыми державами».

Товарищ Нгуен Хо Кань также высказался: «Реформирование аппарата требует разработки дорожной карты, принятия соответствующих мер, внесения изменений в институт в соответствии с девизом «Беги в очереди»; дополнения законов, проведения хорошей идеологической работы для повышения осведомленности. Важно обеспечить социальную политику, не оставляя никого позади. Мы должны сохранить кадры, обладающие способностями, квалификацией, энтузиазмом, и обеспечить разумный режим лечения, чтобы поощрять преданность делу».

Оптимизация аппарата в настоящее время привлекает особое внимание всего общества. Оптимизация аппарата – это не только неотъемлемая потребность политической системы, но и насущная потребность практики национального развития в новых условиях. Это комплексная и сложная реформа, но она – неизбежный шаг к созданию современной, эффективной и действенной системы управления, которая лучше служит интересам граждан и бизнеса.
Предстоящий путь требует высокой политической решимости, широкого консенсуса и срочных, методичных действий. Когда аппарат будет оптимизирован, а эффективность повысится, ресурсы высвободятся, национальная мощь воспрянет, что создаст импульс для прорыва Вьетнама и позволит ему встать плечом к плечу с мировыми державами.
Эту организационную революцию нельзя откладывать, не говоря уже о половинчатости. Сейчас самое подходящее время для серьёзной трансформации, закладывающей основу для нового этапа развития: более быстрого, более устойчивого и более комплексного. Успех организационной оптимизации станет исторической вехой, подтверждающей статус и устремления современного, процветающего Вьетнама в новую эпоху.
.jpg)