Делегатам следует предоставить достаточное время для обсуждения вопросов на сессии Народного совета.

(Баонхэан) -Выступления и обсуждения на сессии – это метод работы депутатов Народного Совета, способствующий прояснению вопросов, достижению консенсуса и эффективному выполнению функций Народного Совета. Эта демократическая деятельность привлекает внимание народа, создает благоприятные условия для реализации решений Народного Совета, принятых по итогам сессии.

Обычно на каждой сессии Народного Совета принимается более 10 резолюций, иногда около 20. Учитывая продолжительность сессии около трёх дней, плотную повестку дня и ограниченное время, Народный Совет часто проводит только одну сессию сразу после открытия, чтобы заслушать все доклады, представленные непосредственно на сессии. Кроме того, делегаты Народного Совета должны прочитать и изучить около 15 других докладов. Время, отведённое на вопросы и ответы, составляет один день, поэтому на обсуждение, приём, редактирование и разъяснение докладов и резолюций делегатов Народного Совета остаётся мало времени.

Повестка дня заседания предусматривает общее обсуждение отчетов и проектов резолюций, поэтому делегатам не обязательно сосредотачиваться на представлении комментариев по проектам резолюций или отчетам Народного комитета и отделений во время обсуждения. Фактически, мнения делегатов на обсуждении были сосредоточены на оценке деятельности Провинциального народного совета, руководства Провинциального народного комитета и выполнения местных социально-экономических задач, рекомендаций и предложений, касающихся отделений и учреждений, где работают делегаты, в то время как проекты резолюций не были всесторонне обсуждены всеми делегатами. Поскольку в зале было только 1 заседание группового обсуждения и 1 заседание общего обсуждения, в дополнение к делегатам, которые обсуждали основные моменты и кратко, было много людей, которые выступали по 20 или 30 минут, занимая время других делегатов. Поэтому число выступающих делегатов на каждой сессии Провинциального народного совета часто меньше числа докладов.

Принятие резолюций в Народном совете провинции Нгеан претерпело множество нововведений. Помимо утверждения полного текста проекта резолюции, представительное ведомство также отчитывается о принятии и разъяснении после рассмотрения Постоянным комитетом и комитетами Народного совета. Председатель заседания поднял этот вопрос, предложил и призвал делегатов Народного совета обсудить проект резолюции и внести свои идеи. Однако, если есть делегаты, настроенные на дискуссию, представительное ведомство также обещает принять его в целом, и тогда вопрос о необходимости внесения изменений в проект резолюции остается без внимания большинства. Если мы продолжим поднимать этот вопрос в конце заседания, нас сочтут «болтунами». Поэтому, хотя некоторые делегаты, рассматривающие проект резолюции Народного совета, всё ещё сомневаются и сомневаются в его осуществимости, но не высказываются, когда председатель заседания предлагает проголосовать, они поднимают руки, чтобы не показаться «не в своей тарелке». Показатель 100% поднятия рук в знак одобрения среди присутствующих делегатов Народного совета зачастую не обязательно соответствует качеству резолюции, принятой избранным органом.

Качество постановлений Народного совета зависит от работы многих органов, занимающихся их разработкой, и от проверки Постоянным комитетом и комитетами Народного совета, но это не означает, что депутаты Народного совета недооценивают свою роль в обсуждении. Депутаты должны быть более ответственными, когда избиратели выбирают их своими представителями для решения важных вопросов на местах. В ближайшее время сессия должна выделить делегатам подходящее время для обсуждения и принятия постановлений Народного совета.

Ле Сюань (Аппарат Народного совета провинции)